在已经竣事的山东省“两会”和正在召开的济南市“两会”上,济南黄河年夜桥收费问题再次成为焦点。据不完全统计,济南黄河年夜桥年夜起头收费到去年,收费金额远远超出了培植成本,收费刻日也超出了25年的最高收费年限。但这座桥,还要“正当合规”再收费5年。(2月29日《第一财经日报》) 支撑中国式公路收费系统体例的最清脆的理由,一曰“收费还贷”,一曰“以费养路”。然而,良多公路早已完成还贷使命却仍继续收费,而且收费刻日一延再延,这时辰,“收费还贷”就成了假话。而另一个支撑的理由“以费养路”,也时有穿帮去年曾有报道说,2009年公路收费收酬报32亿,而公路日常养护撑持仅6679.3万元。 以路投契生财,公路的素质属性就被严重扭曲,背后其实是部门益处、行业益处等相关益处集团在“靠路吃路”。 按照2004年《收费公路打点条例》,政府还贷公路的收费刻日,最长不得跨越15年,部门不得跨越20年。《条例》附则指出,“施行前在建的和已投入运行的收费公路,由国务院交通主管部门会同国务院成长更始部门和财政部门遵照该条例划定的原则进行规范,具体法子由国务院交通主管部门拟定。”可是,这个“具体法子”居然7年未出,至于何时出台,交通运输部工作人员称“还需要时刻”。问题似乎是明摆着的:“具体法子”出不来,或出台越晚,《条例》之前的收费公路印出的钞票就越多,相关益处集团获得的益处也越多。 收费公路的清理一向是个难题,所难者,无非是“益处”两个字。收费公路素有“印钞机”之称,而不管是首发集团的“6679.3万元VS32亿”,仍是济南黄河年夜桥收费收入已超培植成本10倍,所“印”出来的年夜把钞票,都去了哪里?这样的问题必定不能说。2008年,北年夜三教授申请公开首都机场高速收费去向,结不美观以无下文而终,相关部门推来扯去,没有一个部门愿意受理,原因并不难想到。 一些处所或部门还曾说过其他的理由,好比说涉及收费站人员就业等等。这更是假话。一年几十亿的收入就是为了安设一些人就业?如不美观公路的功能首要为了安设一些人就业,那就是“不务正业”,轻重倒置。 仍是某些公路收费企业的“企业价值不美观”说得好:“路靠我成长,我靠路保留”。“靠路保留”,已经说得近乎赤裸了,而且“靠路保留”或利益均沾的,怕不只是公路收费企业吧。(马涤明) |
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