习近平晤潘基文：联合国要讲公道话

　　习近平指出，联合国承载着各国人民的期望，肩负着诸多重大使命。当今世界正在发生深刻复杂变化，解决全球性难题和挑战，需要联合国广大会员国携手努力。

　　联合国要抓住和平与发展的主题，高举公平正义的旗帜，讲公道话，办公道事。零和思维已经过时，我们必须走出一条和衷共济、合作共赢的新路子。在这方面，联合国应该有所作为。

　　习近平强调，中国确立了“两个一百年”的奋斗目标，为未来国家发展绘制了宏伟蓝图。中国需要联合国，联合国也需要中国。中国重视联合国，将坚定地支持联合国。

　　中国是联合国安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任。

　　中国有这个担当。中国将继续大力推动和平解决国际争端，支持联合国推进千年发展目标，愿同各方一道努力，共同应对气候变化等问题，为世界和平、人类进步作出更大贡献。

　　潘基文祝贺神舟十号发射成功，祝愿中国人民成功实现中华民族伟大复兴的中国梦，表示中国梦的实现必将对联合国及国际社会产生深远和积极影响。

　　潘基文表示，联合国高度赞赏中国积极支持和参与联合国维和行动，推动实现联合国千年发展目标，为维护世界和平、促进可持续发展作出了重大贡献。

　　面对复杂多变的国际形势以及诸多地区和全球性问题和挑战，联合国需要中国发挥更大作用。

　　双方还就叙利亚、朝鲜半岛局势等问题交换了意见。习近平阐述了中方原则立场。

　　中国是联合国五大常任理事国之一。五大常任理事国都是二战时期的反法西斯同盟国，是联合国的缔造国，在联合国体系中享有同等的一票否决权。也就是说，安理会的任何议案，只要有一个常任理事国投票反对，就不得通过;联合国秘书长提名，只要有一个常任理事国反对，就无法通过。可见，所谓联合国五大常任理事国，实际就是联合国的五位具有同等权利的家长。这一机制形成对权利的有效制衡，防止个别国家利用联合国干自己的事，谋自己的利。

　　中国是联合国的家长国之一，这一点毋庸置疑;但是，由于中国长期执行“养光蹈晦”的策略，坚持“不当头”，因此，在长达30多年的时间里，中国几乎徒有家长之名，很少使用“家长”的否决权，即使对某项议案十分不满，也大多弃权以示“保留意见”，致使西方国家利用联合国机制大雅、欺凌弱小国家的图谋时常能够得逞。

　　由于美帝等少数西方国家操控联合国，本应“说公道话、办公道事”的联合国，却时常不说公道话、不办公道事，甚至成为美帝国主义侵略弱小国家的遮羞布、挡箭牌。

　　中国之所以眼睁睁看着西方国家践踏联合国宪章而不予阻止，绝非由于中国没有自己的立场和原则，而是由于国力不足、实力不济，没有任何本钱与西方抗衡。所谓“财大才能气粗，拳头硬才能腰杆直”，一个弱小的中国，徒有维护国际公平正义之志，没有扞卫国际公平正义之能，“养光蹈晦”便成为一正确的选择。

　　随着中国国力的日益上升，也随着帝国主义把扫清中国的外围、压缩中国的战略空间、建立围堵中国的战略同盟作为称霸世界的战略举措，中国已经无法维系在涉及国际公平正义问题上的“鸵鸟政策”。中国在叙利亚、在伊朗、在朝鲜等问题上的立场，已经发生明显变化。更大胆、更积极的说“不”，已经成为中国目前外交的明显特征。

　　此次习总明确要求联合国“说公道话、办公道事”，是一个强烈而明确的信号，中国将要在联合国理直气壮的行使联合国家长的职权。凡属于“说公道话、办公道事”的事情，中国会大力支持;凡属于“说不公道话、办不公道事”的事情，中国将毫不犹豫的行使否决权。正如习总所说：“中国将一如既往加强同联合国合作，致力于同各国一道，推动世界和平发展、合作共赢、公平正义。”

　　一个真正肩负起联合国家长责任的中国，将是广大发展中国家的福音，是全世界一切爱好和平、主持公平正义的国家和人民的巨大利好。

　　联合国《武器贸易条约》３日在纽约联合国总部开放供所有国家签署，当天签署的国家超过60个。不过，美国、中国和俄罗斯这3个安理会常任理事国当天没有签约。

　　一些西方媒体担心，即使条约得以通过，最终效力也将大打折扣。中国军控问题专家黎弘4日对《环球时报》表示，《武器贸易条约》涉及国家安全，如果有国家反对，说明这些国家的关切没被考虑到。

　　法国国际广播电台报道称，3日是条约开放供签署的第一天，当天有62个国家签署条约是个历史性事件。阿根廷是第一个签约国。

　　法新社称，《武器贸易条约》是十多年来首个涵盖任何类型武器的条约。据估计，全球每年常规武器交易总额达850亿美元。

　　芬兰外交部长埃尔基预测，正式批准一年多时间就能完成。条约将在至少50个国家签署和批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。

　　中国军控与裁军协会秘书长黎弘4日向《环球时报》介绍说，《武器贸易条约》谈判从2006年开始，中间经过几次波折，今年4月在联合国大会上获得通过。条约的目的是规范世界范围内常规武器贸易行为，给武器贸易设定一定规则。

　　联合国秘书长潘基文3日表示，《武器贸易条约》旨在制止“随心所欲”进行武器交易。法国和德国外长都称，此次60多国签署条约是 “起点而非终点”。

　　美联社称，60多个国家签署《武器贸易条约》，是遏制非法武器贸易首场重大国际战役的强劲“开球”。签字是关键的，但最终效力取决于主要武器进口国和出口国的支持。

　　今年4月2日联大以154票赞成、3票反对，23票弃权的结果通过条约文本。俄罗斯、中国、印度等投了弃权票。

　　法国《解放报》报道称，每个国家都需要决定是否签署，并提交本国立法机构批准。美国白宫虽然对条约表示满意，但由于全美步枪协会等团体的反对，批准难度很大。

　　而中国、俄罗斯和印度很难被说服。路透社称，世界第一大武器出口国美国尚未签署该协定，美方称要等所有官方译本完成才会签字。

　　黎弘对《环球时报》表示，中国认可条约内容，但对把条约拿到联合国大会上投票的方式强行通过不太满意。

　　此外，批准国际条约，必须要经过国内审批的一些程序，比如相关政府部门间协调，征询企业意见等。这需要时间，所以中国没有第一批签署条约。

　　黎弘认为，美国是世界上最大武器出口国，它希望条约管辖的范围不要太宽泛，比如，美国是最大的弹药销售国之一，它认为弹药是消耗品不应纳入这个条约。俄罗斯担心的是条约将西方出售武器给反政府组织这种行为合法化。

　　印度是世界最大武器进口国之一，它认为条约更多地考虑了出口国的利益，而进口国的利益没有给予充分考虑。

　　俄外交部代表乌里亚诺夫表示，此次俄罗斯不会签署条约。

　　中国武器的发展始终让美国琢磨不透，这种效果恰好是最大的威慑力，此前有美国专家预测中国军方将在今年有所行动，得出这一结论的根据是中国在2007、2010和2011年的分别测试了不同的新型武器。

　　对于这款所谓的重大武器，美国专家认为极有可能是DF-21D中程反舰弹道导弹，因为DF-21D至今没有进行过任何实质性测试。

　　但是时间证明美军的这一揣测是没有根据的。美国为何一直对DF-21 D特别关注呢？一个很重要的原因在于其对水面舰船的打击能力非常强悍，简直可以说是为打击航母量身定做的。

　　这点对美国来说当然忌惮，美国霸权力量的图腾就是美国航母的强悍战斗力。上个月的一个利好消息对DF-21D绝对是利好消息，中国北斗导航系统将试运行，这对DF-21D打击精确度的提升起到非常有效的作用，因此两者双剑合璧对美国来说绝对是噩梦。

　　此前北斗导航系统一直用于救灾搜救，军事国防的定位服务，现在正是开始试运营表明北斗系统技术趋于成熟，正式开始进入商业运营阶段。这对中国军事力量的加强绝对是利好消息，其价值绝不是一个歼20或者航母可以比拟的。

　　歼20或者航母只是一种战术武器，或许威慑力足够，但是对于中国军事力量的并没有质的提升。

　　而北斗系统恰恰带来中国武器平台的革新，北斗对于中国军方的意义在于它将使的中国军队的作战环境由传统的海陆空进入空天一体化阶段。

　　为何说北斗带来划时代意义，通俗点讲它使得中国军队具备天眼，一旦战时可以迅速主导战争的情报信息主导权，为大到洲际导弹，小到坦克装甲车以及单兵作战提供有效的定位导航，提高战略导弹的打击精度。

　　根据评估北斗可以提升中国军队1000倍战力，此话绝非虚言。美军为何海湾战争后战无不胜，为何总能引领全球军事战略的革新，一个核心的关键是美军拥有全球精度最为精准的卫星定位系统，战时成为美军的天眼，利用这一优势美军可以摧枯拉朽式的击败还停留在传统海陆空战场的对手。

　　这是一个体系对另一个体系的胜利，是一个战场对另一个战场的胜利，从这点来说北斗对于中国国防的意义不言而喻。

　　从初步公布是数据来看北斗导航系统的精度将达到10米左右，这一数据与美国的GPS系统精度为1米的差距显而易见。

　　但有总比没有强，如果没有北斗导航系统，中国军队与美军的武器平台代差将更为巨大，一旦战时美军就全面掌控战场主导权，中国所有的武器将成为摆设，中国在信息战中也将遭遇惨败。

　　在民用方面，美国方面可以随时切断GPS系统对中国的传输，直接导致中国手机通信系统的中断，给中国经济带来巨大影响。因此，北斗不仅对国防，对中国通信，经济信息安全等方面也会产生积极影响。

　　美国国会下属的美中经济与安全审议委员会4月5号公布研究报告，列举美国几次错误评估中国自主研发武器进程的案例。预见中国军工生产现代化武器装备不断进步，令解放军战斗力继续增强。敦促情报部门必须提高分析手段和能力，才能跟上这些变化。

　　该报告指出，美国分析人士低估的4项关键性武器系统：很多证据显示，美国的分析报告没能预测到2004年中国推出元级潜艇，更没料到该潜艇可能使用不依赖空气的动力系统（AIP）。

　　因为中国曾经引进大批苏俄“基洛级”潜艇，西方就认为解放军的常规潜艇技止于此，直到发现中国大批量生产元级潜艇，才判断AIP系统在元级潜艇已经形成战斗力。元级潜艇的潜航时间和航程几倍提升，意味着解放军常规潜艇的战备巡逻区域可以扩大到第一岛链之外。

　　美军在西太平洋的制海权受到新的挑战。日本一向号称世界第二反潜艇强国，对于名列世界第三潜艇大国的中国报轻视态度，如今要重新检讨日本的“黑桃2”能否打赢中国的“红桃3”了。

　　对中国反卫星武器发展非常敏感，美国政府分析人士自称准确地预测2007年中国用SC-19弹道导弹反卫星系统发展；可是中国有选择性的透明度，或是战略性的欺骗，宣称反对发展空间武器，可能误导军事和情报界以外的外国观察家；使他们没有估计到准确的测试时间。

　　弹道导弹打卫星是对付超级大国全面作战的终极手段，平时露一小手不过是战略威慑。美国无需大惊小怪，连印度也迫不及待地表演弹道导弹反卫星的身手，难道是为美国牵制中国表态？