重庆银行甘为民：争取外汇改革试点 金融业比重将达15%

　　“到2015年，两江新区要成为带动长江上游地域经济快速成长的金融中心。”重庆银行行长甘为平易近在接管本报专访时暗示。按照规划，年夜今年到2015年，金融沂ё仝两江新区出产总值中的比重将达到9%；2015年到2020年，这一比重将提高至15%，贷款余额打破12800亿元，与GDP之比跨越2：1。

　　甘为平易近领衔的研究小组担纲两江新区金融成长的课题，这是重庆市当时势向全国推出的近十个课题之一，课题成不美观后来成为两江新区各行业十二五规划的“基本素材”。

　　在对比国内外区域金融中心的成长后，课题组提出打造“5环1心”的发模式，即夯实财富金融、配套处事、金融信息、要素市场、金融立异五年夜基本，晋升两江新区对周边地域的聚积和辐射能力，成为区域性金融立异、要素交易的焦点。

　　实现路径也清楚可见——组建金融控股集团、两江银行、保险公司，争夺电子单据生意中心、场社生意营业市场（OTC）、结算中心等要素市场落地，并追求外汇打点政策的打破，以扩年夜重庆在全国金融市场上的影响力。

　　金融业比重将达到15%

　　《21世纪》：重庆两江新区金融与天津滨海、上海浦东等对比，首要存在哪些方面的差距？

　　甘为平易近：与上海、天津、深圳对比，两江新区今朝的金融市场化水平相对更低，企业融资倚重于银行信贷，经由过程金融市场的直接融资份额偏少。

　　同时，两江新区的金融结构存在较着的缺失踪，表此刻没有全国性银行总部，浦东有浦发银行(600000,股吧)，天津有渤海银行。其次，两江新区还没有全国性金融要素市场，证券总部少。第三长短银行金融机构门类单一，缺乏融资租赁、汽车金融、消费信贷等专营机构。

　　《21世纪》：两江新区金融成长的方针是什么？

　　甘为平易近：我们的结论是，两江新区到2015年要成为长江上游地域金融业结构最合理、金融市场机制最健全、金融开放水平最高，聚积金融资本和辐射周边省区能力最强的焦点区，成为带动长江上游地域经济快速成长的金融中心。

　　这首要分两个阶段来实现。年夜今年到2015年为第一阶段，金融沂ё仝两江新区出产总值中的比重达到9%。在第二阶段，即2015年到2020年，金融沂ё仝两江新区的国内出产总值中的比重达到15%，贷款余额打破12800亿元，与GDP之比跨越2：1。

　　打造重庆的“招行”、“浦发”

　　《21世纪》：两江新区要成为长江上游金融中心的主要组成部门，应年夜哪些方面进行打破？

　　甘为平易近：两江新区要吸引银行、证券基金公司、保险公司等各类金融机构入驻。除了引进机构外，要出力培育本土的区域性金融机构，如组建金融控股集团、两江银行，筹建面向全国的两江证券和两江保险，构建全国性金融市场的主体。

　　组建银行是至关主要的。上海浦东、天津滨海以及深圳都对应新设有浦发银行、渤海银行、招商银行(600036,股吧)，这些银行对新区成长极为主要。

　　年夜2005年到2009年，浦发银行对上海市存、贷款总额的进献逐年提高，2009年尾对上海市的存、贷款进献达到全市总额的30%摆布。在金融结构仍然以银行借居融资为重的情形下，一家全国性银行对一个城市和地域的金融成长，出格是区域性金融中心的培植能起主要的浸染。

　　《21世纪》：两江银行应该若何定位？

　　甘为平易近：两江银行应明晰自身的定位，安身于打造一家总部在两江新区的全国性股份制商业银行。两江银行要落实两江新区金融业先行先试的使命，开展各类更始立异，不竭提高处事功能，增强介入国内外金融竞争的能力，全力成为重庆打造长江上游地域金融中心的政策“孵化器”。

　　其次是要不竭晋升对重庆及两江新区金融资本的进献，加年夜对全国其他地域金融资本的聚积和辐射能力。将之最终打造成重庆的招商银行、浦发银行。

　　争夺外汇更始试点政策

　　《21世纪》：银监局的官员建议两江新区必然要在要素市场上谋求打破。这方面有什么建议？

　　甘为平易近：可以成立专业性金融要素交易中心，好比争夺场社生意营业市场（OTC）、电子单据生意中心落户。经由过程电子单据生意中心的成立，可实现单据生意的电子化、集中化和单据资产的尺度化，形成全国统一的集单据生意、托管、清理、发芽等功能于一体的电子化单据生意平台，解决市场主体间信息不合错误称以及发芽、鉴证难等问题。

　　这样的益处是，经由过程电子单据生意中心能有用维护单据市场生意信用秩序，促进各金融机构将单据运营中心设在重庆，聚积金融电子化人才和生意人才，扩年夜重庆在全国金融市场上的影响力。

　　《21世纪》：电子单据生意中心能在必然水平上打破地域限制。

　　甘为平易近：培植要素市场的另一个主要路子是结算中心培植。结算中心培植要年夜跨境结算、电子商务结算、金融要素结算、公司总部结算四个方面推进。

　　这需要政策方面的撑持，协调国家外管局，力争在外汇打点政策上获得一些先行先试的空间，阐扬出两江新区的政策优势。出格是在保税港区试办离岸金融营业予以准许。协调人平易近银行对入区金融机构开展营业在账户打点、同业间结算、反洗钱等营业的监管中予以分歧化政策，为入区金融机构供给处事便当。