美媒：从华盛顿到东京到南海 中美对抗即将开始

　　美国显然不会只把希望寄托于一个小小的菲律宾。“广阔战略的铺开：从华盛顿到孟买到东京到南海”，美国《赫芬顿邮报》28日以此为题称，过去一周，美国战略重心向亚太转移进程出现了一些重大发展。在一系列似乎彼此无关的、跨越数千英里距离的事件中，一个多元地缘政治战略在多条战线上全面铺开。美国副总统拜登先是对印度进行了为期4天的访问，深化两国在经济和安全事务上的合作。拜登随后前往新加坡，会晤总理李显龙，并造访了美国“自由”号濒海战斗舰。“自由”号部署到新加坡，算是美国战略重心转移的起点。

　　上周六，拜登会晤了日本首相安倍晋三。安倍则访问了菲律宾，并向菲提供10艘巡逻艇。上述活动在不同地点进行的同时，奥巴马上周在华盛顿迎接越南国家主席张晋创来访。几十年前越南还是美国最大仇敌之一，而现在正快速成为美国的朋友。中国对上述这些活动做何反应？文章称，对抗并非不可能，事实上对抗已经出现。

　　美国《侨报》7月13日文章 原题：谁是美国与中国的敌人？ 第五轮中美战略与经济对话虽于7月11日落幕，但连日来，外界对两国本轮对话的成果、价值之研议热度依然不减。作为当今世界上最大的发达国家和最大的发展中国家，美中通过对话方式，探讨解决两国在经贸以及关涉国家战略方面的摩擦、分歧和合作等，意义不言自明，而且受益的不止是两国自身，更是整个世界。

　　多年来，美国政府和民间智库一直在研究“假如中国经济总量超过美国，世界会怎样”、“假如美国当不了世界第一，美国会怎样”这样的议题。得出的结论多种多样、千奇百怪，其中有一条很唬人且影响巨大，那就是“中国的强大对世界有百害而无一益”。于是“遏制中国”之声四起，并成为政府的主流策略，更引发了一波又一波的“以中国为假想敌”的行动，造成亚太和中国周边局势骤然紧张。

　　为了吸引选票、保住位置，各国当政者都会给国民描摹一个美好愿景，也会夸大一些外部因素当作激励国民、推动国家发展甚至扩张的“压力”。这或许是“假想敌”产生的背景。近年来，由于苏联解体以及改革开放30多年来的大步发展等因素，中国首当其冲成为包括美国在内的一些国家的“假想敌”。

　　事实上，最令人担忧的还不是“中国成为美国的假想敌”，而是因为美国有了一个“假想敌”而忽略了真正的敌人，并令其潜滋暗长，最后给整个世界带来麻烦。那么谁是美国、中国乃至全世界的敌人？我们认为，在全球化、信息化、工业化发展的今天，地球已成为一个“小村落”，核扩散和安全问题、恐怖主义泛滥和军国主义死灰复燃才是美国、中国以及全人类面临的最大挑战。

　　首先说核安全。核泛滥使得全球的安全、人类的生存受到威胁。奥巴马总统在去年3月首尔核安全峰会前夕发表讲话说，美国与世界安全的首要威胁不再是国家之间的核战争，而是核恐怖主义与核扩散。今天“拥核”国家已越来越多，2011年日本福岛地震和海啸引发的核泄漏灾难，至今让人记忆犹新。民用“核电”泄漏尚且如此，核武一旦被使用，那将是人类的灾难。

　　其次说恐怖主义。从波士顿爆炸案到中国新疆近年来的系列恐怖血腥屠杀案，恐怖主义活动早已从一个国家、一个地区蔓延至全球。澳大利亚智库去年底发布的全球恐袭报告显示，从2002年至2012年，恐袭活动10年增长了4倍。而欧美国家在反恐问题上的“双重标准”不仅影响了许多国家反恐的积极性，也助长了新恐怖主义的产生。中国目前便深受这一“双重标准”之害。

　　第三是军国主义。从日本新近在2013年度《防卫白皮书》中首次提出“发展独自军事力量”以及安倍晋三政府对修改“和平宪法”的态度不难看出，“军国主义”在日本呈死灰复燃之势。有专家一针见血指出，日本“强军”配合了美国“重返亚洲”战略，瞄准的是中国。因此获得美国的默许。如果真是这样，那么，今天的亚洲态势与二十世纪三十年代欧洲态势岂不有“惊人相似” 之处？美国对日的纵容，不正是当年英法对德的“绥靖”吗？这是一种危险的游戏，未来世界的不太平是否从此发端？届时美国还能“独善其身”吗？

　　我们认为，对美中以及国际社会来说，上述三问题比起贸易摩擦、谁的经济总量排第一以及某些意识形态之争，更值得百倍警惕。

　　7月10日，在“海上联合—2013”中俄海上联演中，参加海上阅兵的中国海军军舰实弹攻击。当日，参加中俄“海上联合—2013”实兵演习任务的舰艇编队，在俄罗斯彼得大帝湾成功进行了对海、对空和对潜实兵实弹射击演练。

　　原标题：中美战略与经济对话闭幕 宣布建立元首特别代表热线

　　中新社华盛顿7月11日电 （记者德永健 吴庆才）第五轮中美战略与经济对话11日在华盛顿闭幕，中美宣布将建立元首特别代表热线。

　　在为期两天的对话中，作为两国元首特别代表，中国国务院副总理汪洋和美国财长雅各布·卢共同主持经济对话，中国国务委员杨洁篪与美国国务卿克里共同主持战略对话。

　　据通报，中美在对话期间积极评价战略与经济对话机制，同意进一步完善这一机制，并宣布建立元首特别代表热线。

　　经济对话层面，中美承诺促进经济结构改革和可持续平衡发展。美方承诺增加投资，提高储蓄率，削减赤字，降低债务，致力于实现中期财政可持续性，并高度关注货币政策的外溢性和国际影响。

　　中美同意开展双边投资协定实质性谈判；美方承诺公平对待中国企业赴美投资，对包括国企在内的中国投资者保持开放投资环境，承诺美国外国投资委员会投资审查仅限国家安全，而非经济或其他政策。

　　同时，中美重申反对贸易保护主义。美方承诺在出口管制体系改革过程中给予中国公平待遇，并承诺以合作方式，努力迅速全面地承认中国市场经济国家地位。

　　金融合作方面，中美同意加强在金融机构监管执法、跨境监管、影子银行、场外衍生品等领域的合作。美方欢迎中资金融机构投资美国市场。

　　战略对话层面，中美议题涉及推进新型大国关系建设，增进战略互信，构建亚太良性互动格局、中东南亚热点问题等，并举行第三次中美战略安全对话和第一次网络工作组会议。

　　对话期间，中美同意加强高层交往，决定继续改善发展两军关系，探讨制订中美重大军事行动相互通报机制。

　　东海、南海等问题，中方强调坚定捍卫主权和领土完整，主张由直接当事方通过协商谈判妥善处理和解决有关领土争议，并敦促美方尊重事实，明辨是非，不做任何可能导致问题复杂化的事。

　　朝核问题，中方重申坚持半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题，呼吁有关各方共同努力，推动尽早重启六方会谈。

　　网络安全问题，中美就网络工作组机制建设、两国网络关系、网络空间国际规则等问题进行了坦诚深入交流，提出一些合作倡议，并同意年内再举行一次网络工作组会间会。

　　台湾、涉藏、涉疆、人权等问题，中方强调应尊重彼此主权和领土完整，尊重各自对社会制度和发展道路的选择，尊重彼此利益和差异性，妥善处理分歧和摩擦。

　　汪洋在闭幕式上强调，理解和互信是中美两国走向合作共赢的重要前提。相信中美战略与经济对话将继续成为扩大共识、深化合作的重要平台，在共同建设新型大国关系中发挥更加重要的作用。

　　彭博社29日称，拜登在结束对印度和新加坡为期6天的访问后表示，美国正推动中方加快与东南亚国家磋商南海行为准则的步骤。拜登称南海是“非常非常重要的商业通道”。 拜登是5月以来继美国防长哈格尔和国务卿克里后访问亚洲的第3位奥巴马政府高官。美方希望借此让盟友放心，说明美方将坚持在地区保持军事和经济存在的承诺。

　　泰国朱拉隆功大学政治学系主任蓬苏迪拉克29日对《环球时报》记者表示，中国与东盟在南海行为准则的谈判近期已经取得积极进展。泰国与印尼等东盟国家应该敦促菲律宾在南海问题上采取更慎重的态度，用对话的方式解决争议问题;而美国不应该鼓励而是应该压制菲律宾目前咄咄逼人的姿态。新加坡南洋理工大学学者李明江说，菲美的举动并不利于缓解南海的紧张局势。但从长远看，由于菲律宾实力不济，菲美加强军事合作不会打破区域内的军力平衡，不足以在实质上造成重大战略影响。

　　“中美会谈10日开始，它将为太平洋两边新一批外交官和经济官员提供第一次真正的机会，解决涉及两国的重大政策问题。”在香港《南华早报》看来，今年的中美战略与经济对话已经成为驾驭世界最重要双边关系的一个重要场所。美国副总统为峰会开幕，显示出美国对两国关系的重视。报道称，今年在华盛顿的会谈格外重要，因为两国都刚经过领导层换届，最高外交和经济职位都是新人。加剧复杂性的是网络安全问题，早在斯诺登事件之前，这个问题就已是日益紧张的一个源头。此外还有对中国经济减速以及力图发展“新型大国关系”的日益关切。

　　美联社10日强调，一个月前美中领导人在加州一个度假村举行非常规峰会，现在，两国高官在华盛顿的一个更严肃的环境里举行会谈。他们将讨论一连串安全和经济问题，这些问题反映了两国关系增强，也暴露出深刻分歧。报道称，今年的战略与经济对话环境好于去年，去年的对话曾被陈光诚出逃美国使馆事件的阴影笼罩。

　　韩国《文化日报》9日报道称，正在构筑新型大国关系的G2在华盛顿召开的战略对话引发世界关注，两国讨论的议题不仅包括两国之间的经济合作，还包括亚太地区和世界的外交、安保问题。路透社称，美国国务卿克里及财政部长雅各布·卢出面接待中国国务院副总理汪洋以及国务委员杨洁篪，两位中国官员都是今年进入新一届领导班子。一名美国经济官员表示，美中将分别有14个和16个政府机构的代表参与，美国将有机会了解北京经济改革细节。

　　台湾《联合报》10日将华盛顿与北京之间的这场对话称为2013年的“年度大戏”。报道称，美中关系逐渐步入深水区，双方从原则性的讨论到解决特定议题，迈入“硬碰硬”阶段。“美国之音”10日报道说，战略与经济对话开始前，“奥巴马被敦促强硬对待中国”。众议员布兰科波恩指责中俄等国大规模的商业间谍行为，“对他们来说，这是一个经济增长战略，但对美国人来说，是就业杀手，是国家安全威胁，是隐私的噩梦”。众议院筹款委员会主席戴夫等人联名致信美国官员，声称“我们将密切注意今年战略经济对话的结果，以确定中国对改革和解决美国贸易关切问题的承诺的力度和诚意。”

　　在一些媒体看来，会谈不会出现“火星撞地球”似的场景。美国《外交政策》网站9日的一篇博客文章甚至以“欢迎来到最无聊的新闻事件”为题写道，不要期待此次对话期间任何人说任何实质的话，因为没有任何一方想损害这一事件。像黑客、市场准入、人权、南中国海等那些熟悉国际政治的人迷恋或者说至少感兴趣的话题，都会被削减至最无聊的形式。一位美国官员是这样介绍事件背景的：“战略对话是总统亚太再平衡战略的重要部分，所以你会看到我们将继续增进同中国方面的合作。”这种言论与媒体圈恰恰相反，没有多姿多彩的言论或冲突。

　　“俄罗斯之声”10日引述俄科学院学者拉林的话说，北京和华盛顿所遭遇的问题是如何找到所谈问题和保持双边关系稳定必要性的公分母。

　　美联社说，中美战略对话最初开启时重点是经济和贸易，但逐渐演变成对双边和战略问题的讨论。华盛顿对其与中国关系的长期担忧——人民币汇率和贸易失衡——随着人民币升值已经缓解，这些天来，奥巴马政府正强调知识产权和商业机密的网络偷窃，并声称解决这些问题对两国关系未来至关重要。

　　新加坡《联合早报》10日称，中美关系在过去30年里取得了长足进展，至今已建立90多个对话平台，不过中美战略与经济对话依然是中美最重要的对话平台之一，而且越来越重要。

　　《环球时报》记者不久前分赴文莱与马来西亚，采访东盟“10 8”防长扩大会机制首次人道主义援助救灾和军事医学联合演练，明显感觉到，多个大国原本“潜在水下”的对东盟军事影响力的争夺不仅浮出水面，而且趋于白热化。

　　从文莱首都斯里巴加湾搭快艇前往该国南部淡布隆实兵演习场，《环球时报》记者不时会看到满载泰国和美国军人的快艇飞驶而过，参演各国直升机也不时在头顶掠过。在淡布隆码头上岸后，《环球时报》记者多次遇到参加演习的中国陆军医疗救护车、运兵车和指挥车，红色CHINA字样的车牌非常显眼。

　　“这里是合作平台，也是打擂场！”一位不愿意透露姓名的东盟军官毫不掩饰地对《环球时报》记者说：“人道主义救助与灾难救援越来越需要国际间的通力协作，但同一领域的各国军人站在同一个平台上，较劲是免不了的。”

　　各国军人的合作与竞争体现在每一个演习环节上。比如说在伤员处理现场，中美泰三国军人合作。外伤处理课目负责人是美国海军陆战队一名上校。他告诉记者：“我们这个小组由美国、中国和新加坡军人组成，虽说我们语言不同，处理伤员流程也不同，但合作起来没有障碍。”他特别对同处一组的中国军人表达了“敬意”。

　　在灾难模拟现场，美国、中国和新加坡的工兵们分成不同的搜救、治疗小组展开行动。美国海军第5机动建设营士官斯科特·汉普顿告诉记者：“灾难发生后，军队的作用至关重要，这次演习是让我们彼此学习的好机会。”

　　演习中的竞争也很明显。只要有中国与俄罗斯军人参演的现场，总能看到日本自卫队和印度军官手持摄像机或者相机，默默地记录中俄军人的“非凡身手”。当美国、中国或俄罗斯军人同时在场时，各方都暗自较劲。有中国军人称，比拼是在“心里掐表”进行的。

　　据俄新社2日报道，中俄两军总参谋长1日共同宣布了近期中俄将举行的两场联合演习的时间：“海上协作-2013”中俄海上联合军演将7月5日至12日在日本海彼得大帝湾进行，“和平使命-2013”联合反恐演习7月27日至8月15日在俄罗斯车里雅宾斯克进行。宣布消息当天，由7艘主力舰组成的中国海军舰艇编队从青岛起航赴预定海域参加海上军演。

　　海上联演即将开始

　　俄罗斯国际文传电讯社2日报道称，俄罗斯太平洋舰队发言人罗曼·马尔托夫上校表示，由7艘中国海军舰艇组成的编队将于7月5日抵达符拉迪沃斯托克，参加“海上协作-2013”俄中联合军事演习。演习的积极演练阶段将于7月8日至10在彼得大帝湾海域举行，双方近20艘舰艇及各类船只、十余架飞机和直升机将参加演习。马尔托夫表示，演习科目包括联合解救被劫船舶、海上联合搜救、联合护航、海上补给、联合反潜、防空和反舰以及打击海上目标。

　　据俄罗斯军工新闻网7月2日报道，俄罗斯太平洋舰队主力舰艇将悉数出动，派出包括旗舰“瓦良格”号巡洋舰、“维诺格拉多夫海军上将”号大型反潜舰、“快速”号导弹驱逐舰、“毒蜘蛛”级导弹快艇和“基洛”级常规潜艇等12艘舰艇参演。

　　中俄此次联合海上演习引发了日本媒体的关注。共同社2日报道称，有观点认为这次演习是为了牵制日美。报道称，虽然中国军方表示，这并不是针对第三方的演习，但是有分析认为，这是对右倾化的日本发出警告，也是为了牵制重视亚太地区的美国。

　　中国七艘舰艇多为“00后”

　　据报道，中国派出的7艘舰艇分别是导弹驱逐舰“沈阳”舰、“石家庄”舰、“武汉”舰、“兰州”舰，导弹护卫舰“盐城”舰、“烟台”舰，综合补给舰“洪泽湖”舰，此外还包括3架新型舰载直升机和1个特战分队。中方派出的7艘舰艇（这一数字与俄方2012年参加中方举办的“海上联合-2012”演习的舰艇数量相同），除了“洪泽湖”舰之外，都是新世纪服役的最新型舰艇，其中最“老”的“武汉”舰也是2004年开始服役的，在诸多性能上都超过了俄罗斯舰艇。其中，“兰州”舰是中国海军最先进的驱逐舰之一，首次装备了多功能有源相控阵雷达，还首次装备了垂直发射装，用来发射中程防空导弹。该舰被外界称为“中华神盾”。中国海军派出的两艘护卫舰烟台舰和盐城舰则是国产最顶级的054A型导弹护卫舰。最大特征是垂直发射系统，可用来发射防空导弹。