爱尔兰《爱尔兰时报》7月29日文章，原题：中国为什么想要钓鱼岛？中国对钓鱼岛提出主权诉求，这被外界普遍解读成是民族主义和对资源无穷无尽的追求的结果。 然而，中国在东海日益强硬的冒险政策还有一个有道理的原因：海洋面积的不断缩小。尽管两国海岸线长度大致相当，日本在公海却拥有450万平方公里专属经济区，是它那更庞大、人口更多的邻国的5倍。日本的领海权在过去30年不断扩大。 直到最近，公海还是各国共有的。但自从《联合国海洋法公约》于30年前获得通过后，162个国家将海洋切割成不同的专属经济区，各国在本国领海以外还拥有至多350海里大陆架排他性资源独占权。 英国、法国和日本等拥有殖民时期遗留领土的国家在这方面做得远比中国好。中国的海上领土实力仅排在马尔代夫和索马里之间。 东京十分重视这些专属经济区，想想它延伸至太平洋的一系列岛礁的管辖权吧。最远的冲之鸟礁距其首都有近2000公里远，几乎相当于英国伦敦到冰岛雷克雅未克的距离。 澳大利亚国立大学名誉教授麦克柯麦克表示，冲之鸟礁是两块礁岩组成的，涨潮时几乎完全被淹没，“一块大小如同一张双人床，另一块大小如同一个小房间”。他说，自1987年来，东京已投资6亿美元支撑这块礁石，以防其消失。这些努力的回报是显而易见的：依附于这块让人怀疑是不是“岛”的专属经济区给东京带来40万平方公里，理论上最高能达到130万平方公里，相当于日本陆地总面积的3倍半。 东京对距自己1900公里以外的钓鱼岛的国有化也应放在这一背景下理解。 这样一来，看上去令人费解的东海之争便愈发讲得通了。 7月24日，4艘中国海警巡逻船首次进入钓鱼岛海域毗邻水域进行巡航执法。海警船的亮相不仅引发了日本的紧张，还令菲律宾绷紧了神经。据菲律宾GMA新闻网7月24日消息，菲律宾一份秘密的政府报告指出，中国一艘海警船近日出现在美济礁附近，海警船对菲律宾领土声索形成挑战，菲欲加强情报工作以应对“威胁”。 报告指出，菲方近日在美济礁附近发现了一艘中国海警船，该船只配备有“先进的通讯系统和军备，如安装在甲板上的双联自动机关大炮”。报告认为，中国在该地区部署海警船“进一步显示了中国加强维护南海主权的决心”，海警船对于“军事能力较弱”的菲律宾“声索南海领土主权”形成了挑战。 因此，报告称，菲律宾有必要加强其情报监视和勘察能力、并寻求最低限度的可靠的威慑力以应对潜在的“外部威胁”。 事实上，菲方在中国南海一直小动作不断，不但酿成射杀我渔民惨案，还一直渲染中国威胁，将中国告上国际海洋法庭。中国外交部曾指出，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国公务船在南沙有关海域进行正常的例行巡航执法，无可非议。中方敦促有关国家切实遵守《南海各方行为宣言》的精神，不采取任何可能导致局势复杂化的行动，为维护南海和平与稳定做出应有的努力。 中国海警局是7月22日正式挂牌成立的。国家海洋局北海、东海、南海分局对外以中国海警北海、东海、南海分局的名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。有专家指出，海监、边防、渔政、海上缉私4支执法队伍的人员和装备配置“合体”，使得中国海警的力量不容小觑，专家认为这是我国海洋强国战略的起步。在今后的海洋巡航维权执法行动中，中国会更加重视海陆空立体执法。 中国海洋发展研究中心研究员郁志荣介绍说，4个涉海部门合并后以中国海警局的名义开展海上维权执法，这就意味着今后我国管辖海域的行政执法能力得到了提高，今后在进行海上维权执法的时候，我们的执法队伍就具有了双重身份，既能进行行政执法，又是海洋警察，应该具备配备武器的权力。 中国海监总队22日正式更名为中国海警局的消息令日本媒体高度关注。日本TBS电视台23日报道称，以强化在钓鱼岛附近海上活动为目的的“中国海警局”于22日正式挂牌运行，该局受中国公安部业务指导，具备警察职能，“超过日本海上保安厅的大规模海上警察组织在中国诞生”。《读卖新闻》称，中国海警局为确保海洋权益，配备1.6万一线人员，其活动可能会带来新的日中摩擦。中国海警局在中国所主张的主权海域内对渔船进行管理，并在北海、东海、南海3分局之下，设置11支海警总队。海警船和以往派遣的海监船也不同，据中国媒体指出，海警船配备武器，周边国家要是对中国渔民施加暴力的话，将会采取报复措施。目前中国国家海洋局是否配备武器、以及种类等尚不明确。 日本TBS电视台还说，今后在钓鱼岛周边，中国海警局对于日本渔船假如行使中国警察权的话，日中对立将完全进入不同的阶段。NHK电视台评论称，中国海警局成立可以看做是中国要进一步加强在钓鱼岛周边的活动。中国海监船今后在名称上也要统一为“中国海警”，这项措施强烈显示出中国海警在海上监视活动中将行使警察职能。 到目前为止，日本政府对于中国海警局的成立还未做表态，但日本网上一些右翼分子则喊出“自卫队应当替代海上保安厅在钓鱼岛执法”的口号。据《环球时报》记者了解，日本海上保安厅在日本行使的就是海警的职能，一直以来在钓鱼岛海域以“钓鱼岛是日本领土”为由，驱逐大陆以及台湾地区渔民，所以日本格外关注中国海警局的成立。 香港“亚洲时报在线”网站7月19日文章，原题：中国的海洋立场逐潮而变 中国在海洋争端问题上的强硬立场，标志着其外交政策已发生重大改变，这不仅对中国邻国形成严重影响，也使包括美国在内的大国担忧。 中国声称其外交政策具有连贯性，但经验表明，它的政策不断发生变化。简言之，中国外交和安全政策的原则和实践一直处于演进之中，这折射出中国的国内要务、挑战和考量，以及其他国家如何对待和接受中国政策的综合现实。 中国的评论已挑明相关含义。中国对接受中国主权声明的邻国和其他有关大国，承诺构建“双赢”的和平关系。而不接受的国家将遭受严厉的胁迫和威胁。中国曾成功利用胁迫和恐吓推进对南海某些争议领土的控制。 促使中国采取这种新强硬立场的因素，不仅包括中国精英和公众中与日俱增的爱国主义和民族主义情绪，还有中国军队、海防、渔政和石油勘探力量日益壮大的实力。今后几年，后者无疑将变得越来越强大，使中国更加坚定地利用胁迫手段在附近海域寻求推进。 然而，尽管各个地区似乎极有可能对中国的海洋主权声张采取默许态度，但国内外形势可能将使中国领导人再次改变且缓和态度。 日本很强大，美日安保同盟十分稳固并将更稳固。东京已使日本做好与中国进行更长期斗争的准备。在东南亚，为阻止中国的强势行为，有领土要求和没有领土要求的国家的广泛同盟正为在争议海域设立行动准则而坚持不懈。其实，中国的东翼——从朝鲜半岛到印尼，向来是当代中国外交政策最重要的地区。 当面对一系列问题时，毛泽东和邓小平都会区分优先顺序。他们坚决关注“主要”问题，轻视或缓和其他地区的紧张形势，以便集中精力应对主要目标。中国政府或将继续沿用既有路线，但当周边敏感地区持续紧张时，中国政府有可能转向一种更微妙和适中的策略。 据日本新闻网7月16日消息，美国前助理国务卿坎贝尔7月16日下午表示，美国政府对于钓鱼岛问题，有一个基本的对应预案，最终目的还是希望日中双方能够通过外交手段和平解决这一个问题。 报道称，今年2月刚刚离任的美国前助理国务卿坎贝尔表示，对于钓鱼岛问题，美国政府与日本政府一直有交流和沟通。他说：“在我在任的4年中，美国政府与日本政府一直就亚洲问题、中国问题和东南亚地区问题交换意见。对于钓鱼岛问题也有详细的讨论。” 坎贝尔说，早在钓鱼岛问题成为日中两国敏感问题时，美国政府就如何应对这一问题，进行过认真反复的研究，并确定了三个基本立场：第一，在钓鱼岛的主权问题上，美国政府不表示立场。希望日中两国采取和平友好的方法予以解决。第二，自从冲绳返还日本后，钓鱼岛实际上是由日本在实行实效管理。第三，万一钓鱼岛发生军事危机，美国政府将依照日美安保条约的相关内容予以对应。 坎贝尔表示，当然我们很希望这一种危机不要发生。我几次访问中国和日本游说两国政府和平解决钓鱼岛问题。对于日本，我们要求他们与中国进行谈判，通过外交途径解决钓鱼岛问题。坎贝尔还表示，美国在公开和非公开场合都在积极地发挥自己的作用。因为与日本是同盟关系，而与中国又有很重要的未来关系，美国政府的立场变得很微妙，所以必须予以慎重对应。 针对钓鱼岛问题，中方曾多次标明立场。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土。中国对这些岛屿行使了长期有效的管辖。1895年日本在甲午战争末期窃取了这些岛屿，并强迫中国政府签署了不平等条约，将包括这些岛屿在内的有关领土割让给日本。第二次世界大战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际文件，钓鱼岛等岛屿同被日本侵占的其他中国领土一起回归中国。日本政府采取所谓“购岛”等单方面行动严重侵犯中国主权，是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定，是对战后国际秩序和《联合国宪章》宗旨和原则的严重挑战。中国政府维护领土主权的立场坚定不移。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，以实际行动纠正错误，为妥善解决当前事态作出实实在在的努力。 日本横滨国立大学名誉教授村田忠禧日前在接受新华社专访时说，钓鱼岛并非日本固有领土。日方为了强化钓鱼岛“不存在领土争议”的主张，编造了不实的记录，并在公布相关史料时进行了删节。 ［ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ］ 今年6月，村田出版了新书《日中领土问题的起源》，书中根据日方公布的资料，得出了钓鱼岛不属于冲绳或历史上的琉球、不是日本固有领土的结论。“根据现有资料，任何人都无法对我的观点进行反驳，”村田说。 村田说，日方说冲绳县“尖阁诸岛”（即我钓鱼岛及其附属岛屿）是日本固有领土，但冲绳本来就不是日本固有领土，以前是琉球国，后来才并入日本。而有关琉球的历史记载中根本不存在日本政府所说的“尖阁诸岛”。 村田说，从地理状况和自然环境来看，钓鱼岛不属于冲绳或琉球，而是与中国渔民有着密切关系。他说，钓鱼岛位于海底大陆架边缘。以前的冲绳渔民都是使用小船，跨越2000米深的冲绳海槽去捕鱼几乎不可能。“但是，在中国的福建、台湾渔民看来，那里是浅海，历史上经常去捕鱼，现在也常去。” 村田还发现一个重要史实，即当时的冲绳县令西村舍三曾在1885年建议日本政府不要在钓鱼岛建设国境标识。村田说，当年日本内务卿山县有朋曾要求西村调查清朝福州到冲绳县那霸之间的无人岛，明确这些岛屿的归属，并设立领土标识。但西村并未马上执行。“因为他知道，这些岛屿与清朝有关。”最终山县下令中止设立标识。 日本外务省在其官方网站上说，“自1885年以来，日本政府通过冲绳县政府等途径多次对尖阁诸岛进行实地调查”，但村田认为，日本从未进行过所谓的“多次调查”。日方对钓鱼岛进行的所谓实地调查，仅限于1894年10月底冲绳县工作人员对钓鱼岛短短数个小时的调查。 村田说，钓鱼岛是日本在甲午战争期间窃取的，“手续上也存在很多问题，没有对日本国民、也没有对国际社会公开相关情况”。 针对日本政府否认中日曾就搁置钓鱼岛问题达成共识，村田说，日本外务省为了强化钓鱼岛“不存在领土争议”的主张，在公布相关史料时进行了删节。 村田还认为，中日双方应该展开对话，共同制定规则防止钓鱼岛周边发生不测事态。“我认为中国在这方面做出了相应的努力。” 6月10日至26日，代号“黎明闪电战”的美日联合夺岛军演在美国加利福尼亚州的圣克莱门特岛举行。该演习自2009年以来，一直由美国、澳大利亚、新西兰三国军队参加。在今年的演习中，首次有日本自卫队参加。演习以圣克莱门特岛遭到“敌方攻击”作为假想背景，日本自卫队协同美军执行抢滩登陆等作战任务，旨在提高自卫队的“离岛防卫能力”。 ［ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ］ 美日联合军演已不是新鲜事。近年来，美日双方频频上演以“夺占钓鱼岛”为作战想定的军事演习。2006年的“山樱”军演，开创了美日“夺岛”演习的先河。2010年的“利剑”大规模军演，包含了在冲绳附近海域进行所谓“岛屿守卫”的内容。2012年8月，美日在关岛、天宁岛及其附近海域，进行了为期40多天的联合军演。总的看来，“夺岛”已成为美日联合军演中的重要课目，且演练越来越实战化。 此次美日联合夺岛演习，表现出以下特点。第一，参演规模大、军种齐全。日本自卫队陆海空超千人首次以综合部队的形式参加演习，海上自卫队投入“日向”号直升机航母和“宙斯盾”驱逐舰等主力舰艇，陆上自卫队则派出专门用于岛屿作战的部队。 第二，日本自卫队借鉴美军垂直登陆战术，改以前的陆上夺岛作战设想为垂直登陆两栖作战设想，力图在岛屿作战中占据上风，表现出非常鲜明的实战特点。 第三，作为“日美同盟深化的象征”，美军新型运输机MV-22“鱼鹰”在日本海上自卫队“日向”号直升机航母上首次进行了起降训练，美日联合针对中国并牵制中国的意图更为明显。 中美两国领导人刚刚举行完会晤，美日就大张旗鼓举行联合登岛军演，向中国示强，体现了美国政策的两面性。一方面，鉴于中国日益强大的地区及国际影响力，美国在诸多事务中不得不有求于中国，必须寻求与中国合作进行解决。 但出于大国地缘政治利益分歧、西方传统国际权力政治的逻辑思维，美国对崛起的中国并不放心，视中国为对其地区乃至全球领导地位构成挑战的潜在对手，在与中国合作的同时，采取了种种制衡的手法。 ［ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ］ 在中日钓鱼岛争端上，美国更是采取了表面上中立、实际上偏袒日本的立场，宣称钓鱼岛海域是《日美安保条约》第5条的适用对象，美国的介入使中日钓鱼岛争端矛盾不断加深。 另一方面，美日联合登岛军演，也是美国维持其亚洲同盟的需要。美国在世界范围内网罗一连串“支点”国家，以支撑其主导下的美国体系，维持现存国际秩序。但在自身实力相对衰落的背景下，美国对盟国的依赖性进一步加大，巩固同盟内部的稳定，是美国地区战略的重要目标。 美国借此次登岛军演，向其大大小小的亚洲盟国，尤其是存有领海权益争端、渴求美国安全保护的一些国家宣示，美国作为“带头大哥”不会对小弟们的事情坐视不管，借以维系同盟内部的凝聚力与稳固性。 就日本而言，美日联合登岛军演，可谓遂了日本的心愿。近年来，日本国内右翼化倾向进一步发展，国内政局混乱无序。代表右翼势力的安倍上台以来，推动大规模重组日本自卫队，主张发展进攻型的战略，并企图放弃和平宪法第九条，向着穷兵黩武的道路迈出了危险的一步。 在自身实力与中国的差距不断拉大的背景下，日本积极推行“价值观外交”，四处奔走“牵制中国”。在中日钓鱼岛争端问题上，日本不遗余力想把美国拉下水，将美国捆绑在中日冲突之上，既是向内外展示日美同盟，给自己壮胆、给对手以威慑，又隐含着将来突破和平宪法，为行使所谓集体自卫权作铺垫之意。 中国的快速发展，是新世纪以来国际政治领域发生的最大变化之一。如何与不断崛起的中国打交道，是国际社会面临的新问题。从西方“强国必霸”的历史逻辑以及它们自身的经验出发，美国等一些国家以怀疑的眼光看待中国的崛起，担心中国强大以后会采取侵略性的政策，成为世界霸权的挑战者与争夺者。 ［ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ］ 在这种背景下，中国领导人提出了构建新型大国关系，其实质是倡导国家间应平等合作，谋求共赢和谐。这与西方传统的以“权力”、“对抗”、“制衡”为特征的国际政治理念截然不同，是顺应时代潮流发展国家间关系的崭新思路。 对中日来说，两国同为一衣带水的亚洲大国，在地缘政治上有着密切的关系，走合作共赢的道路，最为符合双方的共同利益。然而，当今日本国内的一些政治家为获取国内支持、赢得政党选举，采取了急功近利、对本民族不负责任的做法，不惜牺牲日本人民的长远利益。 在钓鱼岛争端问题上，他们忽视两国巨大的合作空间，不是采取对话谈判的态度，而是不断向中国示强，从去年的“购岛”闹剧，到最近的联合夺岛军演，不断制造并扩大两国间关系的对立面，对当前两国间关系跌至中日邦交正常化以来的最低点负有主要责任。 中国当前正处于快速发展的关键期，面临着前所未有的外部压力与挑战，美日联合军演就是这一背景下大国对中国的制衡手段之一。面对来自外界的种种不善之意，中国需要稳住阵脚，冷静处之。 不难预测，在相当长时期内，此类现象会始终伴随左右。我们要不为其干扰、不受其鼓动，毫不动摇地走和平发展、合作共赢的道路，在国际社会中积极推介与倡导新型国家关系的新理念，探索并开创大国走向世界的新路子，以增进国家间政治安全互信、维护地区和平与稳定。 与此同时，美日夺岛联合军演，无疑也给我们上了一堂现实版的国防教育课，使我们认识到国家所面临安全威胁的严峻性。 天下虽安，忘战必危。在国家安全环境日趋复杂的今天，中国必须做好以战慑战的充分准备。在经济实力大幅提升的基础上，中国仍要坚持不懈加强国家战略能力建设，努力缩小与大国之间的实力差距，这是中国有效应对一切国内外问题和挑战的根本。 就军队而言，在当下应始终围绕“强军梦”和“强军目标”，加快军事现代化的进程，大力建设代表未来信息化趋势的新型军事力量；同时把“准备打仗”往深里抓、往实里抓，瞄准对手狠抓实战性训练，确保国家一旦有事切实能打得赢，为维护国家安全和发展利益提供坚强有力的支撑。 据日本共同社报道，日本自卫队与美军在美国加利福尼亚州举行的联合夺岛演习中，美军新型运输机MV-22“鱼鹰”在日本海上自卫队“日向”号护卫舰上首次进行了起降训练。报道称，虽然日本防卫省表示“这是日美同盟深化的象征”，但此举似乎在暗示自卫队今后有意购买“鱼鹰”。同时，在中日关系因钓鱼岛问题而紧张的背景下，此举还带有浓厚的宣传自卫队推进提高“离岛”防卫能力的色彩。 “日向”号形似航母 2009年服役的“日向”号是海上自卫队最大的护卫舰，甲板从舰首贯通舰尾，外观与航母十分相似。防卫省此前未曾明确表示过“日向”号能否承受自卫队直升机以外的航空器的起降。不过据悉在此次演习中，负责引导航空器起降的自卫队队员在美军接受了培训，美军方面对甲板强度和停机库的构造进行了调查，认为不必改造设备。 另一名自卫队干部明确表示，“只是由于政治原因，才至今没有执行起降任务。考虑二三十年后的装备发展动态并进行设计，这是理所当然的”。此言毫不掩饰自卫队似乎有意在今后购买“鱼鹰”并在护卫舰上搭载使用。 去年，美军在冲绳县的普天间机场部署“鱼鹰”，当地要求撤销部署，对于在日本本土各地展开的训练，表示担忧的呼声也很多。自卫队干部承认“想到冲绳居民的心情，让人觉得难受”，“如果在陆地上空开展训练比较困难，那就像本次演习一样在海上训练。” 防卫省认为，自卫队的“离岛”防卫能力有待进一步提高，美国的协助不可或缺。还有防卫省官员表示：“当事态发生时，我们不能说不允许在护卫舰上起降。因此有必要展示我们能做到哪一步。” “史上最大的作战” 虽然在日本国内举行过规模更大的演习，但此次则集结了陆上自卫队的“离岛”防卫专业部队、海上自卫队代表性舰船“日向”号护卫舰和宙斯盾舰“爱宕”号。有的防卫省干部称之为“史上最大的作战”。这是日本首次在海外进行陆海空自卫队的联合演习，约有1000人参加。 防卫省反复表示，演习“目的是提高水陆两栖作战能力，不针对特定国家”，把“鱼鹰”训练也定位成旨在确认灾害救援时日美联合应对的程序，不同于岛屿争夺演习。 该演习代号为“黎明闪电战”。中国此前曾向日美两国政府要求中止演习。 美国一度讨论过中止公开报道。参与制定演习计划的防卫省官员回顾称，“华盛顿的气氛不一样”，认为中国的态度极其强硬。 结果，包括“鱼鹰”在内的演习最终得以实现。某防卫省官员指出：“如果是以前，可能会受到批评说日本处于美国的指挥之下，合为了一体，但是现在没有听到这样的声音。”他还说，围绕钓鱼岛问题，“国民对自卫队的期待值正在提升”。 |
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