小银行疾盼增量贷款

　　进入下半年，国家对于小微贷款的撑持政策频出。继10月份出台9项金融财税政策之后，银监会于当月末又出台新政，许可银行刊行小微企业贷款专项金融债。

　　然而，对更多的小型银行而言，刊行金融债并非“普惠制”。 多家小银行呼吁政策不应“一刀切”，国家的贷款增量政接应有弹性，向与小微企业有更慎密贴合度的小银行恰当倾斜 。

　　小银行难获金融债“普惠”

　　11月底，继平易近生银行(600016,股吧)刊行小微企业金融债获批后，搜罗浦发银行(600000,股吧)在内的几家股份制银行发放小微企业金融债的申请已经获得银监会核准。截至今朝，已经获准或期待核准的6家银行申请发债总额计1680亿元。

　　政策虽好，但在落实一一些小银行却认为，眼下小微企业金融债刊行并非“普惠”，其潜在门槛将真正与小微企业贴合度最高的区域性、小型银行挡在门外。

　　“小银行与中小企业的贴合度要远远高于年夜中银行;但资产总量抉择，即即是贷款额度全数投给中小企业，绝对数字也难及年夜银行之万分之一。”营口银行高管周晓亮如是对《中国经营报(博客,微博)》记者暗示。

　　数据显示，营口银行前三季度贷款90%投给了中小企业，小微企业贷款占全数贷款比重达到了62%，贷款不良率为0.2%。而在国家政策松动的情形下，众多银行已将这个比例调整到了2%。

　　“今朝，国家贷款增量政策尺度没有差异化，不考虑其他指标。”周晓亮暗示，“营口银行2011年贷款增量的尺度是不跨越2010年贷款增量的95%，近40亿元。”

　　评估小微企业的资信状况，是否合适财富政策、是否有还款意愿和能力是解决小微企业贷款中最坚苦的工作。营口银行在营业试探中，2007年成立的小企业诚信俱乐部。俱乐部会员间可按照其诚信状况供给贷款保证或连系保证。“这个形式很好地解决了信息欠亨明、风险不确定的问题。”营口银行零售营业部总司理潘兆奇说。

　　然而。摆在面前的现实是，一旦贷款总量达到尺度，就不能再行投放，而申请小微金融债对小银行来说更非易事。

　　“银监会以及央行会对申请银行的自有资金存量、小微企业客户数目等多个维度进行考绩，自己成本量不够，作为小银行取得刊行金融债资格的可能性微乎其微。”一家城商行北京分行高管如是暗示。

　　已发布数据侧面佐证了这个说法。今朝获批或正在申请小微金融债的银行，确非体量仅数百亿的小银行可比。截至9月30日，中国银行资产打破10万亿元年夜关，平易近生银行资产总额21218亿元，兴业银行(601166,股吧)总资产18102亿元，浦发银行总资产25214亿元，深圳成长银行及其控股的安然银行总资产12072亿元。而杭州银行在今年第二季度资产也已打破2300亿元。

　　国家贷款增量打算应有弹性

　　与自身的拮据对比，“10月的最后两天四年夜行一举投放900亿元巨量贷款”这样的动静，更是让这些处所银行经营者感伤不已。锦州银行一位信贷主管暗示，“绝年夜年夜都应该都是投放给年夜型企业了，因为短短两天时刻，投给中小企业审核都不成能完成。900亿元傍边哪怕拿出10%，能多撑持若干好多小微企业?”

　　在这些小银行看来，如不美观国家的贷款增量打算有恰当弹性，对于分歧营业规划的银行，尤其是经营小微营业为主的小银行有额度上的倾斜，更有助于解决现实问题。

　　“一般情形下，对那些年夜型企业来说，1个亿是不能解决侍趵硎题。但如不美观把这有限的贷款指标发放给年夜银行无暇顾及的众多小企业，对他们无疑是济困扶危。” 邯郸银行行长郑志瑛暗示。

　　稀有据显示，今朝全国小微企业贷款余额超14万亿元，即使以1680亿元的金融债申请全数获批来计较，其比例仅为全国小微贷款余额的1.2% 。

　　尽管数字不年夜，却被视作监管政府对于小微营业倾斜的一个旌旗灯号。

　　“这是一个好的起头，刊行小微企业贷款专项金融债可觉得小微企业的融资供给部门资金保障，虽然这个数字眼下看并不是出格年夜”，中国人平易近银行研究生院教授、博士生导师吴念鲁认为，“刊行专项金融债如不美观能成为长效机制、成为一种常态的话，久远可持续地来撑持小微企业的成长，持久来看能够起到斗劲好的浸染。”

　　吴念鲁暗示，解决小微企业成长问题，应该“多管齐下”。他认为，像营口银行这样的小银行，在整个银行业规模中占斗劲小，对这些小银行进行适度的政策倾斜或者额度放宽，对折个国家宏不美观调控的影响不是很年夜的，可是对中小企业撑持能够更有力、更扎实，笼盖规模也能更普遍。