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李厚良：欧盟峰会惩罚措施成焦点默克齐对修宪志在必得

2011-12-9 14:00| 发布者: 123456000000| 查看: 26| 评论: 0

摘要: 　　和讯特约　　一份加倍激进的“范龙佩方案”在今日欧盟峰会召开之前，在欧盟最高层官员之间普遍传阅。这份“范龙佩方案”比“默克齐联盟”的德法方案在赏罚法子方面更进一步，不仅提出欧盟委员会可以获得向接管救 ...

　　和讯特约

　　一份加倍激进的“范龙佩方案”在今日欧盟峰会召开之前，在欧盟最高层官员之间普遍传阅。这份“范龙佩方案”比“默克齐联盟”的德法方案在赏罚法子方面更进一步，不仅提出欧盟委员会可以获得向接管救助的成员国强加缩短法子的权力，而且还可以褫夺希腊、爱尔兰或葡萄牙这类被救助国家在欧盟的投票权。昨日，搜罗德国总理默克尔、法国总统萨科齐、欧盟委员会主席巴罗佐以及欧洲理事会主席范龙佩在内的欧洲年夜佬在法国马赛加入第20届欧洲人平易近党(EPP)会议，EPP作为中心偏右政党，其成员在16个欧友邦家拥有执政地位，而此次会议恰是默克齐联盟说服其盟友接管欧元区修宪的最悔怨会。而美国财长盖特纳也特意前往上述会议，借机同新上任的西班牙辅弼拉霍伊接见会面。此前，德法提案提出，但愿对赤字占GDP比例跨越3%上限的成员国实施自动制裁法子，并附加一条黄金法例，插手平衡预算要求。默克齐联盟尚未透露自动制裁法子的细节。按照以往德国的提议记实，在此方面曾提出可以遏制欧盟对该成员国的津贴，并处以罚款，甚至撤回投票权等体例。除此之外，关于应由何政府开展看管赏罚的问题也悬而未决：即可能在欧盟专设缩短专员，也可能由欧盟列国政府配合作身世罚抉择。不外，按照昨日《卫报》所获得的“范龙佩方案”，在赏罚法子等方面，欧盟较着但愿将权力缩短至欧盟委员会。这份定于在今日欧盟峰会上提交的“范龙佩方案”显示，范龙佩强调需成立一个新的赏罚性看管轨制，赋予欧盟新的干与干与权力，当然这也将被视为是在拟定预算、经济和财政政策方面严重削弱成员国主权。此鱿脯对于那些被视为破产，并接管欧元区和国际货泉基金组织救助，但却未能知足各种前提的国家，范龙佩提出斗胆的步履建议，暗示：“应授予欧委会非凡权力在该国采纳强制执行法子，以确保欧元区的不变。”其他“可能的进一步轨范”还搜罗成立“更高水平的经济趋同性”：例如增强欧元集团在“所有首要经济更始打算”的事先审查权力和制裁权力。范龙佩还提出可以使用欧盟预算，奖励在欧元区执行稳健财政行为的国家，并响应的，也要赏罚破损财政纪律的成员国。“范龙佩方案”年夜部门都同默克齐联盟的提议相吻合，不外在欧元债券上，范龙佩仍然同默克尔定见相左，他认为以欧元区配合信用担保的债务形式，将成为解决危机的有力工具，虽然一个多元化的欧元债券需要很长时刻才能成立。因为威胁到出格是法国的3A评级，此次欧盟峰会前，德法联盟立场十分积极，法国财长巴鲁何在昨日替两国率领人放出狠话，暗示“默克尔和萨科齐在欧盟峰会上，如不美观拿不到公约，都绝对不会分开构和桌”。与此同时，昨日，默克齐联盟借EPP会议之机，在欧盟峰会前最后一次试图说服颇政治盟友接管欧盟修宪的选择。今朝，年夜部门欧友邦家已经接管了在财政联盟方面需要改削欧盟公约的事实：压力如斯强年夜，以至于抵当是毫无意义的，甚至疑虑重重的爱尔兰政府也已经接管了这个现实.欧元区17国之外的欧友邦家也筹算撑持上述财政联盟批改案，今朝英国、丹麦以及波兰等首要国家都暗示了必然水平的撑持，他们的前提在于批改案应尽可能被限制在必然规模内，而且不应减损采纳其他需要法子音遏制欧元危机的可能性，这意味着他们不把公约上的转变作为重中之重，但他们亦不想阻止它。这对于默克齐联盟是一个好动静，因为如不美观将批改案仅仅限于17个欧元国家，将进一步割裂欧盟，不外因为英国存在强烈的欧盟怀群情情感，英国辅弼卡梅伦今朝仍继续作出讨价还价姿态，向其国内保守党人作出交接。

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