广州自来水公开晒账本 将成本数据原封不动公示

　　【阅读提醒】

　　1月29日,年夜岁首七，节后第一个工作日，广州市自来水公司向全社会具体公开了该市供水成本。这是国内第一个严酷按照国家发改委有关文件要求逐项向社会公开供水成本的特年夜城市，此举一出即引起社会各界普遍关注。

　　自来水、电力、煤气等公用事业产物价钱在良多城市常给人“逢听证必涨价”的感受，这跟有些单元对公用事业具体成本及价钱组成老是讳莫如深有关。公用事业，本该公开透明才好，若何把成本摆在明处，是老苍生非分格外关切的话题。

　　将成本数据原封不动公示

　　广州市自来水公司总司理王建平介绍说，本次广州市自来水公司向社会公开供水成本，是严酷按照国家成长和更始委员会2010年出台的《国家成长更始委印发〈关于做好城市供水价钱调整成本公开试点工作的指导定见〉和〈城市供水定价成本监审法子（试行）〉的通知》逐项进行的，没有进行任何一项的删减变换，原则上就是将广州市自来水公司2008年至2010年3年间有关经营情形和成本数据原封不动地向社会公示，首要搜罗企业财政情形、供水与售水情形、人员及工资、企业利润，以及西江引水工程和水厂刷新工程的根基情形与工程年增成本等内容，公示的供水成本经广州岭南会计师事务所审核，经得起任何部门、任何人的推敲。

　　记者点击广州自来水公司网站，经由过程首页链接，记者很快找到了《广州市自来水公司出产经营情形》及《城市供水企业根基情形表》两份文件，这就是本次广州自来水公司供水成本公示的首要内容，在这两份文件中，记者斗劲清嚣张地找到了由原船脚（水资本费）、原材料费、动力费、修理费、制水环节职工薪酬等八项组成的制水成本，2010年此8项成本显示为11.3829亿元，加上输配成本及打点、发卖、财政费用，2010年广州市自来水供水公司成本为20.4788亿元，该年广州市自来水公司总供水量为14.1亿立方米，平均制水成本为1.716元/立方米；但此刻广州市居平易近供水价钱1.32/立方米（不计污水措置费），综合工业、商业及各类用水价钱，广州市供水均价1.654元/立方米。尽管供水成本公示都是些账目，看上饶暌剐些复杂，可是只要细心比对，通俗市平易近仍是能够看得懂。

　　咨询受理后5个工作日内由专人回覆

　　一个年夜型公用事业单元的账本摆出来，必定会引起市平易近的普遍乐趣，况且对于全国供水量最年夜、管网长度最长的自来水公司的账本。广州自来水向社会公开供水成本，引起了泛博市平易近的好奇。

　　家住广州东方广场的王伯指着电脑显示屏对记者说，要说自来水公司作为一家垄断企业也能吃亏，他曩昔必定不会相信，但看了他们公开的供水成本又不得不信。不外对于这些公开的数据他仍是有疑问的，例如发布的2010年数据年供水量14.1亿立方米，但发卖水量只有10.9亿立方米，产销差率为22.71%，打点漏损率为15.45%，如不美观自来水公司能够将打点漏损率降下来，何至于吃亏呢？

　　对王伯的疑问，王建平诠释道，广州市自来水公司向社会公开供水成本，就是要将市平易近的这种疑问公示出来。广州市平易近应该有一个印象，就是曩昔小区打点员收船脚，总有一个“船脚分摊”，这是因为自来水公司抄表只抄到小区总表，小区到住户之间的漏损都分摊抵家家户户。而今朝广州市已经完成了150万户居平易近“抄表到户”，居平易近用若干好多水，就计收若干好多，没有了“船脚分摊”，对居平易近是好事，不外广州市供水的打点漏损率简直是提高了。维持一个城市的正常运转需要年夜量的水，如绿化、消防等，接的都是自来水；此外不成否认，广州5000公里的自来水管网，是100多年分期培植的，良多地痘?酱水管网是有漏损的，这需要广州市自来水公司对管网进行刷新，不外这需要一步步进行。广州市自来水产销差率为22.71%，打点漏损率为15.45%，在市平易近看来是有点高，但与国内其他城市对比，其实并不高。广州市自来水公司正在全力，刷新管网，提高打点水平，但愿将打点漏损率降到一个较低的水平。

　　王骄?娴，广州市自来水公司有勇气公开这些数据，就做好了接管市平易近质疑与问询的心理筹备，自来水公司供水成本公开时刻年夜1月29日零时起头，为期不少于一个月，其间自来水公司将放置专线咨询电话和专门邮箱受理公家咨询，市平易近的咨询受理后5个工作日内将由专人回覆咨询者。只有把市平易近的疑问诠释清嚣张，这样的公开才算是有意义的公开。

　　政府雇员不能当听证会通俗市平易近代表

　　对于公开成本一事，记者察访到部门市平易近，有市平易近暗示看不懂，要再精练；有的则但愿成本陈述要更透明、更详尽。与广州市自来水公司向社会公开供水成本同步，广州市物价局在官网上发布通知布告，称拟定于2月下旬召开听证会，对水价调整方案公开听证。这两件事联在一路进一步印证了广州市平易近的猜测，广州市要实施阶梯水价了。

　　广州市物价局暗示，供水成本与价钱倒挂也是一个年夜问题。近5年来，水资本费尺度自2009年3月起由原本0.03元/立方米提高到0.12元/立方米，以及供水用电、原材料成本上涨，使自来水制水成本进一步上升。而且，为了年夜根柢上改善饮用水水质，提高供水平安保障能力，广州市中心城区先后进行了东江、北江、西江三洪流源工程的培植以及水厂工艺刷新等重年夜平易近生工程，投入较年夜，导致供水成本年夜幅度提高，自来水公司吃亏较严重。

　　对此广州市自来水公司也暗示，为缓解自来水成本上涨压力等，自来水公司向物价局提出了调整自来水价钱的申请；同时推进阶梯式水价，促进节约用水。此外广州周全实施工业、商业、处事业、通顺业等行业用水同价；拟将用水类别调整为居平易近、非居平易近、特种用水3类。

　　有市平易近暗示，设计阶梯水价方案必然要考虑市平易近家庭的具体情形；也有市平易近暗示，阶梯水价的梯度设置必需要合理，此刻市平易近获得的信息是，多用水价钱必定高，这似乎是一种“罚”，但对于一小部门积极节约用水的市平易近，浮现的价钱奖励是不较着的。如不美观阶梯水价设置能够设置一档对积极节约用水者的奖励，就更好了。市平易近刘文苑暗示：“阶梯水价怎么定，成本怎么合算，供水成本公开及相关数据公开了，市平易近对自来水价钱的理解和计较有了靠得住的数据，相关部门应该多听听老苍生的算法。”

　　年夜今朝公开供水成本到进行听证会还有一段时刻，广州市自来水公司还将做两件事，一件是要将相关专家请来公司实地考绩自来水公司财政状况及供水成本；此外一件他们会请部门市平易近参不美观自来水厂及西江引水工程等重点工程，接管通俗市平易近的询问。

　　跟着广州自来水向社会公开供水成本，广州市物价局也启动水价听证会筹备轨范。广州市物价局暗示，本次听证会将设25名正式参插手和6名旁听参插手，除了广州市人年夜、政协等部门举荐的参插手外，将设13名消费者代表。相关部门出格强调，属于国家机关或具有打点公共事务本能机能的组织的在职工作人员不得报名加入本次听证会，也就是说公务员及各类身份的政府雇员，都不能作为通俗市平易近报名当通俗市平易近代表。听证会但愿能够听到更多通俗市平易近的真实定见。