在实践中摸索前行

近年来，辽宁省的学生装管理工作扎实推进，有序开展。在原有的良好基础之上不断改革创新，在全国率先研究开发了学生冬装，成立了中国学生装北方研发中心并设立学生服饰文化中心，对世界各国及国内各地区学生装的发展状况进行研究和展示，培育了一批像辽宁顺成服装有限公司这样有影响力和公益心的业界知名企业。现如今，面对学生装发展存在的问题以及未来面临的新机遇和新挑战，作为实践者的辽宁，会有怎样的理解与困惑？为此，本刊专访了辽宁省校办产业协会秘书长于雷。

问：请介绍一下辽宁省在学生装管理工作中的具体做法？有哪些典型经验值得借鉴和推广？

于雷：我省学生统一着装工作在近20年的发展过程中，始终把学生装的质量、价格、服务作为学生装管理工作的重点，不断完善规范管理的制度和办法。先后出台了一系列措施和管理办法，实现了将学生装收费列入到学校服务性收费代收费项目，对学生装实行政府采购招标，对困难学生学生装费用实行财政补贴。这些措施和办法对我省学生装的规范管理和平稳发展起到很大作用。同时，各地市也在不断实践，比较突出的是沈阳市。

沈阳市率先在全省实行集中征订，集中制作、统一收费的集中管理模式。市教育主管部门负责计划组织实施，学校负责日常着装管理，最大限度解放了校长。学生装的款式、面料由学生、家长代表，教师代表及各区县教育负责学生统一着装的负责人确定，价格由物价部门确定，质量由技术监督部门监管。各县区特困生服装款由财政统一拨付。

问：如何改变现阶段运动装“一统天下”的局面？未来我国学生装款式的发展方向是什么？

于雷：学生装并不等同于运动装。严格意义上说，运动装只是学生装的一种。从世界学生装发展的现状看，制式学生装才是发展的潮流和趋势。从我国的实际情况看，未来学生装发展的主要方向是以制式服装（春秋装）为主，辅以夏装、冬装运动装，实现不同场合，不同季节有不同着装。但是，推广制式服装、冬装也不可能一蹴而就，最主要的困难和问题是价格和收费、数量以及更衣条件等因素，影响了制式服装的推广。目前以运动装为主的学生统一着装，还是我国的现实，现在需要做的是加以积极引导和管理，使学生穿上面料安全环保、款式新颖时尚的运动装；同时，应考虑在经济发达地区先行试验推广制式学生装、冬装，在条件成熟的基础上，全国学生装逐步实现向多种类、多季节、多功能方向的平稳过渡。

未来学生装设计的发展方向是“新颖美观，简洁明快、活泼大方、绿色环保、经济实用”，能充分展现新时代中小学生青少年活力和精神面貌，充分考虑中小学生年龄、性别差异，生理、心理特点，对美观的需求，学校教育、美育、安全等方面的实际需要，以及地域、民族特点，借鉴国外发达国家成功经验，增加时尚元素和文化内涵，使学生装的设计更科学、合理、实用。

问：如何有效解决当前学生装发展面临的棘手问题？您对未来学生装管理工作有哪些希望？

于雷：目前，我们这些从事学生装管理工作的同志，迫切希望国家能够根据目前学生装的现状和问题尽快出台学生装的纲领性文件，指导各地学生装工作健康有序的发展。一是明确学生装的种类，支持和鼓励有条件的地区进行制服式学生装、冬装试点，从根本改变学生装品种单一的局面，适应形式变化和潮流；二是科学合理确定学生装的数量和着装年期限。我国学生装穿着效果普遍较差，很重要的原因是因为服装不可体，现行规定的几年一套学生装，根本不能适应学生身体发育特点和日常穿着需要，更达不到发达国家的穿着效果；三是要改变现有定价机制，可否施行梯次定价，明确最低质量标准和最高限价，让学生和家长按实际需要购买；四是明确质量管理办法；五是建立学生装帮扶体系，逐步改变学生装费用完全由家长负担的现状，可以考虑先对困难学生实行减免，经济发达地区试行对全体学生实行部分补贴方式或全额补贴的办法，通过国家地方财政拨付、社会捐助、税收减免等形式等多渠道筹措资金，建立完善帮扶体系。

(周伟涛)