中国军队已开始进入美国的专属经济区执行任务,此举可能转变太平洋头号海上强国与其主要挑战者之间的角力格局。 美国太平洋司令部(USPACOM)司令、海军上将塞缪尔-洛克利尔(Samuel Locklear)周日证实一名中国军方代表在新加坡举行的高层防务论坛“香格里拉对话”(Shangri-La Dialogue)上透露的消息,即解放军海军已开始“回访”美国海军出动舰船和飞机进入中国海岸线外200海里范围的习惯。 按照国际法,每个国家都对其海岸线外200海里范围内的经济资源具有专有权利,这个概念有别于沿海国家所拥有的12海里领海。 美国和其它多数国家对国际法的理解是,军用舰船在专属经济区内拥有自由通行权,但中国不同意这种解读,并长期抨击美军沿着中国海岸频繁执行侦察任务的做法。 “他们在这么做,而我们鼓励他们具备这样做的能力,”洛克利尔在谈到中方有关解放军进入美国专属经济区的说法时表示。他补充称,由于所有沿海国家的专属经济区加起来占世界海洋面积的三分之一左右,阻碍或封堵自由通行的企图将严重妨碍军事行动。 洛克利尔不愿证实中国军方舰船究竟在多大程度上深入美国专属经济区。但香格里拉对话的一些与会代表表示,从已知的解放军海军通常的活动范围看,最有可能的情况是,它已将巡逻和演练半径延伸至关岛附近,而不是夏威夷或美国本土。 中国海军战略编队 中美在专属经济区内“道路规则”问题上的分歧,曾引发两起严重冲击双边关系的事件。 2001年,一架中国战斗机与一架美国信号情报侦察机在海南岛附近发生碰撞,造成中方飞行员丧生,而美军侦察机被迫在海南岛降落,飞机和机上人员被中方扣留。2009年,美方抱怨称,美国海军测量船“无瑕号”(Impeccable)在南海遭到中方船舶的骚扰。 军事专家们表示,解放军的新动作可能表明,中方对美方在自己家门口的军事活动将采取比较放松的态度,也可能预示着在太平洋的其它海域将出现更多摩擦。 近年来,解放军海军显著扩大了活动半径,在西太平洋和南海进行更多例行演练,并通过出动不同舰队和更多数量的不同军舰和飞机,加大此类演练的规模。 中国消息人士称,进入美国专属经济区迄今不过是一种尝试。“我们把它当作一种操练,我们已经做了尝试,但显然我们不像美国在这里所做的那样,有能力一直这么做,”一名中国军方消息人士表示;他要求匿名,因为他没有对媒体发言的授权。 这一动态浮出水面之际,美国正在微调其在亚太地区的军力“再平衡”,而该地区其它国家正试图适应相互角力的两大海上强国在本地区的存在。 北京正在安排与美开战,中国强势对他国关闭南海 亚洲问题专家章家敦和美军前太平洋舰队司令詹姆斯-莱昂斯在文中说,美国正帮助一个无可救药的“侵略性”国家发展其军队,这将使美国自己面临危险。在奥巴马政府和五角大楼对华政策的核心,出了严重的问题。 文章说,今年春天,中国海军接受了五角大楼的邀请,参加定于2014年在夏威夷沿海举行的环太平洋军演。这将是中国第一次参加两年一度的该军事演习。 文章认为,美国的盟友应该表现出如果中国参与、它们就将退出演习的意向。发出的邀请应该被收回。环太平洋军演是盟友和朋友参加的,不是让打算最终对美国发动战争的国家参加的。分析人士罗伯特-萨特2005年写道:“中国是世界上准备与美国作战的唯一大国。” 文章说,令人遗憾的是,他的看法到今天仍然成立。北京正在安排军力(尤其是海军)来与美国作战。例如,中国已经在南部沿海部署东风-21D导弹,其目的显然是把美国军队赶出东亚。中国的一系列“挑衅”战术也表明了这一点。尤其令人不安的是十多年来在国际水域骚扰没有武装的美国海军侦察舰,其中最引人注目的就是2009年在南中国海阻挠“无瑕”号监测船。 文章提出,中国的海军将领想干什么?他们正支持中国的领土野心,试图对其他国家关闭南海。这使他们与这一关键水域周边的国家陷入了冲突,也与美国对立。根据4月份发布的白皮书,中国正建设一支能够在远海作战的海军。去年中国第一艘航空母舰已交付使用,据说正建造另外两艘航母。 李肇星痛斥美防长 中国前外长李肇星以直言、辛辣、幽默著名。6月1日,在第12届亚洲安全会议(香格里拉对话会)上,中国外交部原部长李肇星在听完美国防长哈格尔的演讲后,按照他一惯的风格,直言痛斥哈格尔的言论。 当日,美国国防部长哈格尔在新加坡第12届香格里拉对话会上发表有关“美国对区域安全的态度”演讲,话题不离中国。他除了再次指责中国网络威胁外,大谈美国对亚洲‘再平衡’政策,再次宣布强化亚太军力部署,他还指责中国大陆周边海域领土主权是“最棘手的安全议题”。 美国高官,从国务卿到国防部长都是一方面表态支持某些国家跟中国争端海洋主权,另一方面又假惺惺的说什么对领土问题“不持立场”。对此,李肇星在接受记者采访时严正指出,“南沙群岛以及毗邻海域都是中国领土,这是基本事实,你应该去问问哈格尔为何不承认。什么叫不持立场?连基本的是非观都没有,怎么当的大官?” 李肇星指出,只要美国认识到南沙群岛以及毗邻海域都是中国领土这一事实,其他事情都很好解决。“可是,有的人假装不知道或者不肯说,那是他的问题,岛礁属于谁这个基本问题很清楚,哪个国家最早发现、最早命名、最早进行行政和主权管辖……不管从哪个条件看,这都是中国的领土,这还有问题吗?睁着眼睛说瞎话。” 对于欧洲国家也试图来参与“亚太自平衡”的战略意图,他说:“每个国家总把别国的事当成自家的事,好像一切要由他做主一样,各国应该相互尊重而不是居高临下,所有国家都应该首先做好自己的事。 今天,哈格尔启程前往新加坡,参加国际战略研究所组办的香格里拉对话。在新加坡停留三个晚上后,哈格尔将首次视察驻扎在夏威夷的太平洋司令部。 菲律宾ABS-CBN网站29日援引法新社的报道说,哈格尔参加香格里拉对话会预计将向盟友重申美国战略重心向亚太转移的政策。报道说,由于美国在预算问题上的挫折,导致美国不得不自动削减军事开支,这让美国的亚太盟友们担心,美国的所谓“战略重心转移”将口惠而实不至。除两个“三边会议”外,哈格尔将计划与菲律宾、印尼、新加坡、马来西亚、越南等国代表进行双边会晤,同时还将同越南总理阮晋勇会晤。 除此外,美欧日防长在此次香格里拉对话会前后,密集会晤,协调立场,在很多问题上针对中国意味浓厚。对此,李肇星在接受采访时,鼓励记者们多到这样的会场,“发出中国的声音”。 针对以往峰会上一些国家“围攻”中国的现象,李肇星说:“你们记者要多替中国说话,”当前世界秩序有很多不合理的地方,比如中国制造了那么多东西,消耗了那么多资源,劳动力又便宜,“这作了多大的贡献啊!可有的国家占了那么多便宜,还要到日内瓦去说中国企业怎么样,这合理吗?”他语气一转,语重心长地说:“你们做记者的一定要给发展中国家人民、给弱势群体主持公道,宣传和平与正义!” 中国一位女将军向美防长发起挑战激烈交锋内幕 在新加坡举行的香格里拉对话上,美国防部长哈格尔与东盟部分成员国的国防部长直截了当地主张对在亚太地区增强影响力的中国进行牵制。哈格尔强调了美国重视该地区的方针,确认与菲律宾和印度尼西亚加强合作。 哈格尔1日在讲话中强调,奥巴马政府会坚持将重心逐渐移至亚太地区的“战略再平衡”方针。在中国不断加强军事力量的背景下,不少人担心美国大幅削减国防开支将导致其在亚太地区的影响力下降。可以认为,哈格尔此番表态旨在消除人们的担忧情绪。 哈格尔还指出,中国作为大国肩负着新的责任。在谋求对华均衡的同时,美国要求中国配合建立稳定的地区秩序。 中国军事科学院负责研究中美防务关系的姚云竹少将提问 当天,哈格尔与菲律宾国防部长加斯明举行会谈,强调了亚太地区航行自由的重要性。 美菲两国正推进包括联合军事演习在内的军事合作,双方还探讨通过增加美国舰船到菲律宾巡逻的次数等进一步加强关系。 【美国之音电台网站6月1日报道】美国国防部长哈格尔星期六在香格里拉对话上表示,美国去年宣布的亚太战略再平衡政策将继续实施,不会受美国军费削减的影响。 哈格尔说,美国将向亚太地区部署更多的空军力量、地面部队以及高科技武器。他说,已经将60以海外为基地的空军力量部署到了亚太,其中包括战术飞机和轰炸机。他补充说,最终每年将向澳大利亚部署2500名海军陆战队。 哈格尔表示,亚洲地区最棘手的安全议题包括朝鲜发展核武及导弹的努力、在东海和南海的岛屿和领海主权争端,以及干扰太空和网络的活动等。 【香港《南华早报》网站6月2日报道】美国国防部长哈格尔1日表示,美国明年愿在夏威夷主办东南亚国家防长会议,他同时谋求打消中国对美国军事“重心”向亚洲转移的疑虑。 哈格尔是在新加坡的年度香格里拉对话安全论坛上发表这番讲话的。中国与其亚洲邻国之间的南海领土争端很有可能是夏威夷会议的重要议程之一。 中国社会科学院全球战略问题专家周方银说,美国将利用夏威夷会议来消除亚洲国家对美国将“重心”转向亚太的疑虑。 周说,亚洲国家担心这个“重心”是不是临时战略,以及美国是否将会以它退出中东的方式退出亚太。 在美国防长哈格尔表示他希望改善美中军事关系之后,中国一位将领尖锐地对美国在太平洋地区扩大角色提出质疑。 中国军事科学院负责研究中美防务关系的姚云竹少将向哈格尔发起挑战,让其解释美国在亚太扩张军事力量的意图。 在哈格尔讲话后的问答环节中,姚云竹说:“谢谢你多次提到中国。”她说,奥巴马政府新近把重点放在太平洋地区被广泛认为是“意在抗衡中国的崛起及解放军军力的提升,但是这并未令中国信服”。 她同时向哈格尔提问:美方如何向中国保证在区内增加军事部署是其努力同北京建立更积极关系的一部分? “这确实是中美两军建立更密切关系的出发点,”哈格尔回应说,“我们不希望出现误判、误解及误读,避免这些情况产生的唯一办法就是展开对话。” 哈格尔说,美国欢迎强大的、崛起的、能在地区安全事务中承担责任的中国。他还说,美中需要更为包容和坦率,“我认为我们已取得不断的进步,我们会取得更多进步”。 在新加坡举行的香格里拉对话上,中美两国军方代表就两国政策坦率地交换意见,双方言辞犀利,你来我往,却不失风度。 区域安全研讨会经常被评为“打口水仗”,没有实质成就,但有时候坦白说出自己的看法本身就是重点。 美防长哈格尔周六在对话上阐述美国在亚太地区的“再平衡战略”,并指出这个战略没有针对任何国家。 在哈格尔发言后的问答上,身着绿色军服的女将军姚云竹以流利的英语,非常有礼貌但语气坚定地说,中国无法被他的解释说服,并认为这项战略是为了要压制中国的崛起。 晚些时候,姚云竹和美军太平洋区战略计划负责人克尔茨一起参与小组讨论,两人又是一番你来我往的言辞交锋。 姚云竹和克尔茨这两位中国和美国的将军就讨论议题进行了有礼貌但毫不掩饰且切中要点的交谈。姚云竹明确表示,中国反对美国及其亚太盟国计划的导弹防御系统。她说,导弹防御系统不利于华盛顿和北京之间的战略信任,是美国压制中国的一种手段。 但克尔茨否认她的观点,并表示导弹防御系统完全是为了应付朝鲜的威胁。他强调,导弹防御系统不是为了对付中国的战略遏阻力。 【美军新闻处网站6月1日报道】在1日上午发表讲话后的问答环节,美防长哈格尔回答了一位中国将军的提问:美国对亚太地区的“战略再平衡”是否为了遏制中国。 哈格尔回答说,正如他在讲话中所说的那样,美国欢迎“一个强大的、崛起的、负责任的中国”。 |
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