小贷公司资产转让回购获首肯 政策破冰再融资松绑

　　多地正悄然为小额贷款公司再融资“松绑”。

　　继去年四川省提高小贷公司再融资比例至100%试点后，浙江、广东两地近日明晰许可小贷公司可以回购体例开展资产让渡营业，轨范相对走得更快。

　　“近似做法之前就有小贷公司实践过，此次的主要意义是年夜处所政府层面明晰必定了这一营业模式。”中国小额信贷联盟秘书长白澄宇暗示，小贷公司实现资产规模放年夜效应后，也要慎密亲密关注其可能带来的风险。

　　另一方面，受限于主倡议人必需是银行机构，小贷公司改制为村镇银行较有难度。“此刻关头看银监会是否会改削相关划定。”白澄宇说。

　　政策破冰

　　2月29日，淡马锡旗下富登信贷一位人士向记者透露，该公司正与多家银行洽谈，但愿能获得更多融资。

　　2011年8月，四川省赞成富登信贷、南充美兴公司、瀚华小额贷款、汇通小额贷款以及龙马兴达小额贷款公司5家小额贷款公司开展提高融资比例试点，融资额由此前央行、银监会划定的不跨越成本净额50%提高至不跨越成本净额100%。

　　记者发现，今年以来，广东、浙江等地都在陆续放宽小贷公司的融资比例上限。相对于四川的试点，粤浙放宽典型围更广。广东就暗示对持续经营1年以上的，可增添融资额度至成本净额的100%。

　　不外，政策松绑归松绑，关头还得看银行神色。上述富登信贷人士暗示，此刻银行对是否给小贷公司扩年夜融资比例仍心存有疑：一方面是监管部门对此没有明晰亮相；另一方面则是去年以来，平易近间融资借贷风险频发，银行变得更为谨严。

　　除提高上限外，广东和浙江的政策还涉及多元融资渠道，例如明晰小贷公司可以经由过程资产让渡回购体例来融资。

　　2月初，浙江省工商局出台首个《浙江省小额贷款公司融资监管暂行法子》，划定小贷公司在融资渠道方

　　面，除传统的银行融资外，还可以向首要监犯股东定向借债、小贷公司之间彼此资金拆借、与银行业金融机构、处所金融资产生意平台合作，以回购体例开展资产让渡营业等。

　　“向银行渠道难自然是不必说，彼此资金拆借生怕也不具备操作性，因为各家的资金根基城市放完，斗劲等候的是定向借债和回购体例资产让渡。”对此，四川一家小贷公司负责人说。

　　近似行动在重庆金融资产生意所曾经推出过。

　　2011年7月，该生意所推出小额贷款资产收益权凭证产物。具体的产物设计为，以小额贷款资产包发生的现金流为撑持，刊行收益权凭证的一种资产让渡体例，目的是可以增添小贷公司的再融资。

　　记者按照重庆金融资产生意所披露的信息统计，年夜去年7月至12月份，共有16批次的小贷资产收益权凭证上市。

　　上述小贷公司负责人的等候不无事理。因为重庆推出的上述产物，刻日12个月的预期收益率为9%，3个月为6.6%，6个月为7.5%。以一年期为例，现行贷款基准利率为6.56%，按小贷公司贷款利率最高不能跨越4倍计较，其贷款利率可达26.24%。与9%的再融资成本对比，若有不少空间。

　　上述小贷公司负责人暗示，虽然浙江等地的具体操作模式尚未清楚，但这项营业的关头是要节制信贷资产让渡规模，否则很轻易发生风险。

　　对于这一点，浙江省已经考虑到。该省划定与处所金融资产生意平台合作的回购式资产让渡，生意规模不能跨越成本净额的50%，而定向借债等三个渠道上限均为100%。

　　截至2011年尾，浙江省小额贷款公司注册成本总额370亿元，贷款余额560亿元，全年累计贷款总额为1826亿元。按照370亿规模计较，其回购体例的资产让渡规模上限为185亿元。

　　进级悬疑

　　小贷公司近年来成长迅猛。央行发布的2011年小额贷款公司统计数据显示，截至2011年12月末，全国共有小额贷款公司4282家，实收成本为3318.66亿元，贷款余额3915亿元，全年累计新增贷款1935亿元。

　　按小贷公司试点的初衷，监管部门将撑持优质的小贷公司转制成为村镇银行，以解决其不能领受存款而带来的成漫空间限制。

　　不外，这在操作路径上却难以落实。

　　2009年，银监会下发小额贷款公司改制设立村镇银行的暂行划定，划定称，转制的一个主要前提是，必需确定合适前提的银行业金融机构作为主倡议人。

　　业内普遍担忧，选择银行作为主倡议人，相当于将“养年夜的孩子”直接送给银行，对小贷公司的年夜股东来说，更是难以接管。

　　于是，近两三年来，小贷公司转为村镇银行一事迟迟未见成不美观。

　　然而，今年2月1日召开的国务院常务会议却再次明晰撑持合适前提的小额贷款公司改制为村镇银行。

　　这一度让众多年夜业人士年夜头看到但愿。可是，“如不美观之前关于主倡议人的要求不改削，生怕这一提法依然难以落实。”上述小贷公司负责人称。

　　一位持久关注新型金融机构的银监部门人士暗示，年夜监管部门提防风险角度看，马上改变“银行业金融机构作为主倡议人”这一划定，估量会相当坚苦。

　　即使退一步，不要求银行机构直接控股倡议，而只在其中占10%-20%的股权，在操作层面也不太现实。因为商业银行必定不愿意在无法掌控这类机构的经营打点前提下，拿自己的品牌和声誉冒风险。

　　“此刻各方诉求都难根柢和，或许可以考虑试探新的模式。”该人士说，可以考虑将小贷公司改制成城市社区银行，因为相当数目的小贷公司现实是在社区开展营业，而社区的中小企业、细小企业也存在融资难、融资贵的现实。

　　他认为，具体的思绪可设计为：首先，在领受存款方面必需对小贷公司加以限制。单个客户的存款上限不能跨越30万元或50万元，或者近似浙江的划定只能向股东借债，将存款风险限制在特定对象之内。

　　其次，实施单行制，不许可四处开设网点，否则又会酿成社区商业银行，都去追求做年夜做强。“这只是一种模式建议，现实操作还将加倍考验监管部门的决心和聪明。”该人士说。