“民生金融创业惠民”创出江苏特色

　　访人平易近银行南京分行行长孙工声

　　1-11月份，江苏省中小企业贷款新增3246.95亿元，新增保障房开发贷款238.3亿元。前三季度，全省累计发放扶贫小额贷款25亿元。人行南京分行行长孙工声近日在接管记者察访时暗示，2011年，人行南京分行实施的“平易近生金融创业惠平易近”工程创出了江苏特色。

　　笼盖五年夜工程16个项目

　　今年岁首，人行南京分行在江苏全省实施2011江苏“平易近生金融创业惠平易近”工程。人行南京分行年夜各市举荐的特色子工程项目中，遴选出笼盖五年夜子工程的16个项目作为省级重点示范项目，经由过程对重点项目的培育和撑持，积极试探行之有用的经验和模式，带动全省平易近生金融营业成长。

　　孙工声介绍说，“平易近生金融创业惠平易近”工程包含“中小企业金融优质处事竞赛”、“平易近生金融创业”、“平易近生金融惠农”、“平易近生金融安居”和“平易近生金融帮扶”五项子工程，分袂针对江苏推进平易近生改善方面最主要、最孔殷的中小企业成长、就业、三农、保障房培植和扶贫五个规模，重点给以金融撑持。

　　孙工声暗示，为配合工程的推进，人行南京分行充实阐扬政策的导向和激励浸染。一方面，阐扬货泉信贷政策的导向浸染。人平易近银行矫捷使用支农再贷款政策，给省级重点示范项目配备了10亿元支农再贷款，定点落实到承办金融机构，要求专款专用并放置响应信贷额度。1-11月，南京银行(601009,股吧)科技型小企业金融处事示范项目累计发放科技小企业贷款19.8亿元，撑持企业260户；其他15个在县域的重点示范项目累计发放平易近生贷款76.86亿元，撑持了3.51万户农户、创颐魅者以及上千户小微企业，确保了2210套保障房培植使命的顺遂完成。另一方面，阐扬财政政策的导向浸染。今年仅省级财政拨付的撑持农村金融更始、小企业贷款、助学贷款、就业贷款等平易近生金融的奖补资金就跨越20亿元。出格是为鼓舞激励中小企业集结单据的推广，人行积极协调常州市出资1亿元，在全国第一批成立了市、区（县）、企业三位一体的直接债务融资专项成长基金，成功促成常州市成为全国首批区域集优债务融资试点地域。

　　破解“两高一低”困境

　　若何有用破解平易近生金融普遍面临的成本高、风险高、利润低的“两高一低”困境？孙工声说，今年以来，人行南京分行鼓舞激励和指导金融机构以商业化模式实践可持续的平易近生金融。一是合理定价，平衡供需双方益处。敦促科技小企业贷款、年夜学生“村官”贷款、青年信用示范户贷款等多项平易近生金融产物实施较年夜幅度的利率优惠。二是多措并举，有用降低成本。三是统筹兼顾，节制风险损失踪。

　　孙行长介绍说，江苏科技金融营业是成功融合降成本、控风险、保利润三年夜市场化原则并取得显著成效的平易近生金融营业典型。以全省首家科技支行——农行无锡科技支行为例，该行处事高成长高风险的新型科技企业，取得了积极成效。开业仅一年，开户企业达到228户，其中“千人打算”项目5个、“863”项目和重年夜专项5个、无锡科技领军企业12家、“530”企业58家，已向73户企业授信3.6亿元，其中56户用款3.2亿元。

　　中小企业贷款新增3247亿元

　　孙工声暗示，“平易近生金融创业惠平易近”工程自实施以来取得了显著成效。这首先默示在平易近生规模融资量较着增添，中小企业贷款占比创历史新高。1-11月，全省中小企业贷款新增3246.95亿元，此鱿脯小企业贷款增添1817.82亿元；全省涉农贷款新增2733.07亿元，占全数贷款增量的47.73%，比上年同期提高1.65个百分点；全省新增保障房开发贷款238.3亿元，是上年的11.74倍，占全数新增住房开发贷款的58.42%。前三季度，全省累计发放扶贫小额贷款25亿元、小额担保贷款9.43亿元、青年信用示范户贷款13.58亿元、年夜学生“村官”贷款1.15亿元，均创历史同期新高。

　　“平易近生金融处事面有用扩年夜。”孙工声说，一是中小企业贷款扩面工作取得实效。1-10月全省新增中小企业信贷户数1.16万户，其中小企业新增1.14万户，截至2011年10月末，中小企业、小企业有贷户分袂达到10.26万户、9.7万户。二是帮扶类贷款笼盖面扩年夜。今年前三季度，扶贫小额贷款、小额担保贷款、青年信用示范户贷款分袂受益23万户、8071人、4577户，较上年同期多撑持4万户、530人和777户。三是保障房项目贷款笼盖广。按照培植厅信息，全省保障性安居工程培植资金75%来自银行。