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谁为他们拉起安全防护网

2013-8-27 16:20| 发布者: 123456000000| 查看: 5| 评论: 0

摘要: 付业兴 绘 暑假期间,大多数城市家庭的孩子都忙着上暑期培训班、参加夏令营、外出旅游增长见识等,而分布在城市和乡村的流动儿童和留守儿童,他们的生活又会怎样呢?记者调查发现,留守儿童暑假除个别会在爷爷奶奶陪 ...

付业兴 绘

暑假期间,大多数城市家庭的孩子都忙着上暑期培训班、参加夏令营、外出旅游增长见识等,而分布在城市和乡村的流动儿童和留守儿童,他们的生活又会怎样呢?记者调查发现,留守儿童暑假除个别会在爷爷奶奶陪同下进城看看父母外,大多是在乡下结伴游玩;流动儿童则一般独自待在闷热的出租房里,或挂着钥匙四处游荡,或帮父母照看生意,甚至还要担负起照顾弟弟妹妹的担子。

■本报记者 程墨 实习生 杨保华 荣洲标

一边是“流动”,一边是“留守”,许多时候,正是流动人群权利的缺失,造成了留守儿童的种种困境。在我国城市化进程中,不少农村劳动力流向城市,他们的子女或留守,或随之流往城市。父母一面听着孩子的哭诉,一面转身不顾孩子的感受;孩子一面渴望进城,一面又恐惧城市的生活。留守儿童和流动儿童正在形成一道历史的伤痕,谁来保证这些孩子安全成长,已然成为考验所有人智慧的难题。

留守与流动,监护真空下的“高危”群体

在农村,父母外出务工,爷爷奶奶大多年老体弱无力看管,留守儿童基本处于安全真空地带。而在城市,父母工作无力时刻将孩子带在身边,稍有不慎,交通事故、拐卖等意外伤害就会发生。

7月11日,湖南省桃江县、岳阳县、衡阳县三地9名儿童溺亡。

7月10日至12日,湖北省7名儿童先后溺亡,3人失踪……

记者在调查中发现,几起意外事故中,受害人多为留守儿童。江西省的3个溺水孩子全部是留守儿童;而湖北溺水事件中的7个死亡孩子也全部在农村生活,部分孩子的父母在外地打工,孩子平时跟着老人生活。

与此类似,流动儿童安全事故也时有发生。广东两岁小女孩珍珍随父母生活,跌入水缸淹死;而黑龙江某地警方处理的一起13名儿童溺亡事件中,10名是外来务工人员子女。

儿童安全事件并不局限于溺水,类似性侵、烧伤、拐卖、交通事故等意外伤害事件中,留守流动儿童也占了相当高的比例。记者统计后发现,今年5月以来,经媒体披露的儿童意外事件至少有25起,其中17起的受害人为留守儿童,或者事故发生在农村和城镇郊区。

据权威部门统计,我国每年近2万名儿童非正常死亡,四五十万名青少年受到各种意外事件的伤害,受害人中以留守流动儿童居多。

在农村,父母外出务工,爷爷奶奶大多年老体弱无力看管,留守儿童基本处于安全真空地带。而在城市,父母工作无力时刻将孩子带在身边,稍有不慎,交通事故、拐卖等意外伤害就会发生。

安全,缘何成为社会之痛?

面对留守流动儿童数量与日俱增的事实,相应的教育理念、应急方案和配套设施并没有建立起来。无论是留守儿童还是流动儿童,他们的生存现状都不容乐观。

据全国妇联5月发布的《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》(下称《报告》)显示,我国共有6102.55万农村留守儿童,占全国儿童的21.88%,5年间增加约242万;城乡流动儿童则达到3581万人,比2005年增加逾四成。

面对留守流动儿童数量与日俱增的事实,相应的教育理念、应急方案和配套设施并没有建立起来。无论是留守儿童还是流动儿童,他们的生存现状都不容乐观。

在农村,父母不在身边,老人监管无力,娱乐设施缺乏,孩子沉迷网络。

暑假,水是农村孩子的乐趣。学生晶晶告诉记者,他暑假能做的除了看电视、打游戏,就是去河边钓鱼。但夏季水位高涨,一些自然河塘无人养鱼,也无人监管,河岸倾斜度大且较滑,可能不远处就是深水区,孩子们一旦入水,很容易出事。

湖北省孝感市一位村民告诉记者,他们那里河流、水塘众多,男孩子经常偷偷下河洗澡,根本不好管。“尤其是那些外出打工的家长,因为离得远,孩子基本上是‘散养’的。”

当地溺亡事件发生后,记者了解到,当地儿童安全保障堪忧。除了水流众多之外,孩子上下学也无安全保障。蒋寨村一位村民告诉记者,他们村里有的地方道路狭窄,校车开不进来,监护人中一些老太太上了年纪走不动,常常孩子只能走回家,路途上孩子发生了什么、做过什么,家长根本不知道。

华中师范大学心理学院院长周宗奎分析,10来岁的孩子“天不怕地不怕”,好奇心强,有逆反心理,做事前欠考虑,容易遭遇险情。“他们不管水深不深,不管食物是否有毒,不管遇见的人或动物是否危险,都愿意尝试”,这也是留守儿童事故频发的主要因素之一。

进城务工人员虽然想尽办法,创造条件,让孩子留在身边。但农村传统的教育方式却无法与现代科技社会对接。在无人监护的情况下,孩子极易因水、电、气使用不当引发安全事故,加之对周边环境不熟悉,自我保护意识淡薄,对陌生人不注意防范,在家极易成为犯罪分子作案的目标或诱惑的对象,外出活动也容易出现安全问题。

往往,父母为了工作,孩子只能被锁在家中。即使进入城市,他们更多的时间也游离在城市边缘,生活在自己的世界里,相当长时间内处在监护真空中。对于缺乏认知能力的学龄前幼儿,此举是十分危险的,不少5岁以下儿童坠楼案都发生在无监护状态下。

适得其反的是,那些进入城市的孩子不但没能真正融入城市,也渐渐疏远了对家乡的记忆和了解。老家重新变得人生地不熟,他们不知道哪里危险。某地溺亡事件后,据反映,几名出事的孩子都有过跟随父母外出的经历,他们是因为不知道鱼塘周围全是塑料薄膜,沾水后容易滑倒,悲剧才就此发生的。而当地孩子因为知道这些情况,就很少去那些鱼塘,相对安全些。

各界共同建起孩子“安全支撑网络”

让孩子意识到哪些危险、知道怎样对危险说“不”,是家庭教育、学校教育应该努力的方向。

为了解决留守儿童的生活困难,政府及相关职能部门正在经济、教育、治安等方面加大监管力度。7月初,教育部办公厅专门下发了《关于做好2013年中小学生暑期工作的通知》,对预防中小学生溺水工作进行具体指导,要求各中小学教育系统上好暑期安全教育课;开展暑期家访,督促家长落实监护职责;建立联防联控体系,督促加强行政区域内水域监管等。

“在校期间,老师还能盯着孩子,可一放假,鞭长莫及啊。”武汉市教育局相关负责人表示,家长是学生的第一监护人,假期间,必须主动承担起更多的责任,与学校、社会合力保障学生安全。

据介绍,每年暑假,学校都会发放告家长书,请家长看护好孩子,并在放假前对学生开展安全教育。记者在采访中也了解到,当地家庭有些会把孩子送到游泳馆或者夏令营,培养孩子的求生技能。但是,一些外来务工家长表示,他们每天要忙着赚钱养家,没有时间看管孩子,也没有多余的钱帮孩子报名参加暑期班,只能反复提醒孩子不要去危险地方玩耍。

湖北第二师范学院保卫处副处长吴健认为,向孩子们传授必要的自我保护意识和应急技巧是必不可少的。他举例说,在众多的儿童溺水事件中,很多孩子看到同伴出现险情,会直接跳下去救人,反而搭上了自己的性命。他指出,让孩子意识到哪些是危险、知道怎样对危险说“不”,是家庭教育、学校教育应该努力的方向。

周宗奎说,虽然我国早在2004年就设定了全国中小学生“安全教育日”,但与升学无关的安全教育,至今仍仅是教育的点缀。学校以提高学生成绩为己任,家长对孩子吃穿玩用关注有加,安全教育总是有意无意地被漠视。因此,每位家长、每名教师都应该担起安全教育的责任,不能临时抱佛脚、让安全教育流于形式,更不能等到悲剧重复上演时才唏嘘、懊丧、惊醒。


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