河南以“五个体系”建设推进教师教育工作

■本报记者 李见新

日前，河南省教师教育工作推进会议在郑州召开。会议提出，以建设“五个体系”为重点，推进全省教师教育工作内涵式发展。

以教师教育课程改革为突破口，构建中小学幼儿园教师培养新体系。去年和今年两年，河南省教育厅共安排专项经费2500万元，构建具有河南特色的教师教育课程改革项目体系。这是改革开放以来，河南师范教育第一次以项目集群的方式投向教师培养领域，目的是强化师范生培养质量，为基础教育提供合格师资，并致力于架起师范教育与基础教育双向互动的桥梁，促进教师职前培养与职后培训一体化建设。

以“国培计划”为引领，构建中小学教师终身学习体系。今年，河南省教师培训工作是历年来中央财政和省财政投入最多的一年，“国培计划”总投入达1.6亿元，培训人数12.49万人。河南省教育厅提出，要打造以“国培计划”为引领，以校本研修为基础的“国培”、“省培”、“市培”、“县培”、“校培”一体化管理，差异化培训、相互衔接的五级联动培训机制，进而有计划地开展中小学教师岗位培训工作，确保5年内完成每人不少于360学时的全员培训任务。同时，河南省教育厅还将安排一定引导经费，在“国培”不能覆盖的区域，启动实施高中教师等一系列专项培训引导计划，形成从幼教到高中、从农村到城区的以全员培训为标志的大培训格局，以此构建起为基础教育服务的教师教育终身学习体系。

以“中原名师培育工程”为平台，构建中小学教师梯队建设体系。从今年起，河南省启动实施了“中原名师培育工程”，计划到2020年培育80名中原名师和6000名河南省中小学幼儿园名师，旨在培育一批基础教育的领军人才和教育教学专家，构建以中原名师为引领的从新入职教师到教育教学专家、从校级骨干到省级骨干、从县级名师到省级名师的河南省中小学幼儿园教师梯队建设体系，促进河南由教师大省迈向教师强省。

以“特岗计划”为标志，构建农村中小学教师补充新体系。“特岗计划”的持续实施标志着河南省委、省政府对教育事业的支持和资助由“基础设施式扶贫”走向“内涵式扶贫”。河南要求，各地要本着“总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则，根据需求合理安排中小学教师自然减员补充。在设置岗位时，要增加村小、教学点教师的招聘数量，并充分考虑当地教师队伍学科结构分布等因素，加强音体美、信息技术、科学等紧缺学科教师的补充。同时，要认真落实特岗教师待遇，积极创造条件支持其专业成长，保证服务期满留任特岗教师入编入岗。

以绩效考核为核心，构建起河南省教师教育质量保障体系。省教育厅将通过“河南省教师教育质量监测平台”，采取第三方评价的方式，开展网络匿名评估和全过程的监测工作，构建以质量监测和信息管理为核心的教师培训质量保障体系，形成“调研＋规划＋引导＋绩效考核”的项目管理模式。考核结果一方面作为下一年度资金调整、任务分配的重要依据，另一方面对考核优秀的单位采取以奖代补的方式予以奖励，对考核结果差的单位实行淘汰或工作谈话。各地各学校也要建立相应的督促检查、考核奖惩机制，构建起省、市、县和高等学校共同参与的教师教育质量保障体系，确保教师教育的各项举措落到实处、取得实效。