中国海监吸收退役军舰底气足 未来再建36艘大船

    日前，《国际先驱导报》刊发文章，称“海监舰机这一年底气大增”。文章透露，目前为止，由原来海军所属的退役舰船，经过改造或改建后转为中国海监执法船并正式入列的共11艘。

    署名为海洋发展研究中心研究员郁志荣的这篇文章还透露，如今，中国海监执法船只在数量上虽然较以往了大幅度增加，但与海上保安厅十一个管区拥有500多艘舰船(艇)、70多架飞机，中国海监依然差距甚大，尚需建造更多的现代化舰船和购置更多的先进飞机装备各海区，以最快的速度壮大队伍。为此“十二五规划”中，中国海监还将计划建造36艘大中型海监船，其中1500吨级7艘，1000吨级15艘，600吨级14艘。

　　海监111船（左）与112船，海监111船原为海军“海冰723号”破冰船

    海监概况

    海监，全称是中国海监总队。是国家海洋局领导下、中央与地方相结合的行政执法队伍，由国家、省、市、县四级海监机构共同组成。国家队伍由中国海监北海海区总队、中国海监东海海区总队、中国海监南海海区总队3个海区总队及其所属的9个海监支队、3个航空支队、3个维权支队组成。

    目前，海监队伍共拥有包括直升机、固定翼飞机在内的10架飞机，超过400艘船舶。按规划，目前中国海监还有多艘船舶正在建造，将大大加强海上实力。

    >>>职能

    ●对我国管辖海域（包括海岸带）实施巡航监视●查处侵犯海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为●根据委托或授权进行其他海上执法工作

    1982年

    国家海洋局组建“海洋环境监视监测船队”

    1999年1月13日

    海监总队挂牌成立

    2006年

    开始执行东海定期维权巡航执法任务

    2007年

    对包括南海南部在内我国全部管辖海域，实施定期维权巡航执法

    2012年9月14日

    中国海监船首次赴钓鱼岛海域巡航执法

    未雨绸缪 13艘海监新船吨位大设备新

    纵观2012年，在南海和东海，先后发生中菲黄岩岛争端，和中日钓鱼岛领土主权争端升级事件，中国海监连续出动大批船舶执行专项海洋维权任务。由原来每天执行正常定期维权巡航每个海区保持2艘海监船，三个海区共计6艘船，一下猛增到每天有十多艘海监船同时在海上执行维权巡航执法任务。

    中国海监去年猛增执法船只的底气，得益于未雨绸缪。从2000年起分两期共建造1000吨级、1500吨级和3000吨级三种类、计13艘新船陆续下水并投入使用。这13艘新造船分别加入东海、南海和北海分局，极大地提高了海洋维权的能力，它们是东海的海监50、51、46、66船，南海的83、84、74、75船，北海的11、15、22、23、26船等。

    中国海监新造船的特点是吨位大、设备新、速度快、机动好，大幅度提高了海洋维权巡航执法效率。新造船的网络监控系统、船舶动力系统、通讯指挥传输系统等现代化程度高，不仅船舶航行自身安全系数提高，跟踪监视、现场取证、违法处置等巡航执法效率也大大提升。

    增加力量 11艘退役军舰改建后入海监

    由于我国管辖海域辽阔，海洋维权执法任务大幅度增加，13艘新造海监船入役依然未能满足需要，海军将退役舰船改装或改建成海监船后投入使用，进一步缓解执行海洋维权船舶不足的问题。据悉，目前为止，由原来海军所属的退役舰船，经过改造或改建后转为中国海监执法船并正式入列的共11艘。其中：转为中国海监北海总队属下的有4艘，其中由原北海舰队所属的“北拖710”远洋拖轮改建为中国海监110船，由原“海冰723”破冰船改建成中国海监111船，由“北运814”船改建成中国海监112船。

    转为中国海监东海总队属下的有3艘，由原东海舰队所属的驱逐舰131“南京”号、“东测226”测量船分别改建成海监执法船。“东拖830”远洋拖轮改建工程已经结束，船名改为中国海监“137”并正式入列投入运行。

    转为中国海监南海总队属下的有4艘，由原南海舰队所属的驱逐舰162“南宁”号、“南拖154”拖轮、“南调411”海测船、“南运830”远洋拖轮等4艘退役舰船，分别改建成中国海监“167”、“168”、“169”以及“852”船。

    13艘新造海监船加上11艘海军改造的退役舰船加入海监行列，使海监队伍的实力大增，执行任务的能力大为提升，为完成当前艰巨的海洋维权任务提供基本保证。据新华网

    ■资料 部分改建舰船

    原北海舰队所属的“北拖710”远洋拖轮转为海监北海总队属下，改建为中国海监110船

    “东拖830”远洋拖轮转为海监东海总队属下，改为中国海监137船

    原南海舰队所属的“南拖154”拖轮、“南调411”海测船，分别改建成海监168、169船

海上保安厅拍摄到的“海监137”船

    据联合早报报道，随着中日钓鱼岛(称尖阁诸岛)领土之争升温，日本政府加紧下功夫研究的军事动向。昨天，防卫研究机关同步发放日文、英文以及中文版的报告书《中国安全保障报告2012》，重点分析中国解放军在海洋维权方面的角色。该报告书认为，中国的海洋政策将给国际社会和地区安全造成影响。它呼吁与中国有领岛主权纷争的国家做好准备，防御中国投入“军事力量”。

    该报告强调，“中国军队在海洋领域争取发挥作用，在中国海防委员会的框架中，人民解放军占据中枢性的主导地位。在海洋领域，中国政府各部门的步调一致。海军与海监、渔政等海上执行部门和外交部之间进行了横向运作。”与此同时，该报告书也对中国海上执法力量的提升表示高度戒备：“截止2012年11月，中国海监拥有29艘1000吨以上的海监船和10架飞机。目前，正在建造36艘大吨位海监船，计划在2014年之前投入。”

    该报告书分析，对经济迅猛发展的中国而言，海洋问题的重要性日益增高。海洋问题涉及了经济权益、领土领海主权问题、安全问题三个方面。中国海上维权活动不断增加，主要是中国领导人对海洋安全危机的意识提高，认为中国的周边环境出现变化，在海防问题上与邻国发生了“新问题”。

    执笔编写这个报告的防卫研究所主任增田雅之也在钓鱼岛问题上做出以下补充：“中国派遣船只到日本控制的中日争议岛屿附近水域之举是一个长期战略，它的最终目的是要改变日本实效控制该岛屿。我个人认为，日本若不增加相关配备，两到三年间就会失去优势。”不过，这名军方智囊也认为：“中国目前要对日本动武的可能性还是很低，中国政府在派遣船只上小心翼翼，显示它有努力避免紧张局势急剧升级。”

日方船只PL122

日方船只和飞机