温家宝:促进股票期货市场稳定健康发展

　　全国金融工作会议在京召开

　　据新华社电 全国金融工作会议1月6日至7日在北京进行。中共中心政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话，他在讲话中系统总结了近几年来的金融工作，剖析了当前金融更始开放成长面临的新形势，对此后一个时代的金融工作作出部署。中共中心政治局常委、国务院副总理李克强出席会议。

　　温家宝首先对近年来我国坚持推进的一系列金融更始予以了充实必定。他指出，一是深切推进金融机构出格是年夜型商业银行更始，金融业综合实力和抗风险能力显著晋升；二是积极稳妥成长各类金融市场，根基形成功能彼此填补、生意场所多条理、生意产物多样化的金融市场系统；三是稳步敦促人平易近币汇率形成机制和利率市场化更始，人平易近币国际地位较着晋升；四是增强和改善金融宏不美观调控，正确把握标的目的、力度和节奏，较好地措置了金融撑持经济成长、节制通货膨胀与提防金融风险的关系，有力促进了经济平稳较快成长；五是不竭提高金融监管的专业性和有用性，强化基本性轨制培植，根基形成较为周全系统的法令轨制，有力保障了我国金融平安不变；六是不竭深化金融对外开放，金融业国际地位和话语权获得晋升。

　　温家宝指出，我国金融规模还存在一些凸起问题和潜在风险。金融机构经营体例总体粗放，公司治劳憾ョ险打点仍存在不少问题，农村金融和中小金融机组成长相对滞后，金融监管能力有待晋升，信贷政策与财富政策连系得还不够慎密，对实体经济的撑持还不够实时有力。出格要看到，国际金融危机没有竣事，我们必需增强忧患意识、责肆意识，居安思危，尽利巴金融工作提高到一个新水平。

　　温家宝强调，做好新时代的金融工作，要坚持金融处事实体经济的素质要求，紧紧把握成长实体经济这一坚实基本，年夜多方面采纳法子，确保资金投向实体经济，有用解决实体经济融资难、融资贵问题，果断按捺社会成本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我轮回和膨胀，防止呈现财富空心化现象。

　　坚持市场设置装备摆设金融资本的更始导向，进一步明的政府浸染规领域和鸿沟，做到该放的果断铺开、该管的切实管好，激发各类金融市场主体的活力。坚持立异与监管相协调的成长理念，撑持金融组织立异、产物和处事模式立异，提高金融市场成长的深度和广度，同时要防止以规避监管为目的和脱离经济成长需要的“立异”。坚持把提防化解风险作为金融工作生命线，增强金融监管和调控能力培植，峻厉冲击金融犯罪，增强金融机构收集信息平安。坚持自立渐进平安共赢的开放方针，在确保国家经济金融平安的基本上提高金融对外开放水平。

　　温家宝对此后一个时代金融更始成长作出部署。（一）为经济社会成长供给更多优质金融处事。金融行业要鼎力晋升处事功能，扩年夜处事笼盖面，加年夜对亏弱规模的金融撑持。重点撑持经济结构调整、节能减排、情形呵护和自立立异，出格要加速解决农村金融处事不足、小型微型企业融资难问题。（二）深化金融机构更始。出力增强公司治理，形成有用的抉择妄想、制衡机制，成立规范有用的激励约束机制。推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓舞激励、指导和规范平易近间成本进入金融处事规模，介入银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。政策性金融机构要坚持以政策性营业为主体，明晰划分政策性营业和自营性营业，实施分账打点、分类核算。国家开发银行要坚持和深化商业化更始。（三）增强和改良金融监管，切实提防系统性金融风险。银行业要成立周全谨严的风险监管系统。证券业要完美市场轨制，强化行为监管，呵护投资者正当权益。保险业液增强偿付能力监管，完美分类监管轨制。（四）提防化解处所政府性债务风险。当前我国政府债务总体平安、可控。要综合施策、标本兼治，妥帖措置存量债务，规范处所政府举债融资机制，将处所政府债务收支分类纳入预算打点，构建处所政府债务规模节制和风险预警机制。（五）增强成本市场和保险市场培植，敦促金融市场协调成长。促进股票期货市场不变健康成长，果断清理整顿各类生意场所，培植规范统一的债券市场，积极培育保险市场。（六）完美金融宏不美观调控系统，增强货泉政策与财政政策、监管政策、财富政策的协调配合，有用促进经济成长和金融不变。进一步完美人平易近币汇率形成机制。（七）扩年夜金融对外开放，提高资本设置装备摆设能力和金融平安保障水平。稳妥有序推进人平易近币成本项目可兑换，提高外汇储蓄经营打点水平。深化内地与港澳台金融合作，撑持喷香港巩固和晋升国际金融中心地位。加速上海国际金融中心培植。积极介入全球经济金融治理。（八）增强金融基本培植，改善金融成长情形。加速拟定完美金融法令律例，成立金融业统一征信平台，完美挂号、托管、支出、清理等金融基本行动措施，增强消费者权益呵护。

　　温家宝要求金融部门和金融机构当真贯彻中心经济工作会议精神，做好今年金融工作。一要实施好稳健的货泉政策，进一步提高针对性、矫捷性和前瞻性，连结社会融资规模合理增添。二要优化信贷结构，增强对国家重点在建续建项目和保障性住房培植，对合适财富政策的企业出格是小型微型企业，对企业手艺刷新的信贷撑持。三要深化新股刊行轨制市场化更始，抓紧完美刊行、退市和分红轨制，增强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康成长，提振股市抉择信念。四要灵敏不雅察看和跟踪剖析国内外经济形势，做好应对预案，切实提防经济金融风险。

　　温家宝强调，当前我国经济连结平稳较快成长，呈现增添较快、物价趋稳、效益提高、平易近生改善的精采态势，金融系统稳健运行，经济社会成长的根基面和持久向好趋向没有改变，我们完全有抉择信念、有能力、有前提敦促经济成长迈上新的台阶。