养老金暂不入市是负责任的做法

　　皮海洲

　　股市兔年年尾，养老金入市的动静在股市优势生水起。尤其是“南方某省已经获准将1000亿元根基养老基金转交全国社保基金理事会运营，一季度将起头投资”的动静，更刺激1月17日的股市暴涨4.18%，创近两年最年夜单日涨幅。

　　但养老金入市的动静最终被证实“莫须有”。作为养老金的直接主管部门，中国人力资本和社会保障部1月20日召开新闻发布会。新闻讲话人尹成基在发布会上暗示，养老金暂无入市打算。按照现行划定，养老基金只能存银行或买国债。尹成基的这番亮相，无疑为春节前的养老金入市行情泼了一盆冷水。

　　正如尹成基所暗示的那样，养老金斥地新的投资运营渠道，总的原则是要确保基金平安，再考虑实现基金的保质ё裒值，这也是对泛博参保者的一种负责任的立场。笔者觉得，养老金暂不入市，这不仅是对参保者的负责立场，也是对现行法制的尊敬，是对中国股市的健康成长负责。

　　就现行的打点轨制来说，养老金是不能进行股票投资的。按照《企业职工养老保险基金打点划定》第二十二条划定：“各级社会保险打点机构不得经办放款营业，不得经商、办企业和采办各类股票，也不得为各类经济勾算作经济担保”。是以，尽管在兔年年尾，养老金入市的动静在市场上一次次传布开来，甚至言之凿凿，但这些有关养老金入市的动静较着与《企业职工养老保险基金打点划定》不相符。年夜法治的角度出发，即逼揭捉?老金要进入股票市场，也应该先行改削上述打点划定。恰是基于改削《企业职工养老保险基金打点划定》的需要，同时鉴于市场各方对养老金入市问题存在较年夜不合，是以，今朝养老金暂不入市的抉择是合适的。这也是对现行律例轨制的一种尊敬。

　　不仅如斯，养老金暂不入市的抉择也是对养老金的平安负责。养老金是老苍生的养命钱，基金安全是第一准则。但就今朝的股市来说，不足以保证养老金的平安。虽然不解除养老金入市会抄到一个股市的阶段性底部，但年夜中长线的角度来看，这仍然不足以保证养老金平安。一个最现实的问题是，A股市场是一个贫窭投资回报的市场，投资A股的回报还不如银行存款的利率高。事实?下场A股市场是一个为融资者处事的市场，投资者益处得不到保障。虽然自郭树清出任证监会主席以来，证监会一向强调现金分红，但因为年夜年夜都上市公司质量欠安的原因，更因为新股高价刊行的原因，以及上市公司的股权被年夜量、廉见识集中在控股股东与年夜股东手上的缘故，一味强调现金分红并不能改变A股市场低回报的现实。是以，今朝的A股市场是不适合养老金进入的。养老金暂不入市，这是对养老金平安负责的默示。

　　不仅如斯，养老金暂不入市也是对股市的健康成长负责。养老金入市，为了确保盈利或削减吃亏，养老金难免会在政策的呵护下成为一种特权成本，成为先知先觉者，这对于其他投资者来说是不公允的。而更主要的是，现阶段股市的首要问题并不是想方设法引进资金，而是应该着手解决股市存在的基本性问题，如股市定位问题，刊行轨制更始问题，股权结构设置不合理问题等。如不美观这些最基本的问题得不到解决，股市就很难健康成长。在这种情形下引进养老金等资金进入股市，只能在短期内袒护股市问题，晦气于股市问题的解决。所以，养老金暂不入市，这也是对股市健康成长负责任的立场。