湛江超级民校一家独大致公校关张 家长颇有微词-一家独大|民办学校|示范性|义务教育|金 ...

　　湛江一中培才学校几乎垄断了全市最优质的生源，有人赞其贡献大量优质学位帮政府补漏，有人批其加剧基层学校空心化及义务教育贵族化

　　民办中小学的大规模崛起，是近10年来中国教育产业化发展过程中出现的一个重要现象，绝大多数城市都出现了老牌公办学校领跑、新兴民办学校紧随其后的竞争格局。但广东湛江，却出现了民办学校培才学校“一统初中江湖”。

　　有人说，培才的“一统江湖”是好事，它为政府补漏，为湛江增加了8000多个优质学位。也有人说，这是“国有品牌的贱卖”加“垄断”，它让学生及望子成龙的学生家长别无选择，不得不为本应免费的义务教育掏腰包，基层学校越办越差出现空心化，教育的城乡差距因而被拉大。

　　带着这些众说纷纭，本报记者去到湛江，近距离剖析这所备受争议的民办中学。

　　“培才很好，教育质量高，老师虽然年轻但都很负责任，社会需要优秀的民办学校。”一名湛江的公务员向记者如是评价道，他在外省的姐姐、姐夫慕名远道而来，把孩子送进了培才学校寄读，平日里由他照料。

　　“要不是打着湛江一中和培才的金字招牌，这所民办学校能发展到今天的程度吗？”市民李先生的观点很尖锐：其成功，首先得益于湛江一中把自己和“培才”的品牌使用权让渡给了它。

　　在湛江，市民几乎异口同声地称赞培才教学质量高，但论及其成功的背后，观点呈两派，褒贬不一。

　　故事，还得从“培才”这块金字招牌说起。

　　金字招牌：

　　民办试水初尝甜头

　　“培正”和“培英”是广州中等教育界的老牌名校，远在湛江的“培才”，则是他们的“同胞弟弟”。

　　培才学校常务副校长刘滨章向记者介绍，湛江培才学校建校于1937年，创立之初便风光无限，校名由蒋介石亲笔题写。

　　起初，培才学校只设小学；1938年10月，广州在抗日战争中沦陷，一批广州的精英教师到湛江躲避战火，他们带去了培正和培英的“血统”，与湛江本地名人合作，为培才学校增设了初中和高中。

　　在某种意义上，培才学校甚至是湛江中等教育的根基。1952年，正是在培才学校的基础上，当时湛江4所最好的学校创办了湛江一中，“培才”作为学校名称，就此退出历史舞台。培才学校的殷实家底让湛江一中迅速崛起，早在1958年，它便成为省重点中学。

　　尽管“培才”被尘封，但由于那段富有传奇色彩的特殊历史，“培才”的品牌仍在湛江人的心目中享有崇高的地位。

　　重出江湖：

　　一切为了创建示范性高中

　　如果没有10多年前创办广东省国家级示范性高中的本能冲动，“培才”这块金字招牌将一直在湛江一中名下沉睡。

　　据了解，上世纪末、本世纪初，教育部要求各省建设若干所国家级示范性普通高中，以扩大优质普通高中的教育规模，提升普通高中教育的整体水平。培才的两个“哥哥”广州培正和广州培英均进入了广东省创建国家级示范性高中的名单，培才自然也蠢蠢欲动。刘滨章解释说：“不创建示范性高中不行啊，不创建以后就不算名校了。”

　　根据要求，要创建国家级示范性高中，就必须实现初、高中分离，于是，一股“中学拆分”风潮在全国各地刮起，原本初、高中具备的湛江一中也不例外。1998年，它把初中部剥离了出来，重新启用“培才”的品牌，把初中部取名为“湛江市培才学校”，进行民办化试水。

　　湛江一中投资新建教学楼，供培才学校使用，学校的教师也由湛江一中负责招聘，他们不享受编制及与之相对应的财政拨款。尽管如此，根据法律法规的规定，培才学校并不符合民办学校“四独立”的原则，只能算是一所“伪民校”。其财务与湛江一中混在一起，领导班子也由湛江一中委派。

　　据刘滨章透露，湛江市政府对这所“伪民校”并不感兴趣，2004年提出要在三年内把培才学校收回湛江一中，改回公办。时间点契合得如此精准，2006年，湛江一中以高分通过示范性高中初评；一年后的2007年，湛江培才学校改名为“湛江一中初中部”，恢复公办，“培才”的品牌再次被弃用。

　　争议焦点：

　　品牌出租“母校”提成

　　“培才”的招牌刚被放下，很快就又被捡起。一家名叫“寸金集团”的企业与湛江一中签订了合作协议，取得了“培才”品牌的使用权。它把原“广东海洋大学寸金学院”的教学场地改建为中学，成立了真正意义上的民办中学“湛江一中培才学校”。

　　今年已是民办培才学校成立后的第六个年头，记者了解到，这些年来部分湛江市民对湛江一中培才学校心存质疑，主要是基于三方面的原因：一，它使用了“湛江一中”和“培才”两块金字招牌，而这两大品牌是号召力极强的“国有资产”。二，凭借品牌优势，它几乎网罗了湛江“小升初”的最优质生源。三，一批湛江一中的领导和老师吃着“公家饭”，到民办培才学校任职、上课，影响了公办学校的正常工作。

　　记者拿到了一张名片——“湛江第一中学初中部副校长、湛江一中培才学校副校长郑建忠”，不难看出，郑建忠身兼二职。他向记者解释说，作为使用“湛江一中”和“培才学校”两大品牌的对价，寸金集团每年都将收入的10%作为管理费交给湛江一中。

　　对于“国有资产贱卖”的质疑，他并不认可：“这笔反哺给湛江一中的管理费对湛江一中很重要，它被用于提高湛江一中老师的待遇和校园建设。如果没有这笔钱，以湛江一中老师以前的收入水平，估计很多老师都会选择辞职。”

　　另据记者了解，在日常的教学中，湛江一中会派师资到培才学校讲课。

　　郑建忠并不认为这是“公办师资私用”，他说：“杨耀明虽然是培才学校的校长，但并不参与培才学校的日常管理，他的精力依旧放在湛江一中上，只在培才学校的重大问题上参与决策。目前全校教职工480人，七成的师资是自主招聘的，有十多位老师是湛江一中的退休教师。师资的交流是对等的，湛江一中和培才学校互相派老师到对方学校短时间上课，这种教学交流是有益的。”

　　超级民校：

　　独霸江湖公校关张

　　在湛江，培才学校无疑是一所超级学校。目前该校共有8100名学生，其中6000名是初中生，初中是培才学校的“拳头”，所向披靡；在义务教育以外的高中方面，它尚无力与湛江一中形成竞争。

　　每年夏天，培才学校都会自行组织“小升初”考试，去年共有5000多人报名，最终录取了2200人。在招募的初中新生中，有100名成绩特别优异的“免费生”，其余均为“自费”，每年需交9000元“社会力量办学费”(民间称之为“赞助费”)。

　　郑建忠向记者透露，在创办之初的头两年，培才学校的生源不太好，但经过几年的发展，已迈上了一个新台阶，在去年的“初升高”考试中，湛江一中在湛江市区总共招收了812名新生，其中56%是培才学校的毕业生。

　　记者走访民间了解到，培才学校已经成了学生及其家长心目中的“唯一”，不仅市区的孩子纷纷报考，那些距离遥远的县镇的孩子也跃跃欲试。市民李先生的孩子就读于培才学校，他对这种“一家独大”的现象颇有微词：“按理说，义务教育应该是免费的，现在望子成龙的湛江家长已经没有公办学校可以选择了，要想孩子成绩好，就得掏9000元/年把孩子送到培才学校去，家境不好的即便借钱也得把孩子送进去。”

　　郑建忠同时也是湛江一中初中部的副校长，他说，2007年被收归公办之后，该校必须遵守“就近入学、电脑派位”的原则招生，招到的学生良莠不齐，竞争力每况愈下，2008年以后便不再招收新生了，去年最后一批初三学生毕业后自动关张。

　　言下之意是：在公办学校的体制下，初中教育被定性为义务教育，以基于户籍制度的地段为标准分配生源，客观上也难以形成成绩超群的“名校”；只有自主招生的民办初中才能打破这种限制，满足初中生家长对“名校”的旺盛需求。

　　鸡与鸡蛋：

　　两极分化贫富拉大

　　记者发现，在湛江，培才学校的模式与民间的认知水平存在巨大的差异。校方认为，“名校办民校”在一线城市早已被社会接受，北师大附中、华师附中、执信中学的品牌四处开花，广州每年的“十三所民办中学联考”更是竞争激烈。但在经济欠发达的湛江，有相当一部分老百姓对此还感到不可思议。

　　湛江某县级市一位不愿透露姓名的中学校长告诉记者，近些年来，每年从该县级市远赴培才学校念初中的孩子越来越多，不仅普通家庭如此，各级领导也乐于把子女送去培才。

　　9000元/年的收费超出了当地普通家庭的承受能力，把孩子送去培才的一般都是家境较好的家庭。大环境方面，计划生育的滞后效应在初中招生过程中不断显现，眼下县级市尤其是乡镇一级学校正面临适龄生源萎缩的严峻局面，乡镇一级学校几乎完全丧失了优质生源，城乡教育的“贫富差距”客观上在拉大。

　　另一名不愿透露姓名的基层学校负责人向记者抱怨，近年来基层学校留不住优秀教师，优秀教师都被县城、市区的学校以及民办学校挖走了。越是留不住优秀教师就越招不到优质生源，形成恶性循环，孩子出远门念初中已经成了普遍现象，基层学校“空心化”趋势较为明显。他同样认为，教育的城乡差距仍在拉大。

　　“究竟是鸡生蛋，还是蛋生鸡？”培才学校认为，该校的成功并非导致公办初中式微、基层学校空心化的原因，恰恰相反，它弥补了体制的空白。“乡镇的孩子往县城跑，县城的孩子往市里跑，市里的孩子往大城市跑，全国都是这个趋势，家长们用脚投票。如果公办学校和基层学校能够办好，好的生源自然就会留在他们那里。”郑建忠分析道。

　　在他看来，培才学校通过自力更生取得今天的成绩尤为不易：“培才学校的老师没有编制，不吃财政饭，不是铁饭碗，教不好就得下岗，退休工资也不如公办教师高。教育局的领导跟我们开过玩笑，如果把培才学校收归公办，且不论硬件投入，每年光480名教职工的人力成本就需要三四千万，政府恐怕没这么多钱。”

　　“除了课本费，学生没有财政的人头补助，寸金集团投资办学风险很大，办不好就招不到足够多的学生，招不到足够多的学生就得倒闭，政府不会给它埋单。办了6年，寸金集团还没收回投资，但它为湛江提供了8000多个优质学位，贡献巨大。”

　　“跟我们的投入相比，9000元/年的社会力量办学费不算贵，根本算不上贵族学校。在广东全省的同类学校中，只有6所比我们收费低。年收费2万元以上的，比比皆是；3万元、4万元甚至5万元的也不在少数。”他说，“跟江浙相比，广东的民办教育落后了。在河南周口，政府财政给民办教师发工资，工资水平跟公办教师没差别，最终政府和社会是赢家，因为民办学校替政府解决了办学经费、创造了学位。”