营造阳光明媚的大学生创业“体制环境”

■唐景莉

90年前，鲁迅讲述了假洋鬼子不许阿Q革命的故事。

近日，国务院总理李克强举了一个大学生创业受挫的典型事例：北京一所高校的一位毕业生，回到家乡创业，办一个书店，在多个部门跑了30多趟，花了不少钱，历时三个多月，总算办起来了。但开业后，各种检查、收费、罚款就跟着来了，没钱就拿书，最多的一次拿走了140多本。最后，他一气之下关门不干了。

生产力与生产关系的不相适应再一次以大学生创业为焦点凸现出来。党的十八届三中全会吹响了新的历史起点上改革“集结号”。简政放权，解放生产力，营造阳光明媚的大学生创业“体制环境”成为时代强劲呼声。

创业，要扫除观念、政策的拦路虎。要切实做到以人为本，强调对人的服务、对生产力的解放。李克强总理提出，要实行最严格的行政审批“准入制”，对于不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目，要一律取消。李总理说，我们非常希望在大城市上学的大学生，毕业后回到家乡创业，带动当地就业。但如果没有一个好的环境，他怎么回去创业呢？

创业，需要降低门槛。李克强总理10月25日主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。会议指出，改革注册资本登记制度，放宽市场主体准入，创新政府监管方式，建立高效透明公正的现代公司登记制度，是新一届政府转变职能总体部署和改革方案中又一项重要举措。

创业，需要政策支持。财政部联合科技部、国家税务总局等部委发布了《关于中关村国家自主创新示范区企业转增股本个人所得税试点政策的通知》等四条新政策，标志着中关村“新四条”政策正式出台。这是继“1 6”系列先行先试政策之后，中关村在创新创业政策领域的新突破。

创业，需要营造环境。我们欣喜地看到，杭州市政府出台了《关于促进普通高等学校毕业生就业创业的通知》，大学生毕业2年内自主创业可申请30万元贷款。山东省临沂市针对大学生自主创业,日前推出系列财政扶持政策，从免费创业培训、零收费注册申请，到10万元以内的创业无息贷款,为大学生创业各个环节提供便利条件。国务院已经决定对商事登记制度进行改革，我们期盼着这项改革尽快落地生根。

创业，让我们在阳光明媚自由舒畅的“体制环境”中创造中国奇迹。中国工程院前院长徐匡迪院士曾提醒说：比尔·盖茨大学都没毕业，这样的人我们现行体制是否能给予他机会。事实上，乔布斯在大学也只读了一个学期就离校了。还有近日，北大学生卖猪肉的故事，也狠狠地吸引了眼球。陈生带着自己的土猪连锁品牌——壹号土猪重新回到自己曾经追梦的地方——北京。这位曾经因卖猪肉而红极一时的北大才子说：没在北京卖猪肉就不算卖出北大水平。

“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”，在历经一个多世纪风风雨雨之后，我们耳畔再度响起梁启超《少年中国说》中对青少年寄予的厚望。“知识就是力量”，培根的这句至理名言，堪称大学生创业的绝佳注脚。改革就是要有效激发活力，只有真正把改革的配套措施落实好，才能让大学生创业“火”起来！