创新与实践“相会”凝聚改革共识

■本报记者 余闯 李澈

12月26日，由中国教育报、中国教育新闻网主办，作业盒子协办的第四届全国教育改革创新典型案例推选颁奖暨创新成果展示活动，在国家教育行政学院举行，来自全国各地的嘉宾和代表们，济济一堂，共赴教育盛会，共话改革创新。

品牌性公益活动受到高度关注

140个创新实践项目和优秀个人从全国1200多个参评案例中脱颖而出

教育规划纲要颁布实施以来，特别是党的十八大以来，各地党委、政府，教育部门和各级各类学校，按照中央重大教育决策部署，因地制宜推动教育改革创新发展，取得了积极成效，涌现出一大批先进典型和改革创新实践成果。

今年是教育规划纲要颁布实施5周年。5年来，教育改革取得突破性进展，我国教育事业总体发展水平进入世界中上行列。这是教育发展的时代新坐标，也是广大教育工作者汗水凝结的辉煌成果。

第四届全国教育改革创新典型案例推选活动就是这一改革进程的缩影，一个个生动鲜活的案例包含着各级政府、各级各类学校和教育工作者抱定的“绝知此事要躬行”的决心，以及为此付出的智慧、心血和汗水。

此次推选活动是中国教育报、中国教育新闻网为推动各地各校进行教育改革创新而开展的一项公益性品牌活动，旨在大力弘扬锐意改革、勇于创新的时代精神，展现广大教育工作者矢志改革、勇于创新的时代风貌，推动各地教育部门和学校大胆探索和试验，加快教育重要领域和关键环节改革步伐，促进教育规划纲要全面落实和教育事业科学发展。

第四届全国教育改革创新典型案例推选活动自9月20日启动以来，先后经历候选案例征集、公众投票、专家评选三个阶段，共有来自全国的1200多个案例报名参评。最终，在公众投票推举的基础上，评选专家经过公平、科学的评议，评选出140个创新实践项目和优秀个人。

中国教育报刊社总编辑翟博介绍，此次推选展示活动，得到了各级教育部门的高度重视和支持，许多省份的教育厅（教委）、市县教育部门和学校积极参与推选展示活动；社会反响热烈、评价良好，参选案例面向社会展示期间，引发了热烈反响和广泛好评，社会各界人士和网友通过投票、点赞、评论等形式参与了推选展示；参选的改革创新典型案例，普遍创新力度大，改革见真招、见实效，生动体现了各级教育部门和学校、教师的创新精神和创造能力。

各地各校改革创新实践如火如荼

办好家门口的中小学，高校参与国家“一带一路”建设，省级统筹推动教育信息化

在贯彻落实教育规划纲要的过程中，各地各校改革创新的实践如火如荼。本届全国推选活动获奖案例的实施者和获奖优秀个人，都是近年来教育改革创新的急先锋。　

在家门口能上好学校，既是群众的期盼，也是努力办好人民满意教育的重要工作目标。北京市以优质教育资源的重组和整合为杠杆，撬动公平与均衡问题的突破，以考试招生评价制度改革为杠杆，撬动素质教育与减负问题的突破，统筹推进人才培养模式、考试招生制度、管理制度和办学体制的改革，打出了一套具有北京特色的基础教育综合改革“组合拳”，形成以优质、均衡、公平为特征的“北京教育新地图”。

2014年，北京市小学就近入学比例约为92.26%，初中就近入学比例为77.64%。“北京教育新地图”得到广大市民的好评和社会各界关注，获得本届全国教育改革创新典型案例特别奖。北京市教委主任线联平说，下一步，北京市教育系统将秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，认真落实教育规划纲要，全面深化教育综合改革，进一步提升首都教育现代化水平。

作为全国教育改革创新典型案例特别奖获奖单位中少数高校之一，西安交通大学携手陕西省打造了中国西部科技创新港。创新港涵盖优质教育、高端科研、产业承载、创新创业、综合配套等五大内容，致力于建设“创新能力突出、科教特色明显、国际交流广泛、公共服务完善”的创新高地，旨在打造现代化、国际化智慧学镇。校长王树国认为，在21世纪，随着中国全面走向世界，双方所面临的问题也将彼此关联，中国教育的发展要超越自身的范畴，着眼于世界布局。

作为政府财力相对薄弱的中西部省份，湖南省结合自身实际制定政策，突破了以往“政府投入、先建后用”的理念，以强有力的省级统筹推动体制机制创新，让教育信息化搭上“动车”。湖南创新企业参与县域整体推进建设机制，其中，华容县通过PPP模式建设信息化基础设施的“华容模式”，已在全省30多个县市推广，收效显著。目前，湖南省“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”比例，分别由2012年的23%和16%提高到75.23%和71.69%。“农村网络联校”建设成为湖南以信息化促进教育均衡的新名片。

此外，山东省教育厅探索实施的“突破体制机制障碍 构建现代职业教育体系”、复旦大学推行的“通识教育的改革创新与探索”、浙江省教育厅开展的“贫困地区普惠学前教育之路”等一批优秀案例，也都闪耀着创新的火花。

思想转化为推动教育改革创新的思路

主题报告、圆桌论坛，高瞻远瞩且“接地气”的观点在这里碰撞、传递

声音在这里传递，观点在这里交锋，思想在这里碰撞。

在第四届全国教育改革创新典型案例推选颁奖暨创新成果展示活动上，主题报告、圆桌论坛、台上台下互动，从新常态下的世界一流大学建设、“十三五”时期教育宏观政策解读，到深度聚焦“深化教育改革创新，推进教育治理现代化”“互联网 时代的创新人才培养”“以学生为中心的课程改革”等议题，与会专家学者和嘉宾们从自己长期以来的思考和实践出发，把高瞻远瞩且“接地气”的思想观点，传递给在场的各地各校与会代表。

党的十八届五中全会明确提出坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，为当前和今后一段时期的工作指明了方向。高等教育面临怎样的形势、挑战和任务？

上海交通大学校长张杰说：“大学要打破路径依赖和组织惯性，及时应对快速发展变革的社会环境。要提升办学能力，增强社会认同，让社会真切感受到大学在提升国家综合实力上的创新能力。”

“提高教育质量”是“十三五”规划建议的核心和主题。对此，教育部国家教育发展研究中心主任张力认为，这体现了我国以质量和效益为核心的发展观念，对教育质量的要求，表示我国正进入一个更高层面的内涵发展阶段。

“进一步提高农村地区学前教育质量，面临的主要困难是什么？有什么解决思路？”北京师范大学教育学部部长石中英在圆桌论坛上向嘉宾发问。

贵州省铜仁市教育局局长龙丽红说，铜仁提出要在2020年跟全国实现同步小康，抓好教育扶贫，从学前教育普及开始，不让孩子徘徊在幼儿园外，解决代继贫困问题。“压缩行政经费发展教育，少修一段路，也要支持教育。”龙丽红的话掷地有声。

作业盒子联合创始人王克说，教育能够培养学生追求幸福的能力和大胆尝试的创新精神，二者相辅相成。互联网的冲击给教育带来了冲击，使教学方式和学习方式产生了变化，分层次的个性化的学习和辅导成为可能。