入园难凸显：广州公立幼儿园赞助费高于大学-公立,幼儿园,赞助费,大学,收费,费用,认为, ...

羊城晚报记者陈晓璇通讯员陈燕丽

　　“入园难，难过考公务员；入园贵，贵过读大学。”这是近两年来社会上广泛流传的说法。所谓“园”，并非什么特殊部门，而是指公立幼儿园。

　　真是这样吗？针对这一疑问，华南师范大学教育科学学院教授袁征对广州的学前教育收费问题展开调研。调查结果发现，加上赞助费，广州公立幼儿园的收费不但比私立幼儿园要高，甚至比公立大学还要高(全额收费的私立大学，其费用高于公立大学)。

　　保教费不算太高

　　据介绍，目前在市内1600多所托幼机构之中，仅有121所是教育部门和政府机关建立的，其他全部为“部门幼儿园”(指企事业单位、部队、团体创办)、集体幼儿园(指村镇和街道集体创办)和私人幼儿园。那就是说，仅有121所幼儿园须按照广州教育部门规定收取保教费(保育教育费)，其他则可按自己的办学成本定价。

　　2011年3月至5月，袁征选取广州员村地区作为调查对象，那里有44,972常住人口和66,126暂住人口，是广州市本地户籍人口和外来人口聚居的典型地区。主要调查方式是向一所市属国有企业幼儿园和三所私立幼儿园的学生父母分发问卷；调查项目分别是赞助费、保教费、伙食费、兴趣班费用、入园初代收的生活费、学期杂费。

　　调查发现，员村地区幼儿园的保教费，近98%在1500元以下。介于300-900元之间的最多，占调查样本的78.21%。关于保教费的高低和合理与否，接受调查的幼儿父母多数回答“一般”，意即不算太高，还算合理。

　　有些收费不透明

　　幼儿园的另一类收费是代办费，即幼儿在幼儿教育机构期间的伙食、体检、生活用品、外出活动、交通接送和购买学习文具与课本资料等的费用。

　　调查中，89.33%的幼儿父母表示，子女就读的幼儿园代收的每月伙食费为200-300元。多数父母认为“不算高”，但有父母认为食物质量“不够好”。幼儿在刚入幼儿园时要一次性交付“代收生活费”，用于购买书包、园服、床上用品等。与保教费相比，入园之初一次性缴纳的生活费数量不大。但超过一半的父母表示，这笔费用“高”，甚至“很高”；近44%的父母认为，这笔费用“不合理”甚至“很不合理”。

　　不少学生家长表示，幼儿园代收的这些生活用品，本可以由父母自行购买。自行购买，价钱比幼儿园的“代办费”低很多，而质量则高得多。幼儿园标价与自行购买价格差别大，是父母不满的主要原因。幼儿园和什么厂家合作，如何挑选厂家，等等，都没有公开。这样招来不少批评。这些家长认为，即使幼儿园希望学生的服装和用具统一，也应该公开采购信息。

　　另外，学生家庭还要向幼儿园交纳杂费，包括书本、体检、活动等费用，一般是每学期交一次。这笔费用数额多数在400元以下，多数父母对此没有特别反应。但有24.75%的父母认为“费用高”，还有15.84%认为“不合理”。

　　袁征告诉记者，幼儿园杂费项目繁多、零散，活动费使用不透明等问题，是造成家长认为“费用高”或者“不合理”的主要因素。

　　兴趣班收费偏高

　　尽管有关部门三令五申禁止开办兴趣班，但调查发现，76.24%幼儿参加了幼儿园举办或者协办的兴趣班，费用为每学期300-1500元。其中，兴趣班收费300-600元和900-1200元的占了大部分，分别是38.27%和32.10%。许多幼儿园一个兴趣班费用是每学期500元左右，父母可根据幼儿的兴趣以及家庭经济情况自愿为子女报名。

　　因为兴趣班按学期收费，如果除以4.5个月，这笔支出不算太大。但调查发现，这一收费也引起了许多不满。幼儿父母中，大约有50%认为费用“高”和“很高”，有48.15%认为收费“不合理”和“很不合理”。在家长们看来，幼儿园本来就应该为孩子们开办各种活动项目。这是幼儿园的本职工作，不应该另外收费。

　　公立园也须“赞助”

　　近几年，幼儿园的“赞助费”虽然说是让家长“自愿捐献”，但事实上，“捐资助学费”已是部分幼儿入园时父母必须缴纳的费用。这种收费已经成为部分公立幼儿园获利的重要途径。

　　调查中发现，24.75%的家长表示缴纳了“赞助费”。多数家长表示一年交一次，每次金额在4000-6000元之间。有两名家长表示三年缴纳了14,000元以上。经过翻查原始问卷，发现这些父母的子女都就读于员村一家国有企业的幼儿园。而该地区的其他私立幼儿园则不需要缴纳“赞助费”。

　　本次调查的四所幼儿园中，两所私立幼儿园的保教费因班级不同，大致为每月600-900元，一年(以九个月计算)总数为5400-8100元。另外一所收费较高的私立园，保教费每月900-1200元，一年(以九个月计算)总数8100-10800元。而被调查的国有企业幼儿园，保教费每月300-600元，一年(以九个月计算)总数2700-5400元，加上“赞助费”每年6000元，合计8700-11400元。很明显，这所公立幼儿园的收费比所调查的所有私立幼儿园都要高。

　　北京丰台区某幼儿园前，熬了一夜的家长等待入园登记图/CFP陈晓璇、陈燕丽