浙江省义乌市成功破获2个跨省非法胎儿性别鉴定犯罪团伙,近日,法院宣判其中王二敏等5人获刑,王华璞等也将在近期宣判。此案件涉及25个省(区、市)。非医学需要的胎儿性别鉴定是国家明令禁止的,是什么让孕妇冒险去鉴定?又是什么原因让鉴定操作者以身试法?案件背后有着怎样的启示? 狡诈团伙被捣毁 2012年11月,义乌市江东街道青口村村民刘利威(化名)带着妻子王晴晴(化名)到河南省郑州市黑诊所进行非法胎儿性别鉴定,年仅25岁的王晴晴因重症感染和羊水栓塞导致死亡。 事实上,早在王晴晴事件之前,通过计生部门的孕情监测和实行孕情消失倒查机制,由计生、卫生、公安、药监等多个职能部门组成的义乌市出生人口性别比专项整治办公室,已经搜集了部分非法机构的线索。2013年7月,通过近半年的分析研判和缜密侦查,该市基本摸清了河南省郑州市存在多个非法胎儿性别鉴定犯罪团伙,并长期在义乌市“招揽生意”。 此案得到了义乌市委、市政府的高度重视,抽调公安等相关部门13人组成专案组,赴郑州市开展侦查抓捕行动,并于2013年7月19日、20日,分别抓获了以王华璞、王二敏等为首的2个非法胎儿性别鉴定犯罪团伙。 “当时看到2个操作者身穿便装,现场是简陋的两室一厅,分别摆放着手术床、B超机、药品等,卫生条件、手术环境都很差。”参与破获此案的义乌市公安局治安大队重案中队副中队长虞红峰介绍,犯罪团伙成员家族化,业务联系采取熟人介绍、口口相传、网站发布等形式,作案时往往单向联系,专车接送、望风跟踪,反侦查能力强,作案手法狡诈隐蔽。 虞红峰透露,在王二敏团伙作案现场缴获的一本账本上,有362条非法胎儿性别鉴定记录,涉及21个省(区、市)。经查实,其中的35位育龄妇女已经做了人工流产手术。 要命的“地下鉴定” 1月6日,记者来到王晴晴母亲位于义乌市江东新村的家。距离女儿去世过了1年多,王晴晴的母亲还没有从悲伤中走出来:“怎么也想不到会有这么严重的后果,现在肠子都悔青了。其他的人千万不要去做这样的事,生男孩生女孩都是一样的!” 记者从知情人处了解到,王晴晴怀孕时,已经育有一个2岁的女儿,由于是农村户籍,她还可以再生一个孩子。而村里旧村改造后,生男孩要比生女孩分到的福利多。“要再生个女儿,未来就没保障了。”王晴晴的丈夫刘利威说。一个熟人告诉刘利威,可以找郑州的一个“大夫”,做个胎儿性别鉴定,以便确保生儿子。 2012年11月20日,刘利威和王晴晴到郑州后,按照“大夫”的指示,来到一处民宅。怀孕50多天的王晴晴被带到一间“检查室”,抽取了胎儿绒毛。到了下午18时多,王晴晴突然感到肚子不舒服,呕吐、高烧不退,随后被送往医院。22日凌晨0时,医院宣布王晴晴死亡,死因是重症感染和羊水栓塞。 首都医科大学附属北京妇产医院主任医师李坚教授说,染色体和基因诊断的标本取材过程是有创性的,具有一定的风险,严重时可能造成孕妇和胎儿死亡。同时,手术涉及子宫、胚胎、胎儿胎盘等,存在着因操作刺激而引发并发症的可能,例如流产、感染等。早孕期抽取绒毛引发的流产,据报道发生率为5%。。在羊膜腔穿刺过程中还有发生羊水栓塞、胎盘早剥、胎盘后血肿等并发症的风险。 “怀疑胎儿可能患有伴性遗传性疾病,需要进行胎儿性别鉴定的,要到由卫生行政部门指定的医疗和保健机构,按照法律法规和管理规范,遵守严格的医学指征要求进行。在未经卫生行政部门批准认证的非法医疗机构,由没有资质的人员进行鉴定,发生各种并发症的风险的几率将会大大增加,并可能造成相关的各种严重并发症。”李坚强调。 暴利的诱惑 加上此次被判刑,王二敏已经是“二进宫”了。在义乌市看守所,记者见到了在押的王二敏。 王二敏说,自己虽然没有执业医师资质,但在郑州市当地的卫校学习过助产士专业,看着其他人做“鉴定”来钱快,就跟着一起做,在“掌握了熟练的操作流程后”,便自立门户。 因在浙江省温州市从事非法胎儿性别鉴定,王二敏2010年曾被以非法行医罪判处有期徒刑2年6个月。出狱不久,王二敏“由于经济压力”重操旧业。“做1例收2500元~3000元,有时候2000元也做。多的时候一天做十几例。”王二敏说。 虞红峰说,经查明,自2010年以来,王华璞、王二敏犯罪团伙以2000元~4000元的价格招揽联络全国各地育龄妇女,前往郑州市采取抽羊水、绒毛检查等方式进行非法胎儿性别鉴定。仅2013年就为1000余人进行了非法胎儿性别鉴定。 虞红峰告诉记者,两个犯罪团伙开的是高档轿车,住的是高档公寓,银行存款达百余万元,且在郑州市及外省有多套高档房产。 执法中的难题 我国是世界上出生人口性别比最高、持续偏高时间最长的国家。2012年,我国出生人口性别比为117.70。 “我们只是揭开了冰山一角。”义乌市人口计生委主任方良荣说,违法鉴定犯罪人员猖狂,涉案人员多,时间跨度长,打击“两非”在实际中面临诸多困难。 方良荣表示,首先是立法滞后,犯罪成本低。根据现行法律,没有执业医师资质人员,进行非医学需要的胎儿性别鉴定行为只能按非法行医定罪,除非致人死亡,否则刑期基本不超过3年;有执业医师资质的医生进行非医学需要胎儿性别鉴定,首次处罚只能进行行政处罚。 方良荣建议,推动在《刑法》中增加处罚“两非”行为的相关条款和规定,为查处“两非”提供法律依据,并加大处罚力度,震慑犯罪。 方良荣在实际工作中深切体会到,“两非”案件难在调查取证环节。由于卫生计生部门缺乏行之有效的手段,取证难度大。“对于这类案件,必须依靠公安部门介入,实施快查快处。部门联合至关重要。” “近年来,跨省‘两非’行为频繁多发,形成全国‘一盘棋’局面已成为当务之急,否则容易产生洼地效应。” 方良荣认为,必须认真研究分析跨区域“两非”案件的特点和趋势,建立全国范围的“两非”案件的协查机制,着实发挥全国“两非”案件信息交换平台作用,对于发现的跨区域“两非”案件,做到有案必查、查实必究、究其必重,形成全国从严从紧的高压整治氛围。□本报记者 甘贝贝□ |
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