简政放权推进教育服务

“目前，基础教育服务中和高等教育服务中政府职能都存在‘缺位’与‘越位’现象。例如，基础教育服务应该由各级政府共同承担，但是各级政府对基础教育财政投入缺乏明确标准。同时，高等教育服务中政府‘该管的没管好’，具体表现在投入上的‘缺位’、监督上的‘缺位’、引导上的‘缺位’等。”

这是12月20日在京举办的“《2015中国地方政府效率研究报告》发布会暨简政放权对政府效率的影响研讨会”上提出的观点。该研讨会由北京师范大学政府管理学院、政府管理研究院、江西师范大学管理决策评价研究中心主办。报告评述了简政放权对教育服务的影响。

报告认为，在基础教育服务中，首先，中央应向地方放权，将把更多的本该属于地方政府的办学和管学权限下放给地方政府。其次，政府向学校放权，赋予学校更多的办学自主权。再其次，社会各界共同参与基础教育服务。最后，实行依法治教。在高等教育服务中，中央宏观调控，省级统筹管理。同时，政校分开，管、办、评分离。此外，应鼓励学校自主、校长治校、教授治学。（黄金鲁克）