美国和菲律宾在南海举行代号“克拉2013”的联合军演27日拉开序幕。不同于之前国外媒体的炒作，从演习一开始，美菲官方都极力撇清“演习针对中国”的说法，称演习地域距离黄岩岛108公里，“这是例行演习，完全排除其他任何地缘政治事件”。中国国防部发言人杨宇军27日表示，国外关于该演习的报道“虚张声势，纯属炒作”。中国外交部长王毅27日则强调，在南海问题上，如果个别声索国要选择对抗，将注定是没有出路的。 据《菲律宾每日问询者报》27日报道，这次菲美军演为期6天，演习区域位于菲主要岛屿吕宋岛以西海域。演习科目包括港内和海上行动、个人和单位训练以及同当地社区配合。菲海军发表声明说：“‘克拉2013’主要目的是提升菲美两国海军在海上作战的能力……例如通信、海军炮术、海上作业、海上封锁、人道主义援助和灾害响应行动，增强菲美两国海军在联合作战中的互通能力。” 据悉，菲海军参加此次军演的包括旗舰“德尔毕拉尔”号护卫舰、一架海军飞机、特别舟艇队，以及海岸警卫队的“乙沙”号巡逻艇等。美海军参演部队规模也不大，只有“菲茨杰拉德”号驱逐舰和两艘救援船。《菲律宾星报》称，菲美两军参演兵力总计约1000人。 菲律宾“太阳新闻网”27日称，菲美军演与菲中南海争端无关。报道称，包括中国在内的外国武官都参加了演习开幕仪式，菲美官员坚称，“克拉”军演今年已是第19届，不针对任何目标。菲海军副司令埃德加多 塔玛约海军少将说：“我们谈论的只是在地区海上合作。”美国海军第73特遣部队司令托马斯 卡尼海军少将也说：“这不是什么新鲜东西，它是我们同菲律宾长期关系的一部分，完全排除其他任何地缘政治事件。” 不过对于菲律宾在仁爱礁等问题上的各种小动作，中国官方27日接连表态。杨宇军说，菲方曾承诺会撤走在仁爱礁非法“坐滩”的军舰，但至今拒不付诸行动。今年5月以来，菲方还企图采取进一步行动，加固非法“坐滩”军舰，扩大军事存在。就“菲军方重启在苏比克湾建造新的空军和海军基地计划”一事，外交部发言人华春莹27日表示，中方敦促菲方与地区国家相向而行，多做有利于地区和平稳定的事。王毅强调，这些使事态复杂化、扩大化的举动，不仅违背《联合国海洋法公约》的精神，也违反《南海各方行为宣言》的规定。对于这样的挑衅行为，中方理所当然要作出必要的反应。 人民网6月27日讯 今日起至7月2日，又一场美菲军演将在南海海域上演。菲律宾《每日问询者报》本月21日援引菲海军发言人法比克的话说，美国与菲律宾27日开始，将在离黄岩岛108公里的海域举行“海上战备训练合作”演习。军事专家杜文龙在接受央视《今日关注》栏目采访时表示，此次美菲军演作出两点暗示，首先是菲律宾敢于向黄岩岛方向海域投入军力，其次美国也能够与菲方一同进入附近海域，这对中国是一种威慑。 据悉，美菲海军将举行两栖联合登陆演习。美军即将派出“托尔图加”号船坞登陆舰、“科蒂斯-韦伯”号导弹驱逐舰、“华盛顿-钱伯斯”号干货船、“卫兵”级潜水打捞船，以及太平洋舰队73特遣队。73特遣队由美国海军、海军陆战队和海洋执法人员1200人组成。马来西亚军方人士表示，美国今年派出与菲海军联演的兵力、舰船型号和演习科目都是创纪录的。 而菲海军将派出由美军退役“汉密尔顿级”巡逻舰改装而成的菲海军主力战舰“德尔皮拉尔号”护卫舰，以及多艘较小型的舰艇参加演习，菲律宾海岸警卫队也会派舰船参与。分析人士指出，菲方拉拢美军在中国海域附近军演，挑衅中国意图明显。 对此，军事专家杜文龙表示，此次美菲军演暗示着两点：一是菲律宾敢于靠近黄岩岛地区，敢于在该方向投入军事力量，进行所谓作战；二是美国能够与菲律宾一同进入到距离黄岩岛相当近的位置，这种联合行动对中国是一种威慑。 菲律宾媒体近日更指出，美菲两国军事联盟重要性前所未有。王晓鹏认为，菲方提出这样的论调，更多需要美国的呼应。而美方对于这一点还是比较谨慎的。 中国社科院海疆问题学者王晓鹏从两方面分析：纵向比较，在历史上，菲律宾曾经是美国的殖民地。冷战开始后，美国为了对抗前苏联，把菲律宾打造为“不沉的航空母舰”，在菲律宾建立了很多基地，如克拉克空军基地和苏比克湾海军基地，依托基地打造冷战利器。冷战后，菲律宾重要性明显降低。2012年后，南海周边海洋争端升温，菲律宾希望借助这一由头，促使美菲军事同盟变得更加紧密，而美国也不见得没有这样的利益诉求。 横向比较，前段时间菲律宾认为它“受尽屈辱”，不仅来自于海上战略对手中国，更多是来自于美国和日本。美国提出重返亚太，突出表现是“西软东硬”——在东边将美日同盟作为坚定核心，而在西边只是从旁协助菲律宾而已。因此菲律宾一直认为自己是“后妈带的孩子”，希望美国通过类似表态证明，至少在南海周边海域，菲律宾就是美国最坚实的盟友，也希望美国在关键时刻能够义气相挺。 自美国政府宣布“战略重心”向亚洲转移之后，美军在南海的“出镜率”越来越高，美国与菲律宾的交往也更加频繁。英国路透社6月27日消息称，菲军方近日重提在苏比克湾建造新海军和空军基地的计划，美军部队可以借此在南海抗衡中国。 多位不愿透露姓名的菲海军官员告诉路透社，菲律宾军方目前尚未将这项预计耗资2.3亿美元的基地建造计划递交给总统阿基诺，但是他们认为该计划很有可能获得阿基诺的批准，因为阿基诺目前正寻求升级菲律宾羸弱的武装部队。 “这项计划获得阿基诺总统批准的可能性比较高，因为他的政府一直都非常支持设备升级工作。”菲军方的一名高官说道，“他周围的人都明白我们的需求，更重要的是，他们明白我们国家目前所面临的形势。”同时苏比克湾当地的官员也已经证实建造新基地的计划，并表示看好这项计划获得批准。 在去年，菲律宾国会曾批准耗资18亿美元的军力现代化计划，批准采购舰船、飞机以及雷达等装备。菲律宾军方当时提出了在苏比克湾建造新海空军基地的计划，但随后发生中菲“对峙”事件，这项计划也就不了了之，如今则再次提起。 路透社指出，苏比克湾位于菲律宾首都马尼拉以北与80公里处，曾被用作美军的海军基地。同时该处距离黄岩岛仅约230公里。一旦新基地建成，菲律宾将可以在此部署军舰和战机。虽然菲律宾海军的实力难以与中国海军相匹敌，但如果菲律宾在苏比克湾建造新的海空军基地，美军可以借此在南海抗衡中国。 无独有偶，随着美国政府将注意力瞄准中国，并将美国的外交、经济和安全政策转向亚洲，美军舰船、飞机和人员在亚太地区的活动也日益频繁。与此同时，美军借菲律宾进行军力“轮换”的频率也越来越高。官方数据显示，仅仅到今年目前为止，访问苏比克湾的美军军舰和潜艇就达到72艘之多，而在去年全年的到访舰艇数目为88艘，2011年为54艘，2010年为51艘。 值得一提的是，菲律宾并未计划允许美国在苏比克湾重建旧基地，因为这在菲律宾是一个敏感问题。但菲律宾的新海空军基地将允许在南海以及东南亚其他地区作战的美军舰船停靠。“我们经常看到诸如‘共同使用’的安排。美国想要的不是基地，而是使用权。”菲律宾海军的一名军官说道，“我们将与他们分享我们的基地，我确信美国会喜欢它们的。” 美国詹姆斯敦基金会网站6月21日发表文章认为，中国正将黄岩岛模式运用到仁爱礁上，使其成为南海第二个热点，中国的行为已对美亚太“再平衡”战略构成严重挑战，但美方仍缺乏有些威慑战略。 文章称，5月初，马尼拉对两艘中国巡逻船和一艘海军舰艇在仁爱礁周围巡视提出抗议，并指控这些船只阻止菲律宾向驻扎在仁爱礁的军队运送补给。 文章称，中国显然正在将从黄岩岛事件学到的东西运用到仁爱礁问题上。这一战略的目的是迫使菲律宾由于缺乏补给放弃搁浅船只。其他专家认为，如果这一战略失败，中国会考虑将该搁浅船只拖离仁爱礁，但由于有菲海军的存在，此举可能引发冲突。 文章认为，在2012年黄岩岛的例子中，美国向该地区派遣了一艘航母，象征性地对菲提供支持，但并未真正进行干预。若仁爱礁受到中方“侵犯”，美国海军舰艇也不太可能由于南海上的一块礁石与中国舰艇直接开战。 文章称，中国这种做法对美及其向亚太地区“再平衡”的战略构成了严重“挑战”。迄今为止，华盛顿一直缺乏一种有效的战略，对中国的“胁迫”行动进行威慑。 中新网6月21日电 据菲律宾《每日问询者报》21日报道，菲律宾和美国海军下周将在黄岩岛附近海域举行联合军事演习。但菲美两国认为，此次军演地点距黄岩岛较远，预计不会对中国构成太大刺激。 ［ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ］ 菲律宾海军发言人法比克表示，此次演习日期是从6月27日至7月2日，地点位于黄岩岛与吕宋岛之间，距黄岩岛108公里。法比克说，实际演习地点离黄岩岛“非常远”，预计中国不会将此次演习视为“挑衅行为”。 菲海军还表示，此次演习安排早在中菲黄岩岛争端之前就已制定，与黄岩岛局势无关。 报道称，菲律宾海军将派出由美军退役“汉密尔顿级”巡逻舰改装而成的菲海军主力战舰“德尔皮拉尔号”护卫舰，以及多艘较小型的舰艇参加演习，菲律宾海岸警卫队也会派舰船参与。美国方面则有海军舰艇与战机将参演。演习主要内容是通讯、海军海面行动、反恐与海事安全等。演习将提高菲律宾海军与美国海军在执行联合海军行动上的协作水平。 另外，两国海军还会在北吕宋沿海地区进行两栖登陆演习，并参与一些人道主义活动。 虽然菲律宾努力淡化此次军演对抗中国的色彩，但日本《产经新闻》仍评述，演习遏制中国的意图仍十分明显。 《菲律宾星报》本月19日称，在14日于北京举行的菲中第19次外交磋商上，两国对于领土争端问题“坚定站在各自立场上”，暗示未能取得共识。 此外，美国海军部长马伯斯17日至19日正在菲律宾进行访问，双方讨论了南海问题的现状。美国大使馆18日发布的声明称，马布斯此次访菲反映出对美菲“坚固且长久关系的重视”。声明还强调，随着美国海军向亚太实施“再平衡”，美菲两国当前的军事联盟重要性前所未有。 近年来，美国在亚太地区的军演密度逐渐增加。4月，美菲曾举行2013“肩并肩”联合军事演习，美国军队高层透露将协助菲律宾组建一支专门的防御部队。此外，美国还将海军“自由号”濒海战斗舰部署到亚太地区。军事专家分析，美国的连番举动，或为将来快速干预南海局势埋棋布阵。 虽然中国一再声明对南海黄岩岛的绝对主权，但相关国家总是对中国合法行为百般指责。据美国军事网站“战略之页”4月24日报道，菲律宾渔民声称在中菲两国所谓的“争议海域”受到中国海监船驱赶，后者保护中国渔民在此海域作业。 报道称，越来越多的菲律宾渔民向菲律宾政府表达自己的不满，声称他们因受到中国海监船只的驱赶，不得不离开传统的捕鱼区域。这种情况在黄岩岛附近尤为严重。菲律宾认为中国这种行为违反了两国在去年6月签署的协议。菲方还声称，在签订协议不久，中国海监船就立刻返回黄岩岛附近，渔船也开始作业，除此之外还用船只、绳索和渔网树立了一面隐形障碍，有力地防止了菲律宾船只进入此海域。 报道称，中国声称对黄岩岛享有主权，但是目前仍未使用致命武器来捍卫其主权，只是派遣海监船对中国的渔船进行保护。中国坚称从未同意“中国渔船禁止在黄岩岛海域作业”的条款，因此并未违反去年六月的协议 自挑起黄岩岛事件以来，菲律宾方面的表态总是反反复复，一边表示将寻求和平解决问题，一边却又不断发出挑衅言论、拉拢外部势力介入。即便是在同一次表态中，也总是“自我矛盾”。菲律宾外交部长德尔？罗萨里奥14日称，黄岩岛事件无短期解决的方案，但又表示菲律宾仍将中国看作“朋友”，并再次督促菲律宾人“用一个声音”说话。 据《菲律宾星报》及“GMA NEWS”8月14日报道，罗萨里奥是在14的菲参议院的预算听证会上回答议员维勒（Manny Villar）的问题时做出上述表态的。罗萨里奥称，黄岩岛事件眼下不会立即结束，这不是短时间内可以解决的问题。但尽管存在黄岩岛事件，菲律宾仍然认为中国是“朋友”、邻居及伙伴。 他还称，作为贸易伙伴，菲律宾“欢迎”中国作为拥有强大经济实力的大国崛起，南海问题并不是中菲关系的所有，应该将争议问题与双边议程分开。尽管争端仍未解决，菲仍希望达成“和平解决方案”。 对于黄岩岛问题，中国外交部已多次重申中方希望通过外交手段和平解决争端的立场，并一直为此做出努力。而菲律宾方面却不顾中国政府反对，小动作频频，不断发出一些挑衅性言论与动作，拉拢外部势力，搅浑南海局势。在此次会议上，罗萨里奥又“老调重弹”，再次抛出所谓“三轨办法”。 罗萨里奥所谓解决黄岩岛争端的“三轨办法”即政治、法律与外交。政治办法即利用东盟及该国的国际伙伴，法律办法即寻求在《联合国海洋法公约》机制下解决，而外交途径即与中国的双边谈判。 戏剧性的是，维勒问及是否认为其策略有效时，罗萨里奥称，因为该问题是一个复杂的外交问题，希望能够在主管级会议中再讨论这一问题。《菲律宾每日问询者报》报道称，维勒在提出问题后，罗萨里奥要求之后讨论、最终给出一个回避性的回答，罗萨里奥对在会上公开讨论中菲关系的犹豫表明，中菲两国的关系并不很好，情况十分严重。 此外，在听证会上，罗萨里奥还再次宣称，菲民众应该在此问题上应该团结起来、采取统一立场，“用一个声音发声”。菲总统阿基诺三世上月也在其国情咨文中称，菲律宾国民在黄岩岛问题上要保持团结，“以一个声音说话”。 对于菲律宾类似的反反复复的表态，菲律宾国内也越来越多发出批判的声音。菲律宾媒体《马尼拉标准今日报》文章就对阿基诺三世“解决南海问题”的能力提出质疑，批评其“好战”，日前还有菲律宾议员称，菲律宾总统应该在发言其下属做出轻率发言时要求其“闭嘴”。 |
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