中国可以跨过“中等收入陷阱”吗？

　　深化收入分配轨制更始，增添城乡居平易近收入，是党的十七高文出的主要部署。研究调整和优化国平易近收入分配名目、提高居平易近收入比重的思绪，是今年深化经济系统体例更始的一项重点工作。为什么深化收入分配轨制更始、调整和优化收入分配结构如斯主要？当前我国收入分配规模存在哪些首要问题，理当采纳什么法子加以解决？

　　跟着我国国平易近收入的快速增添以及收入分配矛盾的不竭凸显，学术界呈现了中国是否会落入“中等收入陷阱”的谈判。鉴于这是一个关乎我国经济持久增添前景的年夜问题，我们有需要进行深切切磋、提出应对法子。

　　何谓“中等收入陷阱”

　　成长经计揭捉?认为，当一国人均国平易近总收入跨越3855美元之后，如不美观经济能继续成长、财富结构能顺遂进级，那么，该国就将进入发家国家行列。但历史经验剖明，这一阶段恰恰是中等收入国家需要应对诸多复杂的手艺、经济、社会和政治挑战的关头阶段，稍有失慎就有可能陷入经济增添回落或持久障碍的境地，故被称为“中等收入陷阱”。例如，拉美一些国家在上世纪70年月就已进入中等收入国家行列，但直到2007年，它们仍然盘桓在人均GDP3500—6000美元的成长水平上。

　　为什么这些国家落入“中等收入陷阱”而难以实现持续增添呢？首要有以下原因。第一，城市化与工业化脱节。制造业和基本行动措施成长严重滞后于城市化，而城市化则贫窭需要的物质基本和财力的支撑，因而跟着农村居平易近年夜量盲目涌入城市，就业问题、住房问题、收入问题及社会保障问题凸显出来。

　　第二，城市各行业和各阶级之间收入分配差距悬殊，存在着“增添性贫困”。美洲开发银行一项研究陈述剖明，本世纪初，拉美地域城市进口的平均现实收入已退回到上世纪90年月中期的水平，贫困进口陡增了2000多万人，总数达到2.27亿，占总进口的44%；其中赤贫进口约一个亿，占总进口的快要20%。

　　第三，受新自由主义影响，实施周全市场化，导致社会保障过度依靠商业保险和小我储蓄。这虽然减轻了政府的承担和压力，却使贫平易近和社会下层员平易近的糊口加倍艰难。例如，在这种系统体例下，养老金、退休金等社会保障更多取决于参保人的收入水安然安祥小我市场投资的回报额，这当然对富人有利；而社会下层的失踪颐魅者、待颐魅者和低收入者则根基被解除在社会保障年夜门之外。

　　第四，一些国家政府为避免下台，不得不出台对年夜企业和富有阶级有利的财税政策，以缓解资金外逃、支撑经济景气。同时，为缓解财政赤字，增添出产性、福利性投入，不得不开足印钞机，增添流动性，结不美观导致通胀严重。还有的国家政府为体味脱财政困境，不得不寅吃卯粮，年夜量举借外债。

　　第五，收入分配和贫富差距拉年夜导致经济增添动力不足，内需萎缩，年夜而使粗放的增添体例和失踪衡的财富结构持久得不到改善。经济失踪衡又导致社会矛盾激化、政党斗争加剧、政府更迭频仍，国家经济社会政策缺乏持续性、有用性。社会风气和社会治安恶化，贪污失利严重，也严重恶化了经济社会成长情形。

　　可见，拉美一些国家落入“中等收入陷阱”的原因当然是多方面的，但没有措置好国平易近收入分配关系是一个主要原因。

　　我国持久连结经济平稳较快成长的现实选择

　　2009年，我国人均GDP打破3600美元，已处于迈向中等收入国家的临界线。按照我国经济社会成长现实，借鉴其他国家的经验教训，我国要跨过“中等收入陷阱”，持久连结经济平稳较快成长，必需深切贯彻落实科学成长不美观，加速经济成长体例改变，使经济成长转到首要依靠科技前进、劳动者素质提高、打点立异的轨道上来。当前，应出格正视深化收入分配及相关规模更始。

　　深化收入分配等方面的更始，促进经济结构优化进级。加速收入分配轨制更始，慢慢提高居平易近收入在国平易近收入分配中的比重，提高劳动酬报在初度分配中的比重，以释放内需潜能，以居平易近消费结构进级带动财富结构进级；取销行政性垄断，成立公允的市场准入轨制，为非公有制经济成长缔造精采前提，阐扬市场在资本设置装备摆设和结构调整中的基本性浸染；鼎力成长第三财富，充实阐扬第三财富为社会出产和人平易近糊口处事的功能以及吸纳社会就业的功能；加速户籍轨制更始，敦促城镇化历程，慢慢消弭城乡二元结构，形成城乡经济社会成长一体化新名目。

　　增强社会培植，为成长供给深挚的动力源(600405,股吧)泉。我国工业化和城镇化都处于中期阶段，还需要履历20—30年的成长完成期。顺遂实现工业化和城镇化，需要形成以消费为主导的投资、消费双拉动型经济增添模式。这其中的一个重点是增强社会培植，加速教育、医疗和住房等规模的更始成长，解决上学难、看病难、住房难等关系人平易近群众亲自益处的问题，促进居平易近消费增添；加速社会保障、公共处事等方面的更始和成长，不变居平易近的收入和撑持预期，增强居平易近消费倾向；实施结构性减税等有利于扩年夜消费的财税政策，实现消费拉动型经济增添，并带动有市场成长前景的平易近间投资增添。

　　深化金融系统体例更始，阐扬金融市场在资本设置装备摆设中的焦点浸染。加速培植多条理成本市场，提高直接融资比重，促进创业投资和出产性投资的扩年夜；进一步铺开准入限制，促进金融处事沂ё仝竞争中提高能力、加速成长；增强监管，强化对投资者的呵护，使金融市场起到指导资本设置装备摆设、增添居平易近财富性收入、促进经济增添的焦点浸染。 （北京年夜学教授　刘方棫　哈尔滨工业年夜学教授　李振明）

　　近年来，党和政府高度正视收入分配问题，提出了一系列整顿和规范收入分配秩序、更始和完美收入分配轨制的政策法子，对于遏制收入差距扩年夜趋向起到了积极浸染。但今朝我国收入分配规模仍然存在一些凸起问题，亟须理清头绪、妥帖应对。

　　收入分配规模存在的首要问题

　　收入差距过年夜，影响经济社会成长。首先，城乡收入差距仍然过年夜。城乡之间过年夜的收入差距，一方面会加剧二元经济结构问题，晦气于城乡协调成长；另一方面严重制约农业农村经济成长和农人糊口水平提高，并影响国家粮食平安。其次，农村区域间收入差距过年夜。农村区域间收入差距要弘远于城镇间收入差距。区域间收入差距所纺暌钩的是区域间经济成长水平的差异，对我国经济社会成长具有主要影响。如不美观泛博中西部地域持久落伍于东部地域，我国经济社会成长就会受到严重制约，周全培植小康社会方针也不成能真正实现。第三，行业收入差距过年夜的状况没有获得根柢改善。我国行业收入差距中有一部门是合理的，好比信息传输、计较机处事和软件业的收入较高是由行业手艺特点所抉择的；但也有很年夜一部门是由垄断所造成的，是不合理的。

　　收入分配关系没有理顺，初度分配差距扩年夜。第一，一些垄断性国有企业依靠政府所赋予的垄断权力获取垄断利润，而这些高额利润绝年夜部门留在企业支配。第二，劳动法令执行不力，一些劳动者的正当权益得不到有用呵护。我国已成立了斗劲周全的劳动者权益呵护法令轨制，但良多劳动呵护法令在现实中得不到有用执行。与成本对比，劳动者在收入分配过程中原本就处于弱势地位，如不美观缺乏法令呵护，本该由劳动者享有的收入就会被成本侵蚀。劳动收入所占比例过低，是我国收入差距过年夜的一个主要原因。

　　调整收入分配结构，是改变我国经济持久依靠高投资和超出跨越口驱动而消费低迷、缺乏内活跃力的治本之策，也是改善人力成本结构、加速科技前进和财富进级的根基路子。

　　收入差距对经济增添的两种效应

　　我国消费持久低迷、人力成本结构晋升迟缓的原因有良多，其中收入分配结构不合理是一个主要身分。收入差距拉年夜对经济增添具有两种效应，即改善效应和恶化效应。

　　改善效应是指收入差距拉年夜一般会带来资本集中，发生规模效应。在这种情形下，可流动资本将被设置装备摆设于需求更年夜、效率更高规领域，年夜而有用避免资本闲置，促进经济增添。一般而言，在经济成长初期，收入差距拉年夜的改善效应较着。资本的有用集中，有助于成长出产力，提高总体经济效益，促进经济增添。

　　恶化效应是指收入差距拉年夜成为经济增添的瓶颈，在必然水平上阻碍经济增添。这首要搜罗两种情形：一是高收入人群边际消费倾向较低，而低收入人群边际消费倾向较高。在收入必然的情形下，若收入分配平衡，则总体消费水平较高；若收入分配不平衡、差距较年夜，则总体消费水平将降低。消费不足，经济增添就缺乏动力。二是低收入人群没有资金进行人力成本投资，受教育水平较低。经济成长到必然阶段，人力成本不足会严重阻碍经济增添。具体

　　一些新兴市场国家在进入中等收入国家后，当人均GDP达到3000美元摆布时，快速成长中储蓄堆集的矛盾集中爆发，自身系统体例与机制的更新进入临界，经济增添回落或持久障碍，年夜而陷入“中等收入陷阱”。

　　2009年，中国人均GDP达到3600美元，中等收入成长阶段的各类陷阱已分歧水平地凸显，但可喜的是，中国经济依然增添健旺，若何在加速成长中越过这些“陷阱”，不仅是执政党亟待解决的时代课题，也是每一位中国人必需面临的挑战。

　　为此，人平易近论坛杂志在人平易近论坛网、人平易近网等做了关于“中等收入陷阱”的问卷发芽拜访，受到网友普遍关注和强烈热闹谈判，介入发芽拜访的网友达6575名;此外，人平易近论坛记者还分规模发芽拜访了50位专家学者。本陈述对两个群体的发芽拜访结不美观进行了简单对比剖析。

　　一些新兴市场国家在进入中等收入国家后，当人均GDP达到3000美元摆布时，快速成长中储蓄堆集的矛盾集中爆发，自身系统体例与机制的更新进入临界，经济增添回落或持久障碍，年夜而陷入“中等收入陷阱”。

　　2009年，中国人均GDP达到3600美元，中等收入成长阶段的各类陷阱已分歧水平地凸显，但可喜的是，中国经济依然增添健旺，若何在加速成长中越过这些“陷阱”，不仅是执政党亟待解决的时代课题，也是每一位中国人必需面临的挑战。

　　为此，人平易近论坛杂志在人平易近论坛网、人平易近网等做了关于“中等收入陷阱”的问卷发芽拜访，受到网友普遍关注和强烈热闹谈判，介入发芽拜访的网友达6575名;此外，人平易近论坛记者还分规模发芽拜访了50位专家学者。本陈述对两个群体的 发芽拜访结不美观进行了简单对比剖析。具体

　　十个关头词描画“中等收入陷阱”：经济增添回落或障碍、平易近主乱象、贫富分化、失利多发、过度城市化、社会公共处事欠缺、就业坚苦、社会动荡、崇奉缺失踪、金融系统懦弱 (人平易近论坛杂志在搜聚50位国内知名专家定见的基本上，列出了以上失踪入“中等收入陷阱”国家的十个方面的特征。)

　　一个重年夜的理论和实践问题

　　“中等收入陷阱”并不是一个体致的经济社会现象。19世纪末20世纪初，美国在经济起飞过程中，那时被称之为“前进时代”，同时也被称之为“最坏的时代”，曾经呈现过经济危机周期性爆发、社会贫富南北极分化、政治失利十分普遍、 阶级矛盾冲突的现象。其他发家国家在现代化过程中也有近似的过程。

　　这现实上给我们提出了一个重年夜的理论和实践问题，即为什么世界工业化已经进行了250年，而近200个国家中只有少数发家国家?为什么良多国家不能年夜成长中国家酿成发家国家?或者再进一步问，为什么良多中等收入国家持久在中等收入阶段盘桓，迟迟不能进入高收入国家，经常“跌跟头”、“忽上忽下”，甚至可能呈现经济障碍或倒退呢?例如，拉丁美洲和中东地域就是两个典型的例子，数十年来，他们都未能特出这个陷阱。