坚持服务实体经济本质要求 做好新时期金融工作

　　01温家宝强调，做好新时代的金融工作，要坚持金融处事实体经济的素质要求，紧紧把握成长实体经济这一坚实基本，年夜多方面采纳法子，确保资金投向实体经济，有用解决实体经济融资难、融资贵问题，果断按捺社会成本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我轮回和膨胀，防止呈现财富空心化现象。坚持市场设置装备摆设金融资本的更始导向，进一步明的政府浸染规领域和鸿沟，做到该放的果断铺开、该管的切实管好，激发各类金融市场主体的活力。坚持立异与监管相协调的成长理念，撑持金融组织立异、产物和处事模式立异，提高金融市场成长的深度和广度，同时要防止以规避监管为目的和脱离经济成长需要的“立异”。坚持把提防化解风险作为金融工作生命线，增强金融监管和调控能力培植，峻厉冲击金融犯罪，增强金融机构收集信息平安。坚持自立渐进平安共赢的开放方针，在确保国家经济金融平安的基本上提高金融对外开放水平。

　　温家宝对此后一个时代金融更始成长作出部署。（一）为经济社会成长供给更多优质金融处事。金融行业要鼎力晋升处事功能，扩年夜处事笼盖面，加年夜对亏弱规模的金融撑持。重点撑持经济结构调整、节能减排、情形呵护和自立立异，出格要加速解决农村金融处事不足、小型微型企业融资难问题。（二）深化金融机构更始。出力增强公司治理，形成有用的抉择妄想、制衡机制，成立规范有用的激励约束机制。推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓舞激励、指导和规范平易近间成本进入金融处事规模，介入银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。政策性金融机构要坚持以政策性营业为主体，明晰划分政策性营业和自营性营业，实施分账打点、分类核算。国家开发银行要坚持和深化商业化更始。（三）增强和改良金融监管，切实提防系统性金融风险。银行业要成立周全谨严的风险监管系统。证券业要完美市场轨制，强化行为监管，呵护投资者正当权益。保险业液增强偿付能力监管，完美分类监管轨制。（四）提防化解处所政府性债务风险。当前我国政府债务总体平安、可控。要综合施策、标本兼治，妥帖措置存量债务，规范处所政府举债融资机制，将处所政府债务收支分类纳入预算打点，构建处所政府债务规模节制和风险预警机制。（五）增强成本市场和保险市场培植，敦促金融市场协调成长。促进股票期货市场不变健康成长，果断清理整顿各类生意场所，培植规范统一的债券市场，积极培育保险市场。（六）完美金融宏不美观调控系统，增强货泉政策与财政政策、监管政策、财富政策的协调配合，有用促进经济成长和金融不变。进一步完美人平易近币汇率形成机制。（七）扩年夜金融对外开放，提高资本设置装备摆设能力和金融平安保障水平。稳妥有序推进人平易近币成本项目可兑换，提高外汇储蓄经营打点水平。深化内地与港澳台金融合作，撑持喷香港巩固和晋升国际金融中心地位。加速上海国际金融中心培植。积极介入全球经济金融治理。（八）增强金融基本培植，改善金融成长情形。加速拟定完美金融法令律例，成立金融业统一征信平台，完美挂号、托管、支出、清理等金融基本行动措施，增强消费者权益呵护。

　　温家宝要求金融部门和金融机构当真贯彻中心经济工作会议精神，做好今年金融工作。一要实施好稳健的货泉政策，进一步提高针对性、矫捷性和前瞻性，连结社会融资规模合理增添。二要优化信贷结构，增强对国家重点在建续建项目和保障性住房培植，对合适财富政策的企业出格是小型微型企业，对企业手艺刷新的信贷撑持。三要深化新股刊行轨制市场化更始，抓紧完美刊行、退市和分红轨制，增强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康成长，提振股市抉择信念。四要灵敏不雅察看和跟踪剖析国内外经济形势，做好应对预案，切实提防经济金融风险。

　　温家宝强调，当前我国经济连结平稳较快成长，呈现增添较快、物价趋稳、效益提高、平易近生改善的精采态势，金融系统稳健运行，经济社会成长的根基面和持久向好趋向没有改变，我们完全有抉择信念、有能力、有前提敦促经济成长迈上新的台阶。

　　中共中心政治局委员、国务院副总理王岐山在会议终结时对贯彻落实会议精神作了部署。

　　中共中心政治局委员、国务院副总理回良友、张德江，中共中心政治局委员、国务委员刘延东，国务委员梁光烈、马凯、戴秉国出席会议。

　　各省（区、市）、打算单列市人平易近政府和新疆出产培植兵团负责同志，中心和国家机关、金融系统有关单元负责同志等出席会议。