境外投资进入风险高峰期

　　专家认为，风险不亚于2008年金融危机记者 任峰

　　据新华社北京11月23日电

　　欧美债务危机、中东动荡，2011年世界政治经济形势更趋复杂。面临明年境外投资可能面临的风险，国务院国资委提前给央企打了“预防针”。

　　国务院国资委日前发布了《关于2012年中心企业开展周全风险打点工作有关事项的通知》，要求央企警语地悦魅政治变换等风险，增强对未来风险总体形势的研判。专家认为，受国际政治经济形势的影响，央企境外投资正进入风险高抛却。央企在加速“走出去”轨范的同时，风险提防应放到更主要的位置。

　　今年以来，主权债务危机伸展、地悦魅政治更趋复杂、国际商业呵护主义持续升温，国际市场竞争更趋激烈。中国企业“走出去”之路并不服坦。搜罗央企在内的国内企沂ё仝境外投资的风险提防问题日益凸显。

　　不成否认，央企近年来“走出去”有良多成功案例，堆集了珍贵的经验，但一些企业也交了不少“膏火”。审计署今年5月发布的一组通知布告显示，多家央企境外投资呈现吃亏。

　　“国际政治经济形势不确定性增添，在这种情形下，增强风险提防势在必行。”清华年夜学中国与世界经计揭捉?究中心研警员袁钢明说。

　　再遇高风险期

　　据袁钢明剖析，上一次央企面临较年夜的境外投资风险是在2008年。昔时，不少企业境外投资呈现结抉择妄想失踪误或吃亏。今年以来，跟着欧美债务危机的加重以及中东、非洲等地域政治形势的动荡，央企境外投资再次进入风险高抛却。此次风险不亚于2008年金融危机，而且不会在短期内消逝踪。以往被认为很平安的投资项目可能变得“危机四伏”。

　　鉴于此，国务院国资委在《通知》中要求各中心企业要健全风险评估常态化机制，强化“企业体检”轨制。董事会（司理办公会议）负责督导本企业进一步完美风险评估常态化机制，高风险营业、重年夜更始以及重年夜海外投资并购等主要事项应成立专项风险评估轨制，在提交抉择妄想机构审议的主要事项议案中必需附有充实揭示风险和应对法子的专项风险评估陈述。企业风险打点本能机能部门要坚持对上述主要事项的风险评估进行轨范性合规审核。

　　在此之前，今年6月国务院国资委发布了《中心企业境外国有资产看管打点暂行法子》和《中心企业境外国有产权打点暂行法子》，康复7月1日实施。两个《法子》明晰了境外国有产权打点的责任主体，并在具体规范中予以浮现。“一系列文件的接踵发布声名规避央企投资风险的体喷香魅正在完美。央企既要全球化、实现"走出去"，又要正视轨制培植和更始，二者缺一不成。”袁钢明说。

　　增强“自我诊断”

　　对于2012年央企投资面临的形势，国务院国资委在《通知》中称“仍将十分复杂”。这对央企的应变能力提出了更高的要求。

　　商务部国际商业经济合作研究院研警员王志乐说，央企境外投资吃亏既有国际政治经济形势转变等客不美观原因，也有经营抉择妄想失踪误等主不美观原因。在难以摆布客不美观情形的情形下，央企应增强“自我诊断”，多年夜自身找原因。企业应该总结近期发生的复荡蜇年夜吃亏事务，年夜中罗致经验教训，杜绝近似事务一再发生。

　　企业若何应对不竭加剧的风险？

　　王志乐认为，在全球化时代，合规经营是企业投资应遵守的根基原则。合规意味着企业不单要遵守境外总部和经营地地址国的法令律例，同时还要遵守当地社会的风尚习惯，正视非政府组织的主张和动态，正视社会责任、环保责任，博得地址国政府和居平易近、合作方和社会各界的认同和尊敬。如不美观做到合规经营，即使发生政局动荡等突发事务，也能使企业的损失踪降到最小。

　　对外经济商业年夜学中国WTO研究院院长张汉林暗示，今朝，我国企业国际化经营能力普遍较弱，国际化的人才欠缺。应鼓舞激励第三方中介处事咨询机构的成长，为企业供给政治、经济、法令、文化等方面的信息咨询处事及中立的风险评估陈述。

　　袁钢明则建议，针对央企境外投资，此后要拟定更雅缦丬的轨制和轨则，成立系统的关于投资抉择妄想的拟定、上报、审批、回馈、落实、问责等一系列轨范。