传缅军炮弹损毁云南民居 缅军战机侵入中国领空

　　北部克钦邦战事近日再次升级，缅甸官方电视台3日引述国防部的消息承认对克钦独立军发动空袭。联合国秘书长潘基文2日呼吁缅甸政府确保平民安全；国务院发言人纽兰敦促政府与克钦军停火，并开始和平对话。克钦武装人士3日在接受《环球时报》采访时表示，强大的军方不会受到缅甸政府的限制，他们的军事行动很可能打消西方对缅甸民主进程的期待。

　　资料图：克钦独立军士兵

　　军人

　　据密兹玛通讯社3日报道，缅甸政府军指责克钦独立军攻击政府运输车队，近日在克钦独立军总部拉杂一带发动较大攻势。此前，缅甸当局一直不承认对克钦独立军发动空袭。缅甸总统吴登盛办公室主任此前在接受媒体采访时表示：“缅甸军队没有进攻克钦，军用直升机和飞机飞往克钦是为驻扎在那里的、被切断后勤补给的政府军提供给养。”不过，克钦当地的高层人士却向《环球时报》记者披露，战斗升级已经是一个多星期前的事，“政府军每天都要派至少2架武装直升机编队或喷气战斗机对克钦独立军总部驻地发动攻击。”这名高层人士表示，缅军试图对突然进驻拉央一处临时基地的部队进行武器弹药和粮食补给，而那里距离克钦独立军总部驻地拉杂仅一步之遥，克钦独立军感到威胁，因此拒绝允许政府军的补给车队进入，由此导致双方冲突升级。

　　拉杂位于中缅边界处，对面就是云南省边境城市盈江。盈江县那邦镇和保山市腾冲县的当地居民向《环球时报》记者证实：“能看到武装直升机在向克钦进攻。还有的克钦人逃到我们的村寨去亲戚家里避难。”据称，在2012年12月28日和2013年1月1日，分别有2架缅军战斗机在攻击克钦武装时盘旋在盈江县那邦镇和保山市腾冲县上空。2012年12月30日18时30分，还有3发缅军炮弹落入盈江县那邦镇，损毁了一幢民居。

　　缅甸流亡人士主办的伊洛瓦底杂志网站3日报道说，缅甸国家电视台承认政府军动用战机和直升机发动进攻，“政府军在进攻中使用了空中支援，军方并不想对这一据点发动进攻，进攻的目的是为了确保安全和稳定。”文章评论说，由缅甸军方控制的缅甸国家电视台的说法和缅甸政府两天前“否认使用战机进攻”的陈述自相矛盾，这一矛盾也引发了外界对于吴登盛为代表的改革派政府究竟多大程度上控制军队的猜疑。仰光独立媒体人士丁昂3日在接受《环球时报》记者采访时坦言：“缅甸政府很快会发现，西方援助并不是那么好吃下去的，大笔外来投资与援助对急需发展经济的缅甸政府来说很解渴，但同时意味着缅甸政府不再能按自己的方式处理复杂的缅北矛盾。一直主张对缅北武装持强硬态度的军方是否愿意顺从政府还是未知数，如果双方矛盾加剧，最终会成为军方与政治家的冲突，缅甸又将重演军人干预政治的老路。”（环球时报驻特派记者 于景浩 本报记者 邱永峥）

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　　边境冲突致损失 中国不妨和平干预

　　原题：丁刚：可和平干预冲突

　　【环球时报综合报道】行走在中缅边境，会感觉一界之隔的显著差别。一侧欣欣向荣，民众生活水平不断提升；一侧冲突不断，民众生存安全无法保障。这样的鲜明对立，不仅制约了中缅边贸，也妨碍了整个东南亚和南亚地区对中国发展红利的分享。

　　当年腾冲的商人由此向南、向西，踏出了一条条商贸之路，也带活了、等地的贸易。在今天的腾冲，无论是出租车司机，还是街头小店的店主，谈起中缅经贸发展的潜力，总会充满期待，而谈起缅甸政府军与克钦独立武装持续不断的冲突，又会深感担忧。

　　资料图：内战致难民涌向

　　在腾冲机场大厅，笔者看到有密支那三日游的广告，问起旅行社的工作人员，说是这样的三日游早就停了，因为“缅甸那边战事吃紧，桥梁被炸，没人敢去”。不久前，又听说仰光等地最近常常断电，原因之一是武装冲突造成电网被损。

　　缅甸新政府自去年春天上台以来，推进变革与开放，重启民族和解谈判，取得明显进展。目前，缅甸政府已经与大多少数民族独立武装达成停火协议，但与克钦族独立武装至今仍谈不拢。

　　由于克钦独立武装占据着靠近云南的边界地区，控制了主要的公路线，冲突严重制约了中缅人际和货物交流，甚至影响到了中国投资建设的一些大型工程。比如预期投资35亿美元的密松大坝去年被叫停。但正在建设中的穿越缅甸的油气管道，及其并行的公路和铁路还将从这一地区经过。如果中国企业在这一地区总是要和“两个政府”打交道，总是要不停地交纳“过路费”，或是受地方武装的干扰和要挟，双方的经贸关系就很难持续。

　　缅甸边境地区的武装冲突，不仅造成了中国的经济损失，更使毒品问题久禁不绝，也严重制约了中国发展的外溢效应，使缅甸北部的老百姓无法从中国的发展中获利。

　　从缅甸自身改革、发展的角度看，也已到了必须结束这种“国中之国”、实现民族和解的关键地步。

　　安置点中的难民。据援助组织估计，难民多为老弱妇孺，人数多达数万。

　　需要和平，也有能力推动的民族和解。这不是干涉缅甸的内政，而是为缅甸的和平构建一个平台。为冲突双方创造和谈的条件，促使双方达成和平协议，中国可以扮演一个更积极的中间人的角色。

　　近年来，政府军与克钦族独立武装的冲突虽然持续已久，但始终没有扩大化，与中方的努力是相关的。双方不久前的几次谈判就是在云南的边境城市瑞丽举行的。

　　现在需要做的是，中方进一步加大促进双方谈判的力度，同时可以适当公开的立场，公开谈判进展情况，以获取更广泛的舆论支持，促使谈判双方妥协，进而取得成果。中方还可为缅方提供和平“化解”独立武装的思路，提供用以安置那些“退伍转业”的独立武装人员的费用，帮助他们放下武器。

　　周边地带的民族生态极其复杂，尤其是南部与西南部，有学者将这一围绕中国边界的地区称为“zomia”，意指政府管不住的少数民族聚居区。中国如果不能通过有效的和平干预，影响和帮助周边国家解决好zomia的治理问题，中国向外发展的步伐将会受到极大制约。▲（作者是人民日报高级记者）

　　军人