深交所调研城商行：上市开闸呼声日高

    约十家中小银行报会 上市开闸呼声日高

　　“到今朝为止，所有报给我们的（城商行）上市申请，合适尺度的我们城市赞成，此刻已有9-10家报证监会。”12月1日召开的第九届中小企业融资论坛上，银监会银行监管二处处长张海川向记者透露。

　　当天的论坛上，长江商学院教授王一平易近、中国政法年夜学教授刘纪鹏等多位学者的讲话，使得中小银行上市年夜头开闸的呼声集中浮现。

　　出席会议的深圳市立异投资集团董事长靳海涛提出，“应该撑持创投契构、小微银行、担保公司、小额贷款公司、融资租赁公司上岸成本市场。”

　　2007年，宁波银行(002142,股吧)（002142.SZ）、南京银行(601009,股吧)（601009.SH）、北京银行(601169,股吧)（601169.SZ）接踵上市，让全国一百多家中小银行看到了但愿。但此后再无中小银行获批上市。

　　深交所综合研究所11月发布的《关于城市商业银行刊行上市问题的调研陈述》显示，该所近期对城商行刊行上市问题进行了调研。陈述认为，城商行刊行上市有利于充实阐扬成本市场对中小和细小企业的撑持浸染。

　　“小微银行对小微企业的撑持长短常年夜的，效益也很好。可是，小微银行很是难于上市，所以深创投也不敢投资，但愿这方面能给以宽松政策。” 靳海涛呼吁。

　　约十家中小银行报证监会

　　全国147家城商行中，不少城商行都有强烈的上市感动。据不完全统计，各类场所提出有上市意愿的城商行跨越40家，但2007年三家城商行上市后，也引来一些争议。

　　此鱿脯跟股权相关的争议最较着，如北京银行的娃娃股东问题，宁波银行“小非”解禁时降生91个万万财主和896个百万财主等。

　　股权的复杂、职工持股比例高是城商行上市的一浩劫点。城商行多由城市信用社演化而来，城商行股东人数众多，历史沿革中股份变换体例也良多样：有让渡双方直接签定让渡和谈的；有让渡方委宛公司让渡持有股份的；还有因法院裁定、清理投资、股东自己被合并、分立或被兼并导致的股东变换等多种气象。

　　股权杂乱也导致年夜部门城商行存在股东人数超标的气象。按照《公司法》和《证券法》，股东人数跨越200人的公司就已组成公开刊行。上市审核鱿脯股东人数超标被视为硬伤，无法过会。

　　针对城商行股权方面的问题，监管部门已有相关说法，如2010年9月财政部等四部委发布的《关于规范金融企业内部职工持股通知》（业内称“97号文”）要求，公开刊行新股后内部职工持股比例不得跨越总股本的10%，单一职工持股数目不得跨越总股本的1‰或50万股（按孰低原则确定），否则不予核准公开刊行新股。

　　“一批拟上市城商行积极解决内部职工股问题已有成效，年夜我们把握的情形看，若按10%或25%的刊行比例计较，部门城商行现已能知足97号文关于上市后内部职工持股比例不跨越总股本10%的要求。”上述陈述认为。

　　关于200人股东的问题，监管部门也给以非凡特办。

　　据报道，对于城市商业银行上市涉及股东人数跨越200人问题，银监会已和证监会告竣共识，以新《公司法》实施为界，2006年以前股东跨越200人的，可以申报IPO材料。其他公司申请上市，必需先清理超限股东。

　　至此，城商行上市的首要障碍均已扫清。

　　中小银行上市何时开闸

　　因为历史的原因，良多人对中小银行的治理印象欠安，出格是2010年尾“齐鲁银行诈欺案”及随后的“汉口银行被指作假担保”的事务爆发后。

　　对此，会上张海川经由过程白描式的数据枚举，还原了城商行全貌。

　　城商行的各项首要指标好于良多人的想象。

　　张海川透露的数据显示，城商卸旧本利润率为21.88%，有十几家城商行的成本利润率跨越40%，跨越50%的也有五六家；城市商业银行的总资产利润率今朝为1.42%，这是高于国有商业银行的1.41%和股份制银行1.29%的总体水平，42家城商行的总资产利润率跨越2%，有5家城商行的资产利润率跨越3%，最高达3.8%，即便在国际同业也是相当高的；城商行的成本充沛率此刻跨越13%，而按照监管的要求是10%，贷款损失踪筹备充沛率322.74%，拨备笼盖率达298%，这意味着拨备跨越不良贷款的3倍。

　　“这是一组简单数据，就城市商业银行总体而言，今朝公开的数据来看，相当精采和相当健康。” 张海川认为。

　　城商行的盈利情形要好于现已上市的年夜型商业银行和股份制商业银行。银监会2010年年报数据显示，2008-2010年，城商行的税后利润增添率分袂为64.4%、21.7%和55%，同期年夜型商业银行的三年增速分袂是43.6%、13%和28.7%，股份制商业银行的三年增速数据分袂是49.1%、9.9%和46.8%。

　　除质地不错外，中小企业及小微企业的融资难问题，也成为中小银行上市松绑的理由。

　　银监会的数据显示，城商行的小企业贷款余额为1.38万亿元，占全数企业贷款余额的46.8%。城商行的小企业贷款占整个银行业系统小企业贷款的15%，远高于城商行8.34%的市场份额。

　　“成本市场难以直接为小型企业、微型企业供给金融撑持，但经由过程吸纳城商行上市，可以借居撑持小型企业和微型企业，并收到"以点带面"的成效。”深交所综合研究所上述陈述认为。