让创业扶持政策走出“深闺”

据《中国青年报》日前报道，团浙江省委调查显示，针对“对政府颁布的创业扶持政策了解多少”，选择“很了解”的同学仅为5.4%，有60.6%的同学选择“不了解”，还有11%的同学选择“没有渠道了解”。而在另一份对浙江11个大学生创业园的3566名创业大学生的调查中，37.2%的创业者不了解大学生创业优惠政策，39.2%没有享受到优惠政策。

如今，“大众创业、万众创新”成为社会主流思潮，大学生的创业创新热情空前高涨。国家出台了一系列举措，大力营造有利于创新的政策环境和制度环境，破除束缚发展的体制机制障碍，鼓励扶持青年创新创业。良好的制度是事业永续发展的保障，但如果创业扶持政策“藏在深闺”，知之者甚少，受惠者更少，将直接影响青年创业的积极性和成功率。事实上，不只是学生不知晓政策，很多高校教师对创业创新政策也一知半解，而负责政策推广的各级政府部门亦未尽到周知责任。一方面，各级政府部门掌握了大量的政策资源、教育资源和扶持经费，苦于政策宣传和培育载体的缺失而无力发挥作用，致使政策搁浅。另一方面，有志于创业的大学生囿于信息闭塞，得不到应有的教育引导和政策扶持，导致创业受阻。

政策的生命在于落实到位，衡量政策的效果，不能只看政策的条目数，还要看落地后的效果。作为国家施政的主要手段，在制定支持青年创业创新的政策时，重在宣之于众、施之于行、见之于成。当下最紧迫的问题是，如何进行顶层设计，增强政策的可行性，打破各自为政的乱象，完善政策宣传、推广和落实力度，打通政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”。

让创业扶持政策走出“深闺”，政府必须完善行政职能,创新服务方式，建立创业管理和服务系统，千方百计为大学生提供周密服务，使信息获取更畅通便捷。高校应积极营造文化氛围，认真倾听学生们的诉求，有针对性地提供教育引导和实践帮助。有创业意愿的大学生不能只靠“等风来”，满足于“等靠要”，而是要认识新常态、适应新常态、引领新常态，积极掌握政策，善于发现商机，根据自身的实际情况积极探索创业路径。

唤醒沉睡的创业扶持政策已是大势所趋。可以预期，随着中国大学生创业教育、管理、服务、扶持体系的不断健全完善，将会有越来越多的大学生投身到创业创新的洪流中，掀起新一轮创业浪潮，推进经济社会的可持续发展。可以想象，创新创业释放的“倍增效应”，不仅能释放发展活力，更能展现时代风貌，成为助推中国梦的重要力量。

（作者系河南信阳师范学院教师）