保护留守儿童不留监管真空

国务院此次选择全方位的监管模式，要求政府、学校、社会组织都能切实履行对留守儿童的保护责任。不过可能由于缺乏资金支持而无法真正落到实处。可行的策略是，加大对基础义务教育机构的投入，建立类似于托儿所的服务机构，让留守儿童放学之后可以直接进入学校的留守儿童保护地，接受全方位的服务。这样做一方面可以防止出现监管真空，另一方面也可以防止出现各自为政的现象。

另外，建议各级地方政府重新审视教学网点撤并方案，充分利用现有的中小学教学设施，建立留守儿童保护地。地方政府加大投入，社会组织和慈善人士可以通过捐赠的方式，让留守儿童不再成为监护“接力棒”，而是在相对固定的场所，接受政府、社会组织和学校提供的服务。如果留守儿童的监护人譬如爷爷奶奶行动不便，可以让留守儿童长期居住在保护地，随时接受政府、社会组织和社会爱心人士的资助。学校提供必要的场所以及专业教育服务，政府加大对留守儿童保护地专项财政资金支持力度，确保留守儿童生活在温暖的环境。

总而言之，政府应当加大对教育机构的投入，组建良好的社会组织，承担留守儿童保护地运营工作。当然，随着我国社会结构的变化，儿童应当回到父母的身边，才能为他们健康成长营造良好的家庭环境，才能使他们感受到亲情的温暖。

（原载《广州日报》，作者系乔新生，有删改）