韩国：中国花30亿向朝购买65平方公里“领土”

　　记者获悉，北韩和中国去年末就开发罗先经济特区最终达成了协议。罗先特区的总面积是开城工业园区的7倍以上。中国已获得了北韩罗先特区4号、5号、6号码头的建设权和50年使用权。

　　中国吉林省的一位消息人士表示，朝中两国去年下半年就建设面积为470平方公里的朝中罗先经济特区达成一致。上述占地面积是开城工业园区（65.7平方公里）的7倍以上。

　　该人士表示，两国去年6月曾举行北韩劳动党行政部长张成泽和中国商务部部长陈德铭出席的罗先特区动工仪式，但当时北韩方面就《北韩罗先经济贸易地区投资法》的部分条款持有异议，直到去年末双方才达成了协议。

　　罗先特区的物流、运输和能源领域的基础设施建设由中国负责。中方为保障入驻企业物流顺畅，将在罗先港新开发4、5、6号码头，同时获得这三个码头的50年使用权。

　　中国早在2008年就已获得罗先港1号码头的使用权。另外，从朝中边境至罗先的55公里铁路、特区内机场和火力发电站等也由中方负责建设。预计上述基础设施建设将持续到2020年，总投资约为30亿美元。

　　罗先特区已开始面向中国企业开展了分配用地的工作。隶属罗先市的北韩罗先中华商会10日向中国企业分发了在特区内申请用地的详细说明材料，同时在网上刊登了相关信息。

　　商会相关人士在接受本报采访时说：“企业在罗先特区生产的产品，可以通过罗先港向海外出口。”延边大学教授尹承贤（音）说：“目前特区的基础设施过于薄弱，很难判断中国企业会有多大的关心。不过，如果中国资本正式投入到基础建设，香港资本等或许会涌入特区，寻求廉价劳动力。”

　　据媒体报道，韩国多家媒体报道了“中国获得朝鲜罗先特区4、5、6号码头50年使用权”的消息，并称中朝两国已于去年底就罗先地区合作签署价值30亿美元的协议。

　　有韩媒认为，中国已获得朝鲜罗先特区铁路、机场、火电厂、码头的建设权和使用权，实际上已“独占”该地区，“朝鲜经济正加快从属中国”。

　　在位仅3个月的朝鲜人民军总参谋长金格植，竟然日前被免去职务，难免让人猜测。那么，朝鲜总长金格植被免有啥隐情？请看解读：

　　先看朝鲜总长金格植被免消息的来由出处吧。韩国媒体8月30日报道称，朝鲜人民军总参谋长金格植日前被免去职务，与此同时，李永吉（音译）被晋升为大将，并接替金格植的职务。

　　据一名韩国政府相关人士29日透露：“朝鲜在25日举行的劳动党中央军事委员会扩大会议上决定更换总参谋长。”值得关注的是，金格植2013年5月接替玄永哲担任这一职位，而在位仅3个月便遭到免职。

　　上述人士表示：“韩国当局目前正在分析朝鲜此次调整的具体内容和背景。”

　　金格植金格植总长职务被免，疑与货船被扣拉美事件有关。这说法是韩国媒体的普遍猜测，具有一定的普遍性。

　　韩国军方相关人士透露：“今年7月，朝鲜‘清川江’号货船被巴拿马当局扣留并查出前苏联时期的米格-21战斗机、若干地对空导弹等，并且还遭到联合国的调查，这次人事调整可能是对此事问责。 ”

　　这名人士解释称：“金格植今年6月访问古巴时，讨论了包括这次交易在内的军事合作问题，此后，这次交易出现纰漏，导致朝鲜在国际社会颜面大失。按照朝鲜处置失误官员的风格与做法，朝鲜货船被扣事件发生后，迟迟得不到解决，朝鲜的确感觉颜面大失，这就必须有人为此事问责“买单”。而金格植6月访问古巴，讨论了包括这次交易在内的军事合作问题，势必要承担货船被扣拉美的责任。于是金格植总长职务被免就理所当然。

　　免除强硬派将领金格植总长职务，有可能是为向美国中国示好。朝鲜当务之急是重启六方会谈，回到谈判桌上来。金格植一直被国际社会视为朝鲜强硬派将领，据悉金格植领导了2010年11月的延坪岛炮击战，同时，还策划了韩国天安舰爆炸沉没事件，是朝鲜军方强硬派将领。

　　近日，中国苦口婆心说服金正恩以及朝鲜高层重返朝核问题六方会谈，中方团长武大伟一行26号抵达平壤，就是要想方设法，循循善诱耐心说服朝鲜放弃对抗，让朝鲜明白继续采取挑衅行动将自食其果，从而促使其放弃挑衅策略与战争边缘政策。此时故意免除金格植总长职务，是不是为了做出一个姿态，表明金正恩在重启六方会谈上将有微妙调整，正为重启六方会谈向美国中国表现某种机会与友好呢？

　　反正朝鲜的官员被免职务，也是家常便饭，况且金格植总长职务被免，只要不是李英浩所犯下的反党叛国之罪，兴许过两天金格植又会以另一个职务重新露面呢。

　　金格植2012年11月被任命为朝鲜人民武力部部长，没多久5月就被免职，很快又以总参谋长的新职务接替玄永哲出现，这难道还不说明问题？

　　朝鲜最高领导人8月28日出席公开活动时，金格植并没有陪同出席，而朝鲜官方媒体进行相关报道时，将李永吉的名字列在了朝鲜内阁总理朴奉珠、朝鲜人民军总政治局长崔龙海以及朝鲜国防委员会副委员长张成泽之后，由此，韩国媒体推测认为，这位“李永吉”就是金格植的接任者。

　　虽然有人认为，金格植已经75岁高龄，此次退任可能与身体健康状况有关，然而至诚大兵我以为，不能排除金正恩为树立自己绝对权威，以免除强硬派将领金格植总长职务的方式，告诫某些想入非非的势力，不要试图太岁头上动土，巩固朝鲜年轻领导人对军队的控制。

　　金格植被替换下来，李永吉上升，标志着金正恩有效掌控着朝鲜和朝鲜军队，正在强有力地推行着自己的“想法”，并非背后有什么“木偶操纵者”。

　　据消息人士的话称，金正恩在7月会见中国国家副主席李源潮时承诺不再做出危险举动，韩媒分析近期朝鲜与韩国关系缓和及开城工业园区重启均与此背景有关。

　　日本媒体在8月27日晚报的头版报道中引用与朝鲜领导层关系密切相关人士和北京某外交相关人士的话称，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩在2013年7月25日与中国国家副主席李源潮举行会见时曾表示“以后东北亚一概不会再发生危险事情”。相关人士称，“金正恩的发言事实上是承诺，朝鲜将对远程弹道导弹或核试验等挑衅行为进行克制”。

　　报道还称，中国也对金正恩做出了高度评价，认为其“表现得相当谦虚”。李源潮作为中国共产党中央政治局委员，为参加朝鲜战争停战60周年纪念活动，曾在今年7月25至28日对朝鲜进行了正式访问。

　　报道称，7月25日在平壤百花园迎宾馆举行的会谈中，金正恩曾对李源潮表示“支持中国为重启六方会谈做出的努力，希望与有关国家一起努力，维持朝鲜半岛（韩半岛）的和平与稳定”。

　　此外，在此次会谈前后，金正恩还亲自访问李源潮下榻住所，在两人谈话过程中，李源潮再次传达了“朝鲜半岛不混乱与无核朝鲜半岛”等中国对朝政策原则。

　　朝鲜国防委员会第一委员长金正恩在平壤百花园迎宾馆会见当日抵达朝鲜访问并出席朝鲜战争停战60周年纪念活动的国家副主席李源潮。

　　日本媒体表示“李副主席说完之后，金正恩第一委员长表示‘中国的立场非常合理，在这方面，朝鲜以后不会大幅度偏离轨道’，承诺不会再做出导致韩半岛不稳定的行为”。据悉，金正恩在说话过程中曾表示“一概不会再发生危险事情”。但媒体称“金正恩是否提到了无核化的具体举措，尚未进行核实”。

　　韩国媒体分析认为，如果日本媒体的报道属实，进入8月份以来朝鲜在开城工业园区会谈上表现积极，并在离散家属团聚问题上达成协议等一系列态度突然转变将得到合理解释。而六方会谈主席国中国的武大伟代表8月26日访问朝鲜，与朝鲜的协商和讨论相关问题也与这个大背景不无关系。 \

　　最近一段时间，国内学术界关于中国应否建立周边战略缓冲带、朝鲜是否还是中国的战略缓冲带等议论明显增多。在我国周边麻烦多发的新时期，这个问题确实是关系到国家安全战略的大问题，值得深入探讨。

　　要厘清这个问题，首先必须界定战略缓冲带的意涵。从本质上讲，战略缓冲带是一国所建立的战略掩护地带，目的在于为应对外部安全威胁赢得时间和空间。从地缘战略角度看，打造这样一种掩护地带，不仅有利于应对某些大国的战略挤压和其他敌对势力的渗透破坏，而且有利于维护周边国家的安全稳定、营造大国和平发展所必需的周边环境。

　　但从军事战略角度看，由于现代技术兵器的打击距离和作战半径较二次大战时数倍增大，能够对大国构成威胁的现代战争更多是以远距离高精度打击为主要形态的“非接触战争”，几百公里的战略缓冲带显然难以起到多大的战略掩护作用。

　　从历史到现在，世界大国都在努力谋求战略缓冲带，中国作为一个周边环境十分复杂、外部威胁相当严峻的崛起中大国，自然很有必要营造这种战略缓冲带。只是中国今天所要营造的战略缓冲带，主要应从发挥其地缘战略作用去考量。即使从地缘战略角度看问题，也不是所有周边国家都能够起到战略掩护作用。

　　一个周边国家能否对中国国家安全起到战略掩护作用，不仅取决于其地理位置、地缘条件，而且还要看其是否安全稳定、是否对华友好、两国安全合作是否顺畅。只有具备这些条件，才可能成为中国的战略缓冲带。

　　任何战略缓冲带都不是自动形成的，都是需要下大力打造和长期经营的。朝鲜对于中国国家安全的战略掩护作用与朝鲜战争时期已经大为不同：其地缘战略价值一定意义上仍在，而军事战略价值大大下降。

　　但这不等于说就要弃之不管。朝鲜的地缘战略地位对中国国家安全仍然具有特殊重要性，必须下大力恢复其战略缓冲带作用。

　　不仅要努力维护半岛稳定，并且为此适当加大投入，要力促朝鲜彻底弃核、真正走上和平发展之路，还要坚定地制止外部势力在半岛制造混乱的任何企图。

　　中国不仅要继续经营好朝鲜这一潜在的战略缓冲带，而且要在周边各个安全威胁方向上营造战略缓冲带。特别是在我国西部周边，这一任务更显紧迫。要营造周边战略缓冲带，必须真诚践行“与邻为善、以邻为伴”、“睦邻、安邻、富邻”的周边外交方针；必须立信立威并举，既在对象国面临安全威胁特别是“政权安全”时表现出更多大国作为，敢于担当、勇于施予援手，又在其挑衅中国的大国尊严、挑战中国的重大利益时敢于予其必要的“惩戒”，不能继续容忍“小国欺负大国”现象的发生。

　　非如此，中国不可能成功地打造维护国家地缘安全所必需的周边战略缓冲带。

　　最后需要说明，尽管笔者也在使用“战略缓冲带”的概念，但以“战略稳定带”替换“战略缓冲带”可以更好体现我国外交理念。因为“战略缓冲带”是个传统地缘战略概念，具有某些控制性、排他性及将周边国家置于可能发生的大国对抗前沿的嫌疑；而“战略稳定带”则可更好体现相互尊重、相互平等的国家关系准则及共同安全、合作安全的新型安全观。

　　8月12号，据韩国媒体朝鲜日报报道，朝鲜今年6月时隔39年首次修改规范力度高于宪法和劳动党章程的《树立党的唯一思想体系十大原则》（简称《十大原则》），明文规定了“白头山血统”——金正恩一家的政权世袭制。同时，《十大原则》删除了“无产阶级专政”语句，用“主体革命伟业”代替了“共产主义伟业”等。这无疑是宣布朝鲜是“王朝国家”。

　　金三的这一做法应该是对前些阵子朝鲜高层变动的一种总结，可以认为金三之前的一些举动的目的是为了修改《十大原则》内容在铺路，这也就必然要在权力中心进行一些必要的清洗。从《十大原则》的内容上来看，可以确定为金三是要以法律形式确定事实上的世袭制了。

　　那么，本来就权力高度集中的朝鲜为什么又要明确什么“白头山血统”将事实上的世袭以法律形式确定下来呢？有这个必要吗？显然这样的法律文件不会改变朝鲜社会什么，可能发生作用的是在未来的朝鲜。就目前而言，金正恩敢于这样修改国家的纲领性文件足以证明了其权力是稳固的、集中的。

　　中国网络的一片哗然倒也不奇怪，毕竟中国有反对帝制的传统，对于世袭制很敏感。但是毕竟是人家的内政，反感归反感，毕竟是人家自己的事情。连棱镜门这样危害到中国国家安全的情报项目中国都表态不掺合了，就算是金三称帝了我看中国也会选择沉默的，毕竟人家搞世袭制不会影响到中国的国家安全。只是朝鲜的这个动作在当下这样的时代太过显眼而已。

　　那么从中国的国家利益角度出发，朝鲜搞事实世袭制对中国会产生消极影响吗？ 本人认为不会，我看很多人处于个人的好恶夸大了这个信息。