中国确定参加2014年环太平洋世界最大军演

　　6月上旬，习近平主席与奥巴马总统在美国安纳伯格庄园举行会晤时确认，中方将应美方之邀参加2014年环太平洋军演。在如此重要的场合，确认如此具体的一个事件，其意义和影响可见一斑。舆论普遍认为，此举对中美两国两军关系的发展以及地区与世界的和平稳定，都将起到积极的促进作用。

　　中国是最大的发展中国家和新兴大国，美国是最大的发达国家，也是实力最强的大国，两国关系的战略重要性与日俱增。军事关系是国家关系的重要组成部分，也是国家关系的晴雨表，中美两国构建新型大国关系，必然要求两军关系取得相应的发展。两国元首会晤确认中方应邀参加2014年环太平洋军演，说明两国均高度重视改善和发展两军关系，这不仅将对发展“平等互利、合作共赢”的中美新型军事关系产生积极而深远的影响，也将对构建“平等互信、包容互鉴、合作共赢”的新型大国关系产生积极的推动作用。

　　纵观中美建交30多年来两军关系的发展历程，既有信任、交往与合作，也有猜忌、防范与遏制。总的来说，两军关系发展滞后于两国总体关系发展。中美军事关系依然处于不稳定的态势，没有跳出“恢复-发展-停滞”的怪圈。其中主要原因是两国之间缺乏战略信任。中国军队参加美国主导的2014年环太平洋军演，将与美军同行相互参观对方军舰，一起观摩交流，对于消除误解、减少误判、增进两军了解与互信是很有利的。从内容上看，环太平洋军演的演练内容，已经由初期单纯的联盟作战逐渐拓展到探讨多国海上军事合作，其中人道主义援助、海上搜救、反海盗等非传统安全领域演练内容所占比例不断上升。中美两国在这些非传统安全领域展开交流合作，有利于增进双方互信，也有助于建设美方所提出的“健康、可靠、稳定和持续的两军关系”。

　　时任美国国防部长的帕内塔去年9月宣布邀请中国参加2014年环太平洋军演时曾经表示，一个强有力的美中伙伴关系对于21世纪全球安全和繁荣是至关重要的。只要美中共同努力为两国两军关系建立一个持久的基础，就可以实现亚太地区真正的安全和繁荣。

　　中美两军关系的改善不仅是中美两国关系发展的需要，也符合亚太地区和世界大多数国家的根本利益。多数国家已经明确表示，不希望看到中美两国关系恶化，进而迫使地区国家在中美两国之间“选边站队”。而中美两国两军关系的改善，也将压缩个别国家企图挑拨中美不和而浑水摸鱼、谋取私利的空间。在这个意义上，中国参加环太平洋军演，既是中美两军关系不断成熟稳定的标志，也有助于增进有关国家对中国国防政策和中国军队发展的理解，逐步化解“中国军事威胁论”，减少误解和误判，更好地维护地区和世界的和平与稳定。

　　当前，围绕中国军队应邀参加2014年环太平洋军演仍然存在一些不和谐的杂音，特别是美国方面一些人担心，美军会向中国军队泄露敏感信息和技战术、作战手段和程序。这一方面说明有些人头脑里的冷战思维依然存在，把中国当作美国的对手，不希望看到中美两军关系的改善和发展；另一方面，也说明美方确实有必要尽快消除阻挠两军关系发展的法律障碍，如2000财年的《国防授权法》和《迪莱修正案》等。这两个法案是十几年前制定的，在12个领域限制了美方和中国军队的正常交往，完全是一种歧视性法案，是冷战思维的产物，有悖于“尊重、互信、对等、互惠”的原则及和平、发展、合作的时代潮流。

　　名词解释：环太平洋军事演习

　　环太平洋军事演习（Ria of the Pacific，简称ROMPAC）是美国第三舰队倡议的国际上规模最大的多国海上联合军演，从1971年开始。苏联解体解体前每年举行一次，苏联解体后每两年进行一次。目的在于保障太平洋沿岸国家海上通道的安全以及联合反恐。2012年6月29日-8月3日，“环太平洋-2012”多国联合军事演习在夏威夷海域举行。2012年9月18日，美防长帕内塔邀请中国参加2014年环太平洋军演。

　　美国驻华大使骆家辉与帕内塔一起出席了记者会，对于多家外媒称大使座驾18日在北京遭中国反日游行抗议者围攻的报道，骆家辉说，北京警方迅速处理了此事，他没有感到危险，中国针对日本使馆的游行活动也没有让相邻的美国使馆感到“危险”，北京治安有序。

　　美邀中国参加环太平洋军演 中方将派一军舰

　　据美国《华盛顿邮报》20日报道，美国邀请中国参加2014年环太平洋军事演习，并将继续致力于寻找其他机会让中方参加多边演习。报道称，中国曾在1998 年向环太平洋军演派出观察员，但从未派出军舰。这将是中国首次派军舰参加该军演。军事专家滕建群20日上午接受本报记者采访时表示，军事演习是中美合作当中的正常组成部分。

　　另外，正在北京访问的美国国防部长帕内塔20日前往青岛访问北海舰队，观摩演习。

　　美方邀请

　　中国将派出一艘军舰 参加多国军演

　　帕内塔19日在装甲兵工程学院演讲时表示，中国会在2014年派出一艘军舰参加美国主导的环太平洋军事演习。帕内塔说，一年来美中对话积极势头不断发展，两国军队在各个层次展开了经常性和定期交流。环太平洋多国军事演习是目前国际上规模最大的多国海上联合军演，由美国太平洋舰队主办。

　　美国太平洋舰队发言人詹姆斯在一份声明中表示，在接下来的18个月中，对于包括中国在内的所有参与国还有很多细节需要敲定。帕内塔19日下午在北京接受了媒体采访。对于记者有关东海局势的提问，帕内塔呼吁有关方避免采取挑衅行动，通过和平方式解决争端。

　　专家观点

　　军演是中美合作的正常组成部分

　　中国国际问题研究所研究员滕建群20日上午在接受记者采访时表示，军事演习是中美合作当中的正常组成部分。由美国牵头的环太平洋军演涉及地域广、国家多，因此与其他传统军演有所区别。

　　除能够促进军事交流外，该军演的政治意义更大。同时他还表示，美国通过环太平洋演习也意在展示其在太平洋地区乃至世界范围的影响力。滕建群指出，我国在参加多国军演问题上一直采取谨慎态度，同时对于我国海军来说，参加这样大规模的军事演习是新的课题。帕内塔20日访问青岛北海舰队，滕建群表示，这项访问首先是帕内塔对梁光烈国防部长今年5月访问美国的回访，属于两军正常交流的组成部分;其次，访问北海舰队也表明美国对于我国海军近年来的现代化发展十分关切。