“精准滴灌”才能有效扶贫

为提高教育扶贫的精准度，下功夫建设教育精准扶贫大数据平台，为各项扶贫政策的精准落实提供依据、搭建平台的做法，其意义不仅在于工作方式的改变，更在于思维的创新和思路的转变。

甘肃省教育厅负责人日前在教育部新闻发布会上表示，甘肃建立了涵盖全省417万名贫困人口基本信息的扶贫“大数据库”，把好“对象精准识别关”。在“大数据”支撑下，各项教育免费和资助政策“精准到人”，出台实施了学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍等7个方面的专项支持计划，建立起系统的教育精准扶贫政策体系，拔穷根，保公平。

教育扶贫是实施精准扶贫的核心组成部分之一，将“精准识别”作为“精准扶贫”的前置关口，这抓住了教育精准扶贫的“牛鼻子”。事实上，对精准识别在制定政策和实施扶贫方案上的重要性，许多地方都有相应认识，但在如何进行精准识别上则缺乏好办法，导致政策缺乏针对性，具体措施效果不好，甚至脱离了教育本身。甘肃在教育扶贫中以建立大数据库的方法实现精准识别，提供了教育精准扶贫的新思路。

甘肃省为提高教育扶贫的精准度，下功夫建设教育精准扶贫大数据平台，为各项扶贫政策的精准落实提供依据、搭建平台的做法，其意义不仅在于工作方式的改变，更在于思维的创新和思路的转变。教育精准扶贫大数据平台汇集了各受教育阶段的扶贫综合信息，准确反映教育精准扶贫的工作进展和实施效果，为广大贫困学生的资助保障和实行招生扶贫政策提供了“大数据”支撑，自然提高了教育扶贫的科学性和针对性。

在大数据支撑下，甘肃的教育扶贫注重了对“教育贫困地区”的整体改造，从学前教育开始，大力建设贫困地区农村行政幼儿园、免除保教费，这有利于夯实农村教育的基础，让贫困地区儿童拥有更为公平的“成长起跑线”。

在以往的教育扶贫中，不难看到这样的情形：每年财政投入不少资金，钱也落实到了贫困学生身上，但最终在大的教育环境改善上并无多大改观，甚至对接受资助的学生个体来说也没有太大作用。而这种“撒胡椒面式”的教育扶贫，却带来许多负面效应，比如公示等方式对贫困学生尊严的忽视，“撒胡椒面”过程中的造假问题，因集中资金不足导致教育基础始终无法得到真正的改善等。教育扶贫的努力，由于方向和方式的问题，并没有得到最大程度的回报。其中最大的问题，就在于教育扶贫没有专注于教育本身。

精准扶贫的含义，不是指将钱物准确地送到贫困户手中，而是指如何准确认识贫困地区、贫困户的贫困原因，找出最佳的脱贫路径并进行实施，最终目的是让贫困户不用进行“输血式扶贫”，而是自己有造血功能，实现自我的稳定收入增长和脱贫收入保障；教育精准扶贫，自然也不是指将助学金准确送到贫困生手上，而是分析贫困地区教育自身落后的根本原因何在、问题何在，并有针对性地进行系统解决。其最终目的应该是实现教育均衡发展，提升贫困地区教育水平。至于对贫困生的助学，其实只是对贫困家庭增收计划的一个补充而已，绝不能当成教育扶贫的全部工作。

除了甘肃，目前国内有不少地方都认清了教育精准扶贫的基础支撑在哪里。据报道，四川省凉山彝族自治州大力推进的“一乡一幼（幼儿园）”、“一村一幼（幼教点）”、幼儿园彝汉双语教育以及十五年免费教育等措施，就有浓厚的地方特点，其中的精准扶贫思维与工作思路、措施极具针对性。这就是摒弃教育扶贫必须让学生见钱见物的“撒胡椒面”思维，代之以更具视野的整体规划。

教育是从根源上解决贫困问题的重要措施，教育能给孩子们提供公平成长和发展的机会，是贫困家庭脱贫致富的根本，也是解决贫困的代际传递问题的重要途径。同时，教育扶贫本身也是一个系统工程，着力点和落脚点必须着眼于教育的长远发展，构建起贫困地区教育精准扶贫体系，实现统筹发展。这才是教育精准扶贫专注于教育本身的意义所在。

（作者系媒体评论员）