新华网呼和浩特8月17日电(记者 张云龙)已经实施十年的中国振兴东北等老工业基地战略将继续深入。正在内蒙古鄂尔多斯召开的2013年东北四省区合作行政首长联席会议上,国家发展和改革委员会副主任杜鹰透露,中央拟出台新时期全面振兴东北等老工业基地发展的政策。 “与10年前体制机制不活、经济增速下滑、大量职工下岗、民生问题突出的困境相比,2003年开始实施的‘振兴东北’战略使东北地区发生了根本性的积极变化,站在了新的历史起点上。”杜鹰说。 十年变化最为明显的是东北三省综合经济实力的大幅提升。数据显示,东北经济总量由1.27万亿元增加到去年的5.04万亿元,年均增长12.7比前10年加快3.5个百分点。特别是过去5年中,东北三省GDP平均增速已超过全国平均水平。 作为老工业基地普遍面临的问题,体制机制僵化是发展的主要制约。过去10年间,东北地区这一状况已明显改善。90上的国有工业企业完成产权制度改革,百余家大型骨干企业实现战略性重组,一大批企业通过政策性破产、核销呆坏账、分离企业办社会等措施卸下了历史包袱,轻装上阵。 与此相适应,东北三省国家装备制造业基地的地位得到巩固提升,重大技术装备自主化成果显著。 辽宁省副省长谭作钧说,百万千瓦核电、火电机组、特高压输变电设备,百万吨乙烯装置,高速动车组列车,先进船舶和海上钻井平台,高档数控加工中心和重型数控机床等实现自主化,国防科技工业发展迅猛,第四代核潜艇、航空母舰、新一代歼击机等高新武器装备在东北研制完成。 资源枯竭,使东北地区一度出现产业衰退、群体性失业激增。十年间,中央财政通过转移支付对东北三省20座城市累计投入162亿元,使辽宁阜新等一批资源型城市实现初步转型。 内蒙古自治区主席巴特尔说,区域合作成效明显,内蒙古自2007年纳入东北振兴规划后,蒙东地区多项指标持续高于全区平均水平,缩小了区域发展差距。而且,东北四省区在产业对接、基础设施建设、生态保护、对外开放的协作也日益紧密。 东北振兴还为全国的改革做出了尝试。东北先行先试实施的增值税转型、农业税减免、养老保险并轨、棚户区改造、采煤沉陷区治理等一系列重大政策举措,经总结后推向全国,对全国产生重大影响。 “但是,东北振兴的成果还不稳固,不平衡,制约经济社会发展的体制性、机制性和结构性矛盾仍未消除。老工业基地仍然是加快转变经济发展方式,打造中国经济升级版的难点。”杜鹰说。 今年上半年东北经济增速为8.9低于东部0.2个百分点,在中国四大区域版块中落到了最后,这是过去5年没有出现过的新情况。 东北四省区与会代表一致认为,今后一个时期,是东北地区深化改革开放,加快经济转型的攻坚时期,也是再造竞争优势、实现全面振兴的关键时期。 去年,国务院批复《东北振兴“十二五”规划》,为东北发展设定了新的方向和目标,同时制定了路径框架。 今年3月,国家发改委制定了全国老工业基地调整改造规划,明确了未来十年新一轮振兴蓝图。 “要最大限度释放改革红利,进一步深化国企改革,推进厂办大集体改革,扶持非公经济发展,补齐东北经济发展的短板。”杜鹰说。 美国媒体近日刊载文章称,美国国防部官员分析预测,中国海军有望在2014年实现其新型战略导弹核潜艇的首次远航。军事专家杜文龙在接受北京电视台《军情解码》栏目采访时表示,这是一种远海训练的巡航,并不是进入战备值班状态的巡航。 一位熟悉美军对中国战略潜艇部队评估事宜的美国官员表示:“我们预估搭载‘巨浪-2’新式潜射弹道导弹的潜艇将于明年(2014年)开始远航。”这里的“潜艇”就是094型核潜艇。 文章称,中国海军094型核潜艇远航将装备大量“巨浪-2”新式潜射弹道导弹。如果其在2014年实现远航,那么这将成为中国自20世纪80年代末以来,首次执行远离本土海岸并搭载有核弹头导弹的任务。 美国媒体去年8月份曾报道称,中国在当月实施了一次“巨浪-2”导弹飞行试验,地点位于渤海东北海域。美国国防官员称,“巨浪-2” 导弹是中国战略核武库中的四种新式远程导弹之一,并且能够对美国构成“潜在的第一次打击”威胁。美国空军下属的国家航空和航天情报中心在7月份发表了一份关于导弹威胁的报告,将“巨浪-2”导弹视为“能够让中国核潜艇首次在本土海岸附近的作战区域瞄准美国部分地区”的一种武器。 在被问到有关“中国战略核潜艇即将开始战备远航”的消息是否靠谱时,杜文龙表示,实际上,这是一种远海训练巡航,并不是进入作战值班状态的巡航。 俄罗斯、美国海军核潜艇远海巡航与我们的这种远海训练差距非常大,美俄核潜艇是要带实弹在预定的海域进行模拟发射,剩下的就是真弹头和假弹头、真发射和假发射的问题。 如果进行实际发射,就等于在海基对对方进行第二次核打击,所以这个作用和实战完全接近。如果是远海巡航,未必带实弹,考核的可能是潜艇在长距离的水下进行这种巡航过程的可靠性,因为很多部件可能是首次使用。另外,我们在这个方向上的海底地图测绘,重力场参数的获取恐怕还有一些问题。 所以,我们这种核潜艇远海训练是一种训练性质,这种训练与战略核潜艇战备值班以及战备巡逻,完全是两码事。 参考消息网8月2日报道 美国情报机构认为,中国将于明年开始将其弹道导弹核潜艇投入战斗巡逻。尽管为此付出了数十年的努力,但中国此前从未实施过这样的行动。 据美国战略之页网站7月31日报道,尽管今年早些时候有台湾情报官员称,中国的094型弹道导弹核潜艇尚未交付使用,但美国情报机构还是作出了上述预测。与此同时,近来有人看见一艘094型核潜艇似乎在进行海试。 报道说,中国渴望真正派出一艘弹道导弹核潜艇来执行战斗巡逻任务,这已不是什么秘密。就目前来看,原因不只是中国一直不具备这样做的能力。美国、俄罗斯、英国以及法国都实施过这样的行动,现在也还在做。美国的弹道导弹核潜艇携带装备有核弹头的备射导弹执行巡逻任务已有半个多世纪。中国似乎面临着技术和政治上的双重难题。其中一些问题早已不再是国家机密,对此,官方媒体也一直在讨论。 外界知道,中国已经生产了两代弹道导弹核潜艇。上世纪80年代初问世的092型弹道导弹核潜艇因问题频出一直都没有正式服役,只是在中国沿海水域供训练使用,而且中国也只生产了一艘。在2006年和2007年,卫星首次拍到3艘094型弹道导弹核潜艇的图像。西方认为,这便是中国将投入巡逻任务的弹道导弹核潜艇。报道说,这还没有发生,至少目前还没有。 报道称,实际上,094型核潜艇还存在一些技术难题。中国工程师在094型核潜艇上耗费了多年心血,也只生产了3艘。之所以说094型核潜艇可能开始服役,是因为它只是093型攻击型核潜艇的改装版,后者与有着30年历史之久的俄制“胜利”-3型攻击型核潜艇十分相似。首艘093型核潜艇于2006年服役。 报道说,094型核潜艇看上去如同加装了武器舱的“胜利”-3型潜艇。在攻击型核潜艇的基础上加装存放弹道导弹的武器舱的做法并不算新技术,早在上世纪50年代,美国就率先采用这种方法生产了其第一艘弹道导弹核潜艇。中国似乎也如法炮制,生产出了自己的093型攻击型核潜艇以及排水量达到9000吨的更大的094型弹道导弹核潜艇。鉴于可以抵达美国本土的核弹能够比新型攻击型潜艇赋予中国更多的外交影响力,显然,中国将094型核潜艇的生产放在了优先位置。 报道称,中国首艘094型核潜艇至少在6年前已经完工,但它至今未曾携带核弹出海。这可能是因为,在其前两艘排水量达7000吨的093型潜艇出海后,中国明显觉得它们的表现不尽如人意。因此,除了认为094型潜艇在执行仅供记录使用的少数战斗巡逻任务上足够可靠外,中国并不对其抱太大期望。 报道认为,中国显然正在将更多资源转移到下一代攻击型核潜艇(095型)和弹道导弹核潜艇(096型)的研发上。中国正在建造首艘095型核潜艇,预计服役时间要到2015年。美国最近称,它认为中国正在建造096型核潜艇。 虽然中国人在建造可靠、安静的核潜艇上遇到了不少困难,但他们下定决心要掌握相关技术。人可以从错误中不断成长。美国情报专家认为,中国目前正在集中精力研究096型核潜艇的设计。事实可能也的确如此,外界看到的在进行海试的094型核潜艇或许是在为096型核潜艇测试新技术。 不过,还是存在一些问题。报道称,中国政府显然对派遣携带12枚(或以上)潜射弹道导弹且每枚导弹均携带一个(或以上)核弹头的弹道导弹核潜艇有所不安。西方国家对弹道导弹核潜艇的军官和艇员筛选十分严格,并采用一整套的密码和程序,确保神智失常的人没有机会使用任何一艘弹道导弹核潜艇。此外,中国似乎还缺乏西方所拥有的先进加密技术。这些问题在西方并不常提到,但在中国却是实实在在的问题。因此,当在这个十年晚期的某个时候,096型核潜艇出现在世人眼前时,它将告诉我们,中国是否克服了其对携带有核武器的艇员缺乏信任的问题。 美国彭博新闻社称,美国国家航空航天情报中心出台了一份名为《弹道导弹及巡航导弹威胁》的报告,报告称中国的核武库中包括新的潜射型“巨浪-2”弹道导弹,该导弹使中国战略核潜艇第一次拥有从中国近海区域打击美国本土部分地区的能力。中国的潜艇力量、反潜实力历来被视为中国军力最神秘的部分之一。7月5日至12日,中俄在日本海彼得大帝湾举行联合军演,双方的联合反潜演习接近实战,更加激起外媒的兴趣。那么,中国的潜艇与反潜战实力到底如何? 中国改进潜艇“难度不太大” 中国海军自上世纪60年代就开始拥有潜艇部队,进一步深入发展潜艇技术并不是一件难度很大的事情,因为,中国拥有部署三代潜艇的经验。 在常规动力潜艇方面,自上世纪90年代中期之后,中国总共采购了12艘俄罗斯“基洛”级常规动力攻击型潜艇,同时部署了两种新型号的国产潜艇,包括041型“元”级(也称039A)和相对较新的039/039G型“宋”级常规动力攻击潜艇。目前,中国海军正在全力发展“宋”和“元”级柴电动力常规潜艇,这两型潜艇正在批量建造之中。 “基洛”级潜艇和这两种国产常规动力潜艇都被认为是中国海军更加现代化的潜艇,与之前老旧的潜艇相比,这些潜艇在作战能力方面更为强大。 目前,解放军海军常规动力潜艇数量为:035型“明”级潜艇17艘、“基洛”级潜艇12艘、039型“宋”级潜艇 20艘(正在建造的系最后一批)、041型“元”级潜艇 2艘( 更多数量仍在建造之中)以及改进型“元”级潜艇(至少有两艘目前仍在建造)。 有消息称,中国一种最新型常规动力攻击潜艇的第一艘已经下水,该潜艇可能是“元”级潜艇的后续型号。从外形上看,该潜艇比“元”级大了1/3。该潜艇还有更大的“脊背”和指挥塔,一些观察家对这些特征有着诸多猜测,部分观点认为可能是为了储存和发射导弹。 “095”可垂直发射巡航导弹 美国五角大楼和一些观察家们认为,中国海军第一代攻击性核潜艇091“汉”级已经过于老旧,其在水下执行任务时的噪音令对手很容易发现它。美国海军情报办公室认为,093型“商”级核动力攻击性潜艇设计方案将会被更新的095型攻击性核潜艇所代替。 美国海军情报处的报告预测称,到2015年,中国第一艘095型核潜艇将会进入现役。五角大楼的消息称,两艘第二代093型“商”攻击性核潜艇已经部署解放军海军,还有多达5艘095型攻击性核潜艇将会在未来几年内加入解放军海军。095型攻击性核潜艇将整合更优异的水下静音技术,而且从侦察到利用鱼雷及反舰巡航导弹打击水面战舰的综合能力也有明显提高。 095型核潜艇被赋予了什么样的使命?西方军事专家认为,仅仅从近年来中国军队的新武器研发动态尤其是对巡航导弹、航空母舰打击武器高度重视的研发特征,就可以判定095型核潜艇的基本设计构想。 美国海军战略专家比尔·格茨称,有可靠情报显示,最新型的095攻击核潜艇的设计工作于2007年3月结束,现已有3艘投入建造。西方普遍猜测,095攻击型核潜艇将采用所有最新降噪措施。鉴于中国沈阳机床厂在精密机床上的一流技术,早在宋级潜艇就开始采用7桨叶螺旋桨推进系统,所以最新的095将毫无疑问会采用更新型的泵推技术。在武器装备方面,095更是突飞猛进,除了装备更先进的“鹰击-62”超音速重型反舰导弹和“长缨”-3反潜导弹外,还将拥有垂直发射系统,可发射“东海-10”潜射型对陆攻击巡航导弹,这种导弹的射程可以达到2000公里,可打击敌纵深目标。 西方猜测,095型核潜艇拥有相比常规潜艇复杂得多的大功率声纳系统,可以先敌发现先敌开火。095发射的最新式“长缨”-3反潜导弹,将继续采用“鹰击”反舰巡航导弹的弹体和反潜鱼雷为弹头。 095型核动力攻击型潜艇以发射巡航导弹为主要使命,必要时从鱼雷管发射逐步过渡到垂直发射系统。就095型核动力攻击型潜艇而言,最大的突破就在于垂直发射系统。对中国海军潜艇力量来说,这将是一个划时代的进步。 096“唐”级业已完成设计 当前,中国海基战略核力量主要由一艘092“夏”级弹道导弹核潜艇与2至3艘094“晋”级弹道导弹核潜艇组成。“夏”级弹道导弹核潜艇搭载12枚“巨浪”-1型潜射弹道导弹,每艘“晋”级弹道导弹核潜艇搭载12枚“巨浪”-2型潜射弹道导弹。 外界此前猜测说,“夏”级核潜艇并没有进入实战部署,甚至从来没有执行过巡逻任务。但中国海军目前的发展轨迹表明,中国正处于能力飞跃的转折点,“晋”级核潜艇和“巨浪”-2型潜射弹道导弹将很快部署并实现作战能力,这将成为中国首个可依赖的海基核威慑力量。 资料显示,中国海军计划到2015年建造4至6艘094“晋”级战略核潜艇。第一艘“晋”级战略核潜艇的建造开始于2001年,2004年7月下水,2007年3月正式服役。根据《简氏水下战争系统》杂志透露,中国已经建造了4艘094型核潜艇。有消息称,第二艘“晋”级核潜艇于2008年进入海试阶段,2009年正式入役。剩下的“晋”级核潜艇将每隔两年入役一艘。 由于一直未见到“巨浪”-2型潜射弹道导弹从094型核潜艇平台试射、参展或者参与军事演习的公开消息,很可能暗示这种新型弹道导弹核潜艇及其搭载的潜射弹道导弹尚未实现作战部署。即使这两个系统已经部署,解放军海军新的系统在质量上仍明显落后于西方现有的弹道导弹核潜艇。与中国海军相比,美国海军战略力量占据着非常明显的优势,其战略核潜艇部队由14艘“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇组成。 虽然解放军海军已经接近于部署本国历史上第一支可靠的海基核威慑力量,但是“晋”级核潜艇平台在性能上还存在不足,在实际作战能力方面也面临挑战。 可以想象,到2020年,解放军海军将会竭尽全力弥补缺陷,并拉近与美国战略核潜艇力量之间的差距。有分析认为,094型弹道导弹核潜艇或许只是另一个试验性项目而已,尽管代价比较高昂。因此,解放军海军正在努力发展096型弹道导弹核潜艇,作为中国海基核威慑的中流砥柱。 有报告称,096型“唐”级弹道导弹核潜艇已经完成设计工作。2010年初,印度国际事务委员会研究中心主任、前印度海军军官萨克胡贾曾撰文称:“中国正在从事下一代096级战略核潜艇的发展工作,其外型结构跟094‘晋’级核潜艇近似,很有可能具备在极地冰层覆盖下发射导弹的能力。” 近年来,中国水面战舰的反潜技术已经有所提升,为了进一步提升水下监视与侦察能力,解放军水面战舰普遍进行了反潜设备改装。 据美国《信号》报道,一些解放军海军驱逐舰配备有反潜传感器和武器系统。FQF-2500型12管204毫米反潜火箭弹发射装置被射程较远(5000米)的87式6管反潜发射装置取代。最重要的改变是,拆除了舰尾的可变深度声纳,并加装了拖曳式线列阵声纳系统。 此外,中国预计会继续秘密地为其他舰船安装拖拽式被动阵列声纳,从而进一步增强它们开展反介入监视和追踪西方潜艇的能力。 从实战角度来说,反潜最有效的手段就是航空反潜,海上固定翼反潜巡逻机是最先进的海军反潜主力,因而各海军大国无不把加强海上固定翼反潜巡逻机当作建设海军力量的重头戏。在这方面,中国海军也取得了不小的进步,最明显的标志是“高新六号”反潜机。这种代表中国目前最高水平的新型固定翼反潜机,对解放军的反潜能力来说是一个重大飞跃。 “高新六号”使用中国“运九”运输机的机体,在机鼻下方加装一个“腮”形整流罩,配置可360度环视海面的搜索雷达,能有效探测潜艇的通气管、潜望镜、浮标等。该机的机尾有一条很长的“尾刺”,这是安装了用来探测水下潜艇的磁异侦测仪(MAD)。该机可以携带空空导弹、深水炸弹、水雷、反潜鱼雷等武器,可以进行侦测反潜,也可以对潜艇和水面舰只展开直接攻击,还可用于自卫。 与美国P-3C反潜巡逻机相比, “高新六号”在最大巡航速度、一般巡航速度、最大起飞重量等方面相差不大,仅最大航程不如P-3C。从外观来看,该机采用先进的大后掠角6叶涡桨引擎,功率达5200匹马力,具备航速快、省油、稳定的特点,且可在野战机场起飞。 根据作战任务的分配,预计“高新六号”可搭载超过10名乘员,包括驾驶员、雷达员、声纳员、搜潜员以及技术分析、声纳投放、武器操纵等人员,形成集侦察、分析、攻击于一身的反潜体系。 据说,“高新六号”将使中国反潜、监控范围覆盖至第二岛链。现在,执行空中反潜任务的“高新六号”已经亮相,该机有可能会被命名为“空潜-200”(KQ-200)反潜巡逻机。 美国方面评估,如果解放军有30架“高新六号”,对美国、日本的潜艇即可有效反制,还可完全抵消掉东南亚国家引进潜艇对抗中国的企图,同时可以阻止美日潜艇在第一岛链外针对中国的活动,甚至可把中国的反潜作业推进到第二岛链。更重要的是,“高新六号”扫清了上述海域的外国潜艇之后,中国海军潜艇部队就可以在较为安全的情况下,顺利突破岛链封锁,更方便地走向远洋执行作战任务。 |
Powered by Discuz! X3.4
Copyright © 2001-2021, Tencent Cloud.