2015：职教大事有我

（上接第九版）

6、启动现代学徒制试点

【事件回顾】

2015年8月，教育部公布了首批现代学徒制试点单位和行业试点牵头单位，其中包括17个试点地区、8家试点企业、100所试点高职院校、27所试点中职学校和13家行业试点牵头单位。几乎在同时，人社部和财政部共同发出《关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》，确定了北京市等12个省市开展试点工作，每个省市选择3至5家具备相应条件的大中型企业作为试点单位，每家企业选拔100人左右参加学徒制培训。

【口述实录】

我们要做得更好！

讲述人：杨秀英，上海电子工业学校校长

2015年8月，我们学校如愿成为教育部立项的现代学徒制试点中职校。这对学校来说是一个契机，更是一种鞭策。如何在学校原有双元制合同生培养的基础上创新优化现代学徒制人才培养方案，把学徒培养成符合现代企业所需要的一流员工，是校企双方共同的课题。

我们学校的合作企业松下微波炉有限公司是松下集团在全球最大的微波炉研发和生产基地，员工的综合素质、归属感和稳定性一直是企业所追求的。这次携手实施现代学徒制培养试点，双方确立了以建立“双元三层次”对接机制和“双元双师”授课机制等校企双主体育人的工作思路，并制定了“学徒管理办法”“企业师傅遴选和考核办法”等一系列制度文件。

为做好试点工作，我们仅“招生即招工”环节的家长会就开了三次，组织有意向的学生实地考察参观并与已在松下工作的毕业生座谈。当被企业遴选出的学生与学校、企业签下三方合同时，好多家长感叹校企双方工作的细致并为他们的孩子入校即有岗位感到庆幸。

我们学校成立于1985年，借鉴德国“双元制”职业教育模式办学。学生采用双元板块学习，5周在学校、5周在企业，学校板块1/3理论、2/3实训，企业培训板块计划详尽、轮岗实践……这在当时是非常创新的举措。

前些年随着上海经济结构的战略转型，与学校长期合作的部分企业迁离了上海或转变了发展战略。学校坚持实施“双元制”教学模式，近几年和上海申克机械有限公司、德国采埃孚集团等企业合作开展合同培养，但和之前相比确实困难不少。

当教育部《关于开展现代学徒制试点工作的意见》出台时，学校感觉一下子找到了主心骨。“逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制”，一遍又一遍地读着文件，望着一摞摞多年来合同培养生三方协议的档案，学校信心大增，毫不犹豫地选择了试点申报。“我们要做得更好”，这是学校领导和教师共同的心声。

7、深化教育教学改革

【事件回顾】

2015年7月，教育部印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，明确以提高质量为核心的职业教育发展观，以创新性思维系统地设计教学改革的新举措。教育部办公厅还印发《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》，对职业院校内部教学质量建设提出指导意见。

讲述人：唐林伟，浙江金融职业学院高等职业教育研究中心副研究员

2015年，浙江金融职业学院有很多值得关注的大事，其中重要的一件是与其“隔壁”的本科院校中国计量学院联合开展金融工程（互联网金融）专业的“4 0”高职人才培养模式探索。高职院校开展四年制人才培养工作在浙江省是新的尝试，2015年年初，浙江省教育厅下发《关于开展四年制高等职业教育人才培养试点工作的通知》，浙江金融职业学院作为国家示范性高职院校，而有幸成为浙江省内五所试点院校之一。

能够进行四年制高等职业教育人才培养试点，对浙江金融职业学院来说是非常难得的机会，这并不是说学院有“升本”的冲动，而的确是源于就业的压力，源于金融行业发展的迫切需要。在互联网与金融跨界融合的大背景下，原来以技能操作为主的银行柜员培养越来越不能满足行业发展的需要，本科毕业生作为各大银行入职的最低门槛已经成为共识。面临这样的挑战，在没有外部政策允许的情况下，学院除了在专科人才培养质量提升上下功夫外别无他法，而此次试点让学校上下看到了新的希望。

我清楚地记得，在6月6日学院组织李进、马树超、于德弘、陈解放、苏志刚等国内知名专家对人才培养方案（草案）进行论证时的情景。当时几位专家提出的共同建议是要对本科学术课程进行改造，尽管学校是为中国计量学院培养毕业生，发对方的毕业证和学位证，但保证人才培养的职业教育方向才是这次试点的根本意义所在，而且生源状况也很难适应计量学院过高的学术课程要求。带着这样的建议，6月10日，中国人民银行杭州中心支行陈一琋博士、计量学院经管学院院长易荣华等专家学者又对新的人才培养方案进行了论证、修订，人才培养定位、课程结构设置、职业资格证书、师资队伍建设、实验实训等方面内容一步步清晰，逐步得到细化和落实。

9月12日，浙江金融职业学院与中国计量学院联合培养招来首批48名新生。回顾一年来的历程，我认识到，联合培养不是高层次职业教育怎样与学术教育衔接的问题，不是本科理论学习与高职实践学习简单的叠加，“4 0”四年制高等职业教育人才模式的根基在于基于职业能力发展的课程结构与课程内容的开发。

8、探索本科职业教育

【事件回顾】

2015年10月，教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，从明确类型定位和转型路径、推动结构性改革、深化人才培养机制改革、推动试点高校全面融入区域、行业技术创新体系等提出了转型发展改革的14项主要任务。

2015年11月，经教育部批准，天津中德应用技术大学成为第一个由高等职业院校升格成功的应用技术类型本科大学。

【口述实录】

崇山之后是峻岭

讲述人：梁卿，天津职业技术师范大学职业教育学院副教授

对于本科职业教育的发展而言，2015年注定是有历史意义的一年。这种历史意义既表现为“雷声”比往年更响，也表现为“雨点”不期而至。说“雷声”更响是因为，全国人大常委会在《职业教育法》执法检查报告中明确提出要发展应用技术型大学，探索本科职业教育。这是国家立法机关在发展本科职业教育问题上首次正式发声。说有“雨点”是因为，教育部正式同意建立天津中德应用技术大学，从而将本科职业教育从文本中的概念变为活生生的现实。

但这些并不意味着本科职业教育的发展之路从此会一帆风顺。相反，本科职业教育的发展面临着新的问题，可谓崇山之后有峻岭。

本科职业教育是一个新的提法。作为承担本科职业教育的高校的通称，“应用技术大学”也只是在国家相关政策文件中使用，尚未制度化。这主要体现为，国家既没有应用技术大学的设置标准，也没有评估标准。这使得不论是采取新建本科院校转型的方式还是现有高职“升本”的形式建立应用技术大学，都会陷入无章可循的困境。但从长远来看，本科职业教育的发展前景更取决于被称为“应用技术大学”高校的办学实践。

从当前来看，当务之急是要理清应用技术大学的人才培养目标。按照教育部的规定，应用技术大学培养的是本科技术技能人才或应用型人才。这虽然正确，但对于引领人才培养来讲并不够，还应该进一步明确本科技术技能人才或应用型人才究竟是什么样的人才。具体来说，转型而来的应用技术大学要搞清楚的是，同为本科人才，技术技能型、应用型与学术型在素质上有什么异同；升格而来的应用技术大学要搞清楚的是，同为技术技能人才或应用型人才，本科层次与专科层次在规格上有什么异同。这些问题不清不楚，培养模式、课程体系、教学组织、质量评估等都将成为糊涂账。所谓转型就不是人才培养类型的转型，而成为学校类型的表面转变；所谓升格就不是人才培养规格的升格，而只剩下学校层次的简单升级。

9、职业院校技能大赛

【事件回顾】

2015年7月4日，全国职业院校技能大赛在天津主赛区落下帷幕。

本次大赛在天津主赛区和16个分赛区分别举行，共设置了15个专业大类的98个竞赛项目，参赛选手近1.1万人，参与企业上百家。大赛历时1个多月，来自全国各地的选手同台竞技，展示了精湛的技艺、良好的素质和奋发向上的精神。

【口述实录】

踏上成长新征程

讲述人：汤霓，华东师范大学职业教育与成人教育研究所博士生

我作为特约记者采访过几届全国职业院校技能大赛。今年的大赛与往届相比，我看到大赛在制度建设上、赛项设计上、成果资源转化上都有新的突破。一是制度建设更显成熟和规范。不仅基本形成了由国赛、省赛、校赛组成的全国职业院校技能竞赛体系，同时进一步细化了大赛相关管理制度，做到各个细节有章可循，实现规范办赛。如今年正式出台了《2015年全国职业院校技能大赛制度汇编》；在完成三年规划工作后，又启动了大赛未来五年的发展规划。二是赛项设计与产业对接更加紧密。今年大赛对接先进制造业、紧贴“互联网 ”新业态发展、关注健康生活和绿色环保领域、注重中国传统文化和传统技艺的传承，80%以上的赛项都有行业、知名企业深度参与，体现了大赛与产业结构升级和技术发展的同步。三是成果资源转化进一步加强。大赛重点推进了大赛成果资源转化平台的建设，精选出大赛好的经验、成果、模式等，形成大赛成果资源转化库，促进大赛引领教学改革，使大赛成果真正惠及师生。

今年的全国职业院校技能大赛已是第八届。回望八年大赛发展之路，可以说，今年是大赛由初创期顺利进入到成长期的重要一年。而这一点在全国职业院校技能大赛闭幕不久后的2015年第43届世界技能大赛上得到了验证，中国实现了金牌零的突破，创造了中国代表团参加世界技能大赛以来的最好成绩。很显然，经过八年的探索与努力，我国大赛在引导培养学生发现问题、解决问题，以及培养学生精益求精的质量意识等方面取得了有目共睹的成就。

目前，技能大赛已步入内涵发展和质量提升的成长阶段。我认为，进入成长期，大赛还需在提高开放程度，接轨世界大赛，提高大赛与职业教育的同步发展水平，提高大赛平台建设水平等方面进一步完善。

10、推进全民终身学习

【事件回顾】

2015年10月，由教育部、中国教科文组织全委会秘书处、中国成人教育协会联合主办的2015年全民终身学习活动周全国总开幕式在江苏省苏州市举行。开幕式上，推出了2015年度“百姓学习之星”，展示了各地全民终身学习活动的成果和首届苏州终身教育博览会成果。

【口述实录】

学习共同体中的生命成长

讲述人：汪国新，杭州市成人教育研究室主任

不久前，我来到我的研究基地——杭州西部山区临安清凉峰镇成人文化技术学校，陈利平校长兴奋地告诉我，2014年《杭州日报》曾用整版篇幅介绍了他们镇农民学习共同体的发展状况，一年过去了，又有新的发展，已有50个不同类型的学习共同体活跃在乡村，有700人参与其中。杭州市目前已有文化与艺术、生活与休闲、健康与娱乐、公民与公益、科学与技术等类型的社区学习共同体4500个，每个月有9.7万人在学习共同体中学习。

和陈校长的交谈，让我想起今年杭州市示范社区学习共同体表彰会上的情景。今年是第五年召开表彰会，会上增设了一个环节，请受表彰的32个示范学共体的核心成员交流学习心得。西湖区“芸文化”工作室的吴芸说，“因为共同学习找到城市的归属感”；经济技术开发区朗琴合唱队的翟彩琴说，“是学共体给了我精彩人生”；拱墅区化纤社区社教干部金琳说，“‘巧手女人家’不仅让一帮妇女活得开心了，更让一大批家庭变得和谐幸福了”；桐庐县江南镇白鹤书院周华松还分享了中共中央政治局常委刘云山到书院看望学员的幸福时刻。学共体成员收获了他们自己都没有预料到的学习成果，这些虽然在我的意料之中，但所有学习者都传达同样的幸福感受时，我还是被深深地打动了。

中国成教协会刘志鹏副会长是我的知音之一。在今年5月的成教年会上，他用“具有革命性意义”概括了培育社区学习共同体的重要价值。社区学习共同体是生活在社区中的居民因共同学习而结成的、能实现人的生命成长和建立守望相助关系的群体。在这里，学习者摒弃了学习的功利性目的，成员之间互为师生，学习内容和方式自主选择，学习收效自我评价，学习者关注的不是学习结果而是学习过程，在平等互助共享的学习过程中建立起强烈的归属感。