北京此绝招一出 日本将立刻乖乖归还回钓鱼岛

　　香港媒体：保卫海权要有新思维新策略 最近，为反制日本政府将中国领土钓鱼岛国有化的行径，中国政府持续4个月派遣海监船、渔政船进入钓鱼岛12海里领海范围内执行公务，还第一次有海监飞机抵达钓鱼岛海域上空，配合在该海域的4艘海监船编队，实施首次海空联合巡航，有力地宣示了中国对钓鱼岛的主权。

　　此一举措，是中国扞卫钓鱼岛主权的一小步，却是保卫海权要有新思维新策略的一大步。

　　中国的国土面积是多少？绝大多数人回答是960万平方公里，显然没有算上约300万平方公里的海域。

　　这片海域，除了渤海是内海之外，从黄海、东海到南海，百分之五十二面积与日本、越南、菲律宾、马来西亚等8个邻国存有不同程度的争端。

　　当今中国成了世界工厂，对能源矿产有巨量需求，但本身地大物不博，海洋资源的开发刻不容缓;

　　中国现在成为世界主要贸易大国，货品出口、原料进口数额庞大，海上交通成了生命线，关乎国家可持续发展。因此，中国海权包括岛礁、领海、经济专属区的主权完整，构成了国家主权重要组成部分，直接影响国家主权、安全、发展核心利益和民族尊严。

　　保卫海权，除了立场坚定之外，还须审时度势和讲究策略运用。

　　保卫海权关乎国家可持续发展

　　1971年6月，美国向日本移交冲绳群岛主权时，居然私相授受，将中国领土钓鱼岛列屿的管辖权也一并交给日本，其后全球华人掀起波澜壮阔的保钓运动。1978年《中日和平友好条约》签订时，中国领导人邓小平提出搁置争议，共同开发的主张，并说由下一代人解决钓岛争端。

　　邓小平提出这一主张的背景，主要是文革十年浩劫给国家带来巨大创伤，国民经济到了崩溃边缘，中国希望有一个周边和平环境进行社会主义现代化建设。而且日本当时作为世界第二号经济强国，其资金、技术、企业管理经验等对于中国有重大吸引力。

　　因此，若钓岛争端能以搁置争议，共同开发模式化解，应该是互利共赢的。其后搁置争议，共同开发的主张不仅用在钓鱼岛，还套用到南海诸岛。

　　对待海权被侵，中国当初基于和平外交，主动提出搁置争议，共同开发并无不可，关键是争议的对方要接受。结果30多年过去，没有任何其他国家接受;相反人家还钻空子，我占了就占了，你尽管搁置，欢迎之极！

　　有道是：实践是检验真理的唯一标准，中国见势不妙，就应调整政策，不能一本皇历看到老！

　　邓小平和毛泽东一样都是人不是神，不会句句是真理，一句顶一万句;我们对毛泽东不搞凡是，对邓小平也不应搞凡是。既然搁置争议，共同开发主张收不到预期效果，改弦更张乃天经地义！保卫海权一定要有新思维、新策略！

　　首先在指导思想上，事关国家主权、领土完整、民族尊严，保卫海权一定要够硬、够坚定。君不见日本声称北方四岛是其固有领土，俄罗斯总统迳直登岛宣示主权，毫不客气！

　　君不见日本放言竹岛是其固有领土，韩国二话不说，挥军进驻，天天组织民众登岛观光！

　　保卫海权一定要外交、军事两手准备，先礼而后兵，软的不行来硬的，不能一味喷口水抗议、严正交涉。南海争端龙游浅水遭虾戏，虎落平阳受犬欺，教训还不深刻吗？

　　软的不行来硬的

　　除了硬之外，保卫海权必须讲究策略。就讲钓鱼岛，本来历史上是中国人发现、命名，地理上属于东海大陆架，行政上即使日据时代亦隶属台湾宜兰县，钓鱼岛属于中国毋庸置疑。

　　而日本居然不承认钓鱼岛存在领土争议，这么一来，中国对日交涉就不应停留在钓鱼岛归属上，而应直捣黄龙，提出琉球群岛（即冲绳群岛）的归属问题，大造这方面舆论：

　　第一，琉球自古以来长期藩属中国，国王由中国皇帝册封;

　　第二，二战期间《开罗宣言》、《波茨坦公告》规定日本领土只限于本州、九州、四国、北海道及吾人指定的地方;

　　第三，在开罗会议期间，美国总统罗斯福3次向蒋介石委员长提议，中国可在日本无条件投降后收回琉球群岛。所以，提出琉球问题才能釜底抽薪，逼日本弃卒（钓鱼岛）保车（琉球）！

　　另外，近期中国派渔政船、海监船、海监飞机去钓鱼岛宣示主权，是非武装的执法力量，应加强吨位、装备，对钓鱼岛的海空巡航应常态化，形成对峙，以对峙突显争议，以实际行动令日本国有化钓岛图谋破产，也粉碎日方不存在争议谰言！

　　以非武装执法力量凸显公权力存在来宣示主权，证明在和与战之间尚有很大操作空间。以对峙突显争议，也是迫对手正视现实，不得不走向谈判桌的保卫海权有效手段。

　　关于南海诸岛。早在1946年，当时的中国政府已派舰队收回二战中被日本侵占的东沙、西沙、中沙、南沙群岛。

　　1947年12月，内政部公布了南海诸岛172个岛礁的名称和位置，其中四处大岛以当时收复南海的4艘军舰命名，即太平岛、永兴岛、中业岛和中建 同年，内政部方域司向全世界公布了U形的十一段线，将东沙、西沙、中沙、南沙群岛直至最南的曾母暗沙圈围在我国海域之内。

　　其时南海诸国越南、菲律宾、马来西亚、印尼、汶莱及这些国家独立前的宗主国法国、美国、英国、荷兰皆无异议。

　　而中国军队在南沙主岛太平岛驻军立碑亦超过60年，国际间向无争议。

　　其实，台海两岸对峙60余年，鹬蚌相争，渔翁得利。

　　所以，两岸军事互信机制，不妨从两岸联手，共保海疆作为切入点。

　　大陆有强盛的综合国力，台湾则有钓鱼岛当年属宜兰县管辖的原始资料，并有国民政府当年宣布U形十一段线管辖南海诸岛的原始档案和外交文件，且现时南沙主岛太平岛仍有驻军，所以，两岸炎黄子孙联手保钓、保南海，在实力上和法理上都是事半功倍！

　　中国国防部在4月16日发布的国防白皮书中指出，日本在钓鱼岛问题上制造事端，并强调个别邻国在涉及中国领土主权和海洋权益上采取使问题复杂化、扩大化的举动。

　　对此，中国国防部在白皮书中表示，中国将坚定不移的维护国家主权、安全和领土完整，维护国家海洋利益，坚持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，坚决采取一切必要措施维护国家主权和领土完整。

　　据日本媒体4日报道，日本外务省前事务次官栗山尚一说，中日曾就搁置钓鱼岛争议达成默契，管控钓鱼岛局势只能靠搁置争议。

　　栗山在接受采访时说，1972年他在担任外务省条约课长时，曾参与了中日邦交正常化的准备工作。他回忆，1972年9月27日，日本首相田中角荣在北京与中国国务院总理周恩来举行会谈时曾经谈及钓鱼岛问题，“我认为双方就尖阁（即我钓鱼岛及其附属岛屿）达成搁置争议的默契”。

　　栗山说，解决国际争端通常有三种方法，即外交交涉、司法解决和搁置争议。他指出，搁置争议是管控钓鱼岛局势的唯一方法。栗山说，对于日本来说，重要的是避免让争端升级、发展到武力冲突从而损害日中关系本身。栗山建议，两国应该进行“水面下交涉”，努力调整双方利害关系。

　　栗山今年82岁，曾历任日外务省事务次官、驻美大使等职。