杜绝“学生工”须斩断利益链

顶岗实习是职教办学中的一个重要教学环节，大可不必因噎废食。而正因其重要，故半点马虎不得，因为它不仅关系着职校生的梦想和人生，更维系着重振“中国制造”的民族大计。

■王寿斌

有媒体报道，“珠三角”是我国制造业的样本地区，顺德和东莞则是广东电子制造行业的两大集聚地。近日，记者实地采访这两个地区时看到，在各制造企业生产线上频繁流动的工人中，除了农民工群体之外，还有参加“顶岗实习”的中专或职校的学生大军。他们约占流水线工人总量的三分之一，不需要专业对口，加班是常态，薪酬不及在职普通工人。而学校却能从每个学生身上“获利”。

职业学校的顶岗实习乱到这种程度，实在令人吃惊，而且这绝非个别地区、个别学校、个别老师的行为，关于此类顶岗实习乱象的报道并非眼下才有。记者此番报道“旧话新提”的重要意义在于，向社会警示顶岗实习乱象是个顽症，有常态化的趋势，值得重视。

追根穷源，顶岗实习乱象之所以长盛不衰，概因利益驱动所致，由于有钱可图而全然不顾学生的前途。在秘而不宣的利益链条中，我们可看到“算计”，感受到“市场”。一些企业为了维护和扩大生产，需要不断补充工人，于是向职业学校抛出诱饵，按学生“人头”向学校付费，“羊毛”出在学生的劳动报酬上。个别学校为了获利，心甘情愿地“配合”企业，与企业一起钻《中等职业学校学生实习管理办法》的空子。有的职校老师也为了一己之利，昧着良心与学校、企业、中介“合作”。此外，少数初中学校为了获得可观的人头“返点”，竟也把学生“介绍”到有利可图却声誉较差的职业学校，甚至还劝说那些本有希望且渴望读普高的学生就读职校。

众所周知，国家的崛起、民族的振兴需要数以亿计的高素质工匠，需要发达的职业教育为后盾。然而，如此基于“图钱”的对职校生的“算计”，让人为职校生担心。突破“底线”的算计，需要“舍末逐本”的治理。从法治的角度看，职校老师送学生到工厂“顶岗实习”，并从中获利，逃脱不了“三重罪”。一是以权谋私。职校教师利用自己的身份优势，挟管理权而对学生“寻租”，是典型的以权谋私。二是私设小金库。老师有偿送学生实习，断然不会是教师的个人行为，其背后可能是学校的“工作安排”，而其中的潜规则获益自然也归学校所有。三是诚信欺诈。教育部文件中有关“少于六个月”“与专业相关”“不加班”“带着任务实习”等规定，显然都是学校与学生之间关于教育的约定俗成，违背约定安排实习，即构成欺诈。

笔者认为，违法之事当由法律来规范约束，涉及面较广的综合案件更需要综合治理。教育、人社、工商、公安、检察、纪检等部门应通力合作，联手调查，从核查教学计划、规范办学等行为入手，使学校的违规派遣无机可乘；从彻查难于断裂的利益链入手，让利益相关各方都能“金盆洗手”；从严查单位小金库入手，让顶风违纪的法人们都能知法、惧法、守法。

顶岗实习是职教办学中的一个重要教学环节，大可不必因噎废食。而正因其重要，故半点马虎不得，因为它不仅关系着职校生的梦想和人生，更维系着重振“中国制造”的民族大计。大国工匠要想后继有人，须从管好顶岗实习抓起。对此，我们不仅要有共识，更要有行动。

（作者系苏州工业园区职业技术学院党委副书记、院长助理）