菲召回驻华大使 抗议中国在黄岩岛建要塞

　　据法新社5日报道，菲律宾驻华大使艾琳达·巴西里奥5日被召回马尼拉，将就中国在黄岩岛“开展工程”一事与菲政府官员进行磋商。菲律宾媒体本周连续报道黄岩岛上有中方“混凝土设施”，菲外长德尔罗萨里奥4日称将向中国“提出抗议”。记者5日晚从菲律宾驻华使馆官员处证实，巴西里奥大使已经回国。

　　菲外交部发言人赫尔南德斯5日表示，召回驻华大使是为“咨询和磋商”。他说，中国在黄岩岛上建设了75个“混凝土砌块”，黄岩岛属于菲律宾专属经济区海域，“巴西里奥大使将向菲律宾官员建议如何处理和应对这一事态”。有记者问“菲方是否将就此向中国提出外交抗议”，赫尔南德斯说：“我们正在研究。”

　　法新社称，菲律宾对中国在南海岛礁上的建设举动非常关注，菲国防部认为，中国在黄岩岛区域建造75个“混凝土砌块”是大兴土木的前奏，而一旦情况继续下去，黄岩岛将成第二个美济礁。

　　菲律宾外长德尔罗萨里奥4日指责中方试图抢在“南海行为准则”制订前推进领土声索计划，称此举危害地区和平与稳定。中国外交部发言人洪磊5日回应说，菲方如真的关心“南海行为准则”，就应当以实际行动信守并落实《南海各方行为宣言》，为商谈“准则”创造必要的条件与环境，而不要无事生非，制造事端。

　　针对菲律宾方面指责中方在黄岩岛上建设混凝土设施，中国外交部发言人洪磊4日表示，菲方所称情况并不属实。黄岩岛是中国固有领土。根据当前形势，中国政府公务船在黄岩岛海域保持正常巡航，维护黄岩岛主权和该海域的秩序。这是中方的正当权益，无可非议。

　　法新社4日称，继前一天菲国防部部长加斯明宣布在黄岩岛上发现中国放置的“混凝土砌块”后，菲国防部发言人加维斯4日表示，最新的航拍图片显示，在黄岩岛上发现了更多“混凝土砌块”，达到约75块，目前尚不知这些“砌块”是新出现的还是本来就存在的。

　　路透社称，菲律宾外长德尔罗萨里奥4日接受该社采访时称，菲方将就“混凝土砌块”问题向中国提出抗议。他称，中国在“南海行为准则”问题上正在实施“战略拖延”，并试图在此之前“扩张领土”。

　　菲外长还鼓动东盟国家一起在此问题上对中国施压，“如果说今天中国的目标是菲律宾，明天就会轮到其他国家”。

　　菲律宾国防部9月3日宣称在与中国有争议的“帕纳塔格礁”（即黄岩岛）发现了“混凝土砌块”并检测到有中国舰船出现在该水域。此消息令菲律宾媒体一片喧哗。菲方指责称，这是中国“最新的侵犯行为”，违反了《南海各方行为宣言》。

　　《菲律宾每日问询者报》3日下午报道称，菲律宾国防部长加斯明3日表示，菲律宾在黄岩岛上监测到了“混凝土砌块”，称有迹象显示中国正准备在黄岩岛上“拉开建筑工程的序幕”，并指责称这是中国对南海的新一轮“侵犯行为”。加斯明称，他正在等待外交部发出抗议的文件。

　　菲律宾国防部发言人加尔韦斯当天称，菲律宾空军上周末在巡逻该区域时，在黄岩岛北部发现有30多块“两英寸长、两英寸宽”的混凝土砌块，并称“已经将掌握的情况报告给菲律宾外交部”。对此，菲律宾外交部发言人赫尔南德斯回应称，菲律宾外交部与国防部正努力寻求妥善解决办法。

　　法新社3日报道称，加尔韦斯出示了数张军方拍摄的鸟瞰照，并称这是拉开“建筑工程的序幕”。但是照片的真实性还未得到确认。中国驻菲律宾大使馆发言人张华回应法新社的邮件称，“我们需要调查。”

　　报道称，加斯明表示，“我们已有前车之鉴，起初是石块，接下来就是打桩机，然后打地基，如果你不持续监视，最后你就会发现1座要塞”。

　　《菲律宾每日问询者报》引用菲律宾军方的消息称，菲律宾海军1994年因气候恶劣而撤离美济礁，中国军队1995年被发现开始在礁上兴建建筑物，最后实际控制了美济礁，“中国最初称是为了给渔民提供庇护场所，而之后就变成了军事要塞”。此外，报道称，加斯明3日在众议院预算听证会上表示，菲律宾海军8月31日在黄岩岛海域发现3艘中国船舰。

　　对于菲律宾方面的借机喧嚣，厦门大学南洋研究院院长庄国土认为，菲律宾此轮炒作的背景是，中国与东盟国家9月底将就南海行为准则展开磋商。要谈准则，先要对南海现有岛礁的占据及管控现状摸底，所以各国都在巩固、确认所谓现状。

　　说到中国对黄岩岛加以改善性建设，他认为是惠及周边渔民包括菲律宾渔民的好事，马尼拉当局在大惊小怪之前，或许该谈谈自己在中业岛或仁爱礁的经营情况。

　　菲律宾在南海的动作近来一直没断过，此前记者曾报道过，通过独家渠道获得的消息显示，菲律宾多家智囊机构已经联手向政府提交了一份“精心准备三年”的南海岛礁建设构想，具体措施是“扩礁建岛”，也就是在菲律宾已占领的9个岛礁上建设一批“新的坚固的”常备设施，这些设施有军民两用性质，为进一步加强驻军和各种执法人员上岛创造条件。加斯明3日的一席话也表明了菲律宾的真实目的，他表示，“为避免旧事重演，菲律宾必须在黄岩岛上驻军，但就目前而言，我们没有这样的能力。”

　　广西社科院东南亚研究所研究员孙小迎对记者表示，中国对主权领土有进行开发建设的权利，不容外部干预。且南海诸岛礁不少都是一副热火朝天的工地状态，包括菲律宾在内的一些南海沿岸国家先行破土动工、迁徙居民、做出种种突破，在这种情况下，为何单单只要中国克制、静观呢？为何都高举南海行为宣言的旗帜，实则只让中国来恪守呢？