第三方支付将再出新规 央行重整银行卡收单市场

　　监管政策日益完美的第三方支出规模即将再添新规。

　　12月5日，本报记者年夜多家第三方支出企业获悉，央行日前已向第三方支出企业和商业银行下发了《银行卡收单营业打点法子》搜聚定见稿（下称“搜聚定见稿”），这被业内助士视为第三方支出规模监管政策中的主要组成部门。

　　一位业内助士向本报记者暗示，央行已就银行卡收单监管细则向第三方支出企业多次搜聚定见，“此次下发的搜聚定见稿与以往对比更严酷更完美，已经接近定稿，估量将很快发布。”

　　“一柜一机”加剧行业竞争

　　搜聚定见稿划定，收单机构经由过程受理终端为特约商户代收货泉资金，特约商户原则上只能与一家收单机构签约，对于星级宾馆酒店、百货类中规模较年夜的特约商户，可签约两家收单机构，但每个收银柜台只能摆放一台可联网通用的受理终端。

　　上述划定被业内总结为“一户一行、一柜一机”。多位受访对象将之视为此次搜聚定见稿平分量最重的一条划定，行业竞争将是以加剧。

　　易不美观国际数据显示，2007年至2010年，中国联网POS机的布放数目平均增添率和POS跨行生意额平均增添率分袂跨越40%和59%。据其展望，2011年该两项的增添率都将连结在35%以上。

　　伴跟着银行卡收单营业规模的迅速扩张，第三方支出企沂ё仝此规模正在加紧结构。据本报记者统计，在已经获灯揭捉?行第三方支出派司的40简单业中，开展银行卡收单营业的企业为15家，几乎占有残山剩水。

　　拉卡拉副总裁李广雨曾向本报记者暗示，支出派司所赋予的正当地位，必将在银行卡收单规模引起一轮网点和终端铺设年夜战。对于相关企业而言，现阶段的重点不是若何盈利，而是迅速扩张市场份额。

　　而前述新规无疑将对行业名目发生显著影响。易不美观国际剖析师张萌认为，相较于互联网支出规模一家电商企业经常接入多种支出工具的现状，“一户一行、一柜一机”的划定将直接影响收单企业的客户数目，对收单企业的市场拓展能力造成较年夜考验。

　　银联锁定跨行清理利润

　　搜聚定见稿划定，收单机构涉及到跨监犯机构生意转接和资金清理时，应直接经由过程人行核准的正当的银行卡清理组织进行。收单机构和外包揽事机构不得年夜事或变相年夜事银行卡跨行生意转接清理处事。

　　多位察访对象认为，此举意味着银联将锁定跨行清理所带来的不变利润，并是以把握银行卡收单营业的主导权。“如不美观有可能，我们很想自己搭建清理平台，此刻看来是不成能了。”一位业内助士说。

　　多位受访人士暗示，银行卡收单营业的利润首要来历于结算手续费。按照行业分歧，费率分袂为0.5%-4%不等。手续费分成一般遵循7：2：1的比例，“7”归发卡行所有；“2”归收单方所有；“1”则为银联所有。

　　值得注重的是，相当多的第三方收单机组成纳与银行合作的体例和商户签约，素质上是承领受单市场的外包营业，是以并不能完全获得收单市场的20%的利润，而是与商业银行分享。

　　在此利润分配链条中，发卡行与银联的利润相对较为固定，而收单企业为了争夺市场，则往往自动压低分成比例甚至抛却分成，让利于签约商户和银行。一位收单企业负责人曾向本报记者坦言，一些细分营业规模几乎没有利润，甚至亏蚀运营，而其他企业也有近似情形。“这个阶段做年夜规模最主要，盈利是次要的。”

　　然而，搜聚定见稿明晰划定，收单机构不得采纳不计成本降低银行卡结算手续费率等恶性竞争行为，否则将由央行分支机构责令期限更正，并视情节给以警告、传递攻讦或处以1万元以上3万元以下罚款。

　　业内助士暗示，上述划定若能落实，“规模战”、“费率战”的现状有望获得缓解，业内中小企业相对而言将会获得更年夜的成漫空间。

　　谨防信用卡套现

　　此外，此次谈判定见稿还涉及了较为敏感的信用卡套现问题。谈判定见稿划定，收单机构应要求特约商户基于真实的商品和处事生意布景受理银行卡，不得以虚构生意、虚开价钱、现金退货等体例将信用卡授信额度中的部门或全数转化为资金支出给持卡人，不得年夜事或协助年夜事信用卡套现行为。

　　搜聚定见稿划定，纵容、协助特约商户进行欺诈生意、信用卡套现等违法勾当的收单机构，央行及其分支机构责令其期限更正，并处3万元罚款；情节严重者将被暂停收单营业资格，甚至将被责令破产。

　　为遏制此类行为，搜聚定见稿提出，收单机构要成立特约商户风险监控系统，保证在商户资金结算前，完核对收单生意的实时风险监测。对发现的可疑生意要当即核查，需要时进行现场核查。

　　张萌对此暗示，搜聚定见稿的相关划定浮现了监管层冲击此类灰色行为的决心，但信用卡套现行为隐藏性较强，若无更为具体的细则性法子，监管方针在短期内生怕难以落实。