中美舰机相遇次数日趋频密：解放军提醒美军小心

　　中国国防部高级官员20日透露，为了解决影响中美两军关系发展的对台售武等障碍，中方提出可以成立工作组，与美方详细探讨解决问题的办法。

　　当日陪同中国国防部长常万全访美的中国国防部外事办公室主任关友飞做出上述表示。8月16日起，常万全对美国展开访问，8月19日先后会晤美国国防部长哈格尔和总统国家安全事务助理赖斯。

　　据关友飞通报，会晤期间，中方对影响中美两军关系发展的三大障碍表达了关切，阐明了立场。三大障碍为对台出售武器、美国国会限制中美两军发展的歧视性法律，以及美军舰机在中国专属经济区内高频度的抵近侦察。

　　关友飞表示，为了解决三大障碍，中方提出可以成立工作组，详细探讨和寻找解决问题的办法，对此美方积极回应，表示认可，认为成立工作组系中美积极沟通、寻找解决办法的有效途径。

　　对于美国对台售武，关友飞指出，早前美国国会众议院又通过法案，要求美国政府对台出售F-16C/D战机、军舰等武器，对此中方表示严重关切，希望美国政府认清形势，在台湾问题上不要一错再错。

　　原文配图：华盛顿时间8月19日，正在美国进行正式友好访问的中国国务委员兼国防部长常万全（右）与美国国防部长哈格尔在华盛顿五角大楼举行会谈前相谈甚欢。

　　关友飞透露，常万全特别列举数字指出，1982年中美签署“八·一七公报”后，30年来美国对台售武越走越远，其中第一个10年售武金额为几十亿美元，第二个10年达190亿美元，第三个10年更达270亿美元，这种高倍增长的趋势对中美关系的稳定发展极其不利，希望美方反思立场。

　　对于美军舰机在中国专属经济区内高频度的抵近侦察，关友飞表示，现在美军舰机的侦察频率不断增加，距离不断靠近，任何国家都会感到不安和威胁，而且这种做法与中美构建新型大国关系、不断增强战略互信的趋势背道而驰。

　　他指出，过去的教训表明，美军舰机的抵近侦察是中美发生海上冲突的根源，如果今后美方继续采取这一顽固立场，中美舰机相遇的次数将越来越多，很容易再度引发意外。

　　关友飞强调，现在中美正朝互信的方向发展，“完全没有必要用冷战的手段对待另外一个国家”，中方反复阐明这一立场，敦促美国站在战略的高度看待这一问题，最终应减少乃至停止在中国专属经济区内的抵近侦察。

　　中 香港《大公报》刊载中国军事学会高级研究员刘江平的文章《濒海战斗舰入侵江河威胁大》，文章指出，深入敌国大江大河远程奔袭作战，往往可起到四两拨千斤的“雪崩效应”，其严重的破坏力不容小觑。所以中国应当研发新型的内河使用的高速“浅水炮舰”，机动性好、火力强、装甲防护力高、信息网络化作战，专门对付窜入内水的濒海战斗舰，扬长避短、克敌制胜。

　　文章摘编如下：

　　为什么要深入敌国大江、大河远程奔袭作战？这是因为当今大江、大河三角洲地带以及沿岸数百甚至上千公里的地带往往是一国的政治、经济、商贸、科技、能源、金融、交通、通讯、基础工业设施、军事基地以及城镇居民区的密集区，濒海战斗舰逆流而上，快速突袭内水关键地区往往可起到四两拨千斤的“雪崩效应”，其严重的破坏力不容小觑。

　　航运蓬勃致水文资料透明

　　要在内水拦截濒海战斗舰并不容易，我们千万不能轻视在江河湖泊与濒海战斗舰作斗争的艰难程度，改革开放三十多年以来，随这河海航运量激增，外国客货轮已大量进入中国的内水，江河湖泊的水文资料、航道布局等已广泛公开化，虽有引水员上船，但仍要公布一些航行要素，这让濒海战斗舰潜入中国的大江河埋下了隐患。

　　美国“独立号”濒海舰造型非常有视觉冲击力。图片来源：香港《大公报》

　　在内水的大江河、湖泊上与濒海战斗舰“过招”，要有效利用地理条件，包括自然的浅滩、激流、季节性水位变化等，而人工的桥梁、大坝、水闸等也能迟滞濒海战斗舰的长驱直入，削弱其高速性和隐身性的优势。

　　内水水域周边的工业设施、交通设施、能源设施、民居城镇，甚至军事基地等，基本上没有考虑到面对来自水上火力打击的防御问题，在濒海战斗舰的猛烈火力攻击面前，可以说是不堪一击;濒海战斗舰会巧妙地利用内水航道上繁忙的航运形势。例如，昼夜不停地穿梭在江面上的上下游来往的大大小小、各种型号的船舶的掩护，将自身的雷达反射信号淹没在背景噪声杂波的干扰之中，使岸基雷达难以在成百上千艘民船的反射信号中及时、准确地捕捉到濒海战斗舰的微弱反射电磁波。

　　由于内水水域的宽度狭窄，水域面积相对于海域来说是微不足道的。传统的岸基反舰导弹难以发挥作用，岸基火炮虽然可以发挥一些作用，但由于担心误击正常行驶的船舶。所以，攻击濒海战斗舰的效果也不好。

　　怕造成误伤拦截投鼠忌器

　　固定翼机、直升机在内河水域反濒海战斗舰的作战效果会好吗？也受到诸多不利因素的限制，缺乏防区外远程打击的各种机载精确制导弹药;怕误伤经过战场的船只;进入濒海战斗舰的防空火力射程内，又担心被舰载防空导弹、舰炮、舰载直升机、无人机等击落;作战飞机的航速都过高，难以长时间地与濒海战斗舰在逶迤、曲折、狭长的内河航道上与濒海战斗舰周旋。非对称作战的难点、拐点突现。

　　布设水雷能发挥作用吗？传统的水雷不行，需要研发高、精、尖的智能化水雷。主要还是同时航行的本国的民船太多，担心误炸、误伤。

　　应当研发新型的内河使用的高速“浅水炮舰”，机动性好、火力强、装甲防护力高、信息网络化作战，专门对付窜入内水的濒海战斗舰，扬长避短、克敌制胜。采用机动灵活的战略战术，对濒海战斗舰围、追、堵、截。设伏阻击、围点打援、跟踪追击。对劳师远征、孤军深入、后援无助的单枪匹马行动的濒海战斗舰，穷追猛打、不给其任何的喘息之机，使其始终处于惊恐万状的危急状态，根本无暇顾及去完成偷袭任务。

　　参考消息网7月27日报道 日媒称，据日本防卫省统合幕僚监部透露，中国海军的5艘舰艇25日晚上7时左右从冲绳本岛与宫古岛之间的公海通过，向西北方向驶去。

　　军舰首次绕日航行一周

　　据日本《产经新闻》7月26日报道，这5艘舰艇14日通过了北海道的宗谷海峡，18日沿聟岛（东京都小笠原村）北部向西南方向前进，准备顺时针绕日本列岛一周。在此期间，中国海军在太平洋上举行了列阵演习和海上补给。

　　另一方面，中国军队的预警机24日首次通过了冲绳本岛与宫古岛之间的公海。

　　日本首相安倍晋三25日对媒体表示：“这是过去没有的特异行动，今后将密切关注。”

　　日本防卫省25日公布的照片显示，绕行日本列岛一周的中国舰艇编队20日在冲鸟礁以北海域进行海上补给。

　　日本内阁官房长官菅义伟25日说：“在公海上飞行不存在问题，不会提出抗议，但外务省已向中国政府表示了‘关切’。”

　　对此，中国国防部发言人表示：“中国海军舰艇编队赴西太平洋海域进行远海训练已实现常态化。”

　　共同社东京7月26日报道称，日本防卫省正对中国活动日益活跃加强警戒。

　　日本防卫省称，这5艘舰艇18日在小笠原群岛的聟岛以西约270公里处实施了排成一列航行的训练。20日在冲鸟礁以北约400公里处使用其中的补给舰进行了海上补给。在穿过宗谷海峡之前，这5艘舰艇也参加了与俄罗斯的联合军演。

　　上述5艘舰艇25日航行的冲绳本岛与宫古岛之间海域为公海，在国际法上没有问题。

　　据日本《外交学者》杂志网站7月26日报道，日本政府25日称，它对中国在其“领土”周边日益活跃的行动表示担忧，并称日本战机此前一天曾紧急起飞，以拦截穿越冲绳主岛和宫古岛之间的公海上空的中国预警机。

　　日本防卫省称，尽管中国运-8预警机保持在公海水域上空，但这架飞越宫古海峡的中国飞机仍开创了先例，显示出“中国海上活动不断增加”的迹象。中国战舰此前曾进入宫古海峡，但中国战机还是首次飞越这片水域并突破了所谓第一岛链。安倍称这是中国前所未有的特异行动。

　　在日本F-15飞机近距离跟踪中国运-8之际，中日关系正因钓鱼岛而变得日益紧张。

　　中国国防部发言人耿雁生在回应日本的上述警告时称，运-8预警机进行飞行训练是年度计划内的例行安排，不针对任何特定国家和目标，中国此举“符合国际法和国际惯例”。

　　与此同时，日本防卫省正寻求最早在2015年前引进“全球鹰”无人侦察机，并将其部署在钓鱼岛附近上空。

　　报道称，中国人民解放军近些年来在无人机技术方面——既包括自主研发，也包括从外国采购——投资巨大。中国正在建立全覆盖、立体化、高精度的海洋综合管控体系，预计无人机将成为这些任务的重要组成部分。

　　据韩国《朝鲜日报》网站7月26日报道，日本防卫相小野寺五典表示，中国船只曾数次通过该海域（冲绳岛—宫古岛），但军机通过该海域还是首次，中国此举谋求扩大海洋影响力。

　　海警船首赴钓鱼岛维权

　　共同社7月26日报道称，日本海上保安厅巡逻船26日发现，当天上午9点30分至40分前后，中国海警局的4艘船驶入了钓鱼岛周边海域。

　　报道称，这是中国公务船7月18日以来再度驶入该海域，自去年9月日本政府将钓鱼岛“国有化”以来是第53次。

　　据日本第11管区海上保安总部（位于那霸）称，4艘船分别为“海警2101”、“海警2166”、“海警2350”和“海警2506”。

　　海保巡逻船要求中国海警船驶离该海域，“海警2350”通过无线电用日文和中文回答称，钓鱼岛自古以来是中国的固有领土。

　　美联社7月26日报道称，中国说，其新成立的海警局的船只在东海有争议岛屿周围水域与日本巡逻船对峙。

　　中国海警局说，它所属的4艘船“严正申明”中国对钓鱼岛的主权立场。尚不清楚中国宣布主权时采取的行动。通常中国宣布这样的主权时都会通过无线电与喇叭对日本船只喊话，同时释放船上信号。

　　报道称，自从去年9月日本从私人手里“购买”其中一些岛屿导致中日关系紧张以来，中国文职机构的船只一直不断出现在这片水域。

　　这些船只正被海警局的船只取代。海警局于22日正式成立，整合了之前4个机构的资源。中国说成立海警局旨在增强海洋维权能力，在东部和东南沿海水域日益加剧的海洋领土与资源争夺中增加筹码。

　　报道指出，尽管北京一直使用文职机构巡逻这些宣示主权的水域，但新的海警局通过一个机构集中行动给了它更多的自由。这个机构名义上是文官掌管，但与中国越来越强大的海军紧密协作。中国海军最近添置了一艘航母。

　　海警局船只主要由军舰或商船改造，配有机枪、甲板炮这样的轻武器，不像过去中国大多数巡逻船都没有武器。

　　日本近日有声音提出要驻军钓鱼岛，显然这是日本右翼趁美国近期对中国的频频动作，也想浑水摸鱼。然而，这不过是几声噪音而已，不但目前的执政民主党政府不敢这样做，就算将来自民党重新执政也不敢这样做。

　　事实上，钓鱼岛在日本自卫队控制之中，香港和台湾的保钓人士屡屡出动，都难以进入钓鱼岛十二海里范围之内;北京军方则保持克制，不想在南海等问题未解决之前，又要在东海应付日本，造成四面迎战的困局。

　　从军事角度看，光秃秃的钓鱼岛无险可守，日本要驻兵也只是象征性，但是，中国连日本在钓鱼岛竖灯塔都坚决反对，若日本真的要驻军，那么中国政府不得不作出激烈反应，否则当局也要下台。而在此时此刻拉紧中日关系，日本能得到甚么好处吗？答案显然是否定的。

　　中国军力增加是不争的事实，日本本身不足以对抗中国，只能靠美国的保护伞，然而，连美国都有所顾忌，「华盛顿号」航母两次要入黄海最终都取消，难道日本政府包括军事当局就没有头脑，没事找事？现时，有消息说年底日美的联合「夺岛」演习将在钓鱼岛海域举行，三禅相信，北京军方对此不会不作出反应，最终该演习一定避免在钓鱼岛海域举行。事实上，日本若明智，不应主动挑衅中国，惹恼了中国，反而真的被中国重新控制钓鱼岛。问题最本质的方面是甚么？就是经济！日本上下都知道经济靠中国，所以几个右翼声音成不了气候。

　　据日本方面透露，在过去18个月的时间里，中国战舰第三次出现在了日本冲绳县南部海域。这一次，两艘中国潜艇在该海域浮出海面后继续航行。这在钓鱼岛（中国大陆、台湾地区及日本都已宣称拥有该岛主权）附近海域是前所未有的。

　　报道称，钓鱼岛由8个无人岛组成，过去只有渔民会偶尔使用该岛。钓鱼岛距台湾地区220公里、距中国大陆360公里、距日本冲绳县360公里。在有关钓鱼岛的主权宣示中，1895年，日本第一次正式发表的声明最为强硬。不过，二战结束后，美国接管了钓鱼岛，并在其中一些岛屿上进行轰炸演习。不过，日本仍继续宣称拥有钓鱼岛的所有权，而且或许受该岛石油矿层的吸引，中国和台湾地区也于20世纪70年代对钓鱼岛宣示了主权。

　　报道指出，如果与中国发生军事对峙，日本部署在钓鱼岛以东仅约180公里处的宫古岛上的新雷达装置，能使日本更轻易地控制钓鱼岛。事实上，中国和日本一直存在这样的对峙。2009年，两架中国J-10A战斗机在钓鱼岛附近驱逐了三架日本F-2战斗机。两年前，中国海岸警备舰队与中国J-10A战斗机开始一起在钓鱼岛上巡航。

　　此外，5年前，尽管两国还在就中国和日本冲绳岛之间存在争议水域的所有权归属问题进行讨论，但位于该海域的一个中国石油钻井平台却已开始生产天然气。在这个日本宣示拥有主权的水域，中国花费2年时间在那里修建了这个钻井平台。而且，中国之后又修建了第二个钻井平台，以及供两个钻井平台使用的水下石油管道。北京政府定期派遣舰队在该水域巡航，以强调此水域处于中国控制之下领海。

　　值得注意的是，日本原本有可能在任何一场日中海战中战胜中国，但由于中国如今拥有了核武器而日本还没有（至少目前还不具备核武器），因此一旦两国之间爆发海战，它可能会对日本产生更为不利的影响。此外，日本此前也曾提出这种观点，对此有关人员担心，这可能会致使日本秘密或者公开建造核武器。而这可能会成为必然——日本或许很快便会建造核武器。