中国官媒人民日报刊发中国社会科学院学部委员张海鹏和中国社会科学院中国边疆史地研究中心研究员李国强的文章。文章原标题为论《马关条约》与钓鱼岛问题（厘清钓鱼岛问题）。李国强称此文的重点是为厘清钓鱼岛问题，琉球是个间接关系。 全文从历史和法理两方面确认了中国对钓鱼岛的主权，立足钓鱼岛问题的同时并对琉球群岛的主权归属这一历史遗留问题进行了探讨。 琉球群岛是太平洋的一系列岛屿，位于台湾与日本之间。钓鱼群岛（钓鱼台列屿）不属于琉球群岛范围之内。 到目前为止，琉球群岛中南部一直处于日本托管之下，但主权不属于日本，根据《波茨坦公告》第8条的补充规定：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州，北海道，九州，四国及吾人所决定其他小岛之内。” 学者汪晖提出，美日背着中国签定《旧金山和约》，把琉球连同钓鱼台的管理权转给日本，违背《开罗宣言》和《波斯坦和约》，这是非法的。琉球主权仍属于中国。 人报的文章最后认为：《马关条约》签订，清政府没有能力重提琉球，台湾以及附属诸岛（包括钓鱼岛列屿）、澎湖列岛、琉球就被日本夺走了。但是，1941年中国政府对日宣战，废除《马关条约》。 随后《开罗宣言》、《波茨坦公告》做出了战后处置日本的规定，日本天皇接受了这些规定。依照这些规定，不仅台湾及其附属诸岛（包括钓鱼岛列屿）、澎湖列岛要回归中国，历史上悬而未决的琉球问题也到了可以再议的时候。 笔者认为，作为中国最有影响力的官方媒体政府机关报，人民日报的文章一直被世界作为中国舆论和战略方向的风向标。 所以两位作者文章中对琉球问题的探讨，或许就代表中国官方在钓鱼岛问题以及后续战略的方向和策略，因此足够引起美日的重视和恐慌，而之前美国媒体就预测中国将在解决钓鱼岛问题上出现改变。 笔者分析人民日报的这一舆论动向预示着中国可能的两个战略改变。 其一是乘胜追击的战略。钓鱼岛问题的现状是中国取得了阶段性胜利，立法公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，并在钓鱼岛12海里领海基线内形成维权执法巡航常态化。 而日本从民主党野田政府开始的购岛闹剧到现在，收获的只是赔了夫人又折兵的下场。由于日本自民党右翼势力掌权后仍然执迷不悟并变本加厉在错误道路上越滑越远，所以中国的反制措施也必须更坚强有力。 人民日报文章谈琉球群岛问题就是警告日本，如果日本不能正视历史回归到搁置争议的共识上来，那么中国就将借助日本朝野的右倾与顽固乘胜追击，把中日两国历史遗留的问题一揽子解决，将琉球群岛主权问题拿到桌面上来。 其二是中国准备要与日本在钓鱼岛问题的紧张局势上进行缓和。其实这也是中美日三方的共同需要，持续的军事和外交紧张无论对中日关系、中日经济、中美关系都是沉重的打击。 所以作为争议方的中日迟早是要坐下来谈的。而在谈之前双方都要追求尽可能多的掌握筹码。 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土 日本手里唯一的筹码就是美国给他的所谓托管权，而作为日本后台的美国也不敢破坏自己主导的战后体制，所以只能咬死日本对钓鱼岛拥有管辖权。但是中国现在已经用实质行动将这个所谓的管辖权给否定了。 中国解放战争中的平津战役开始后，在解放军已经完全取得军事优势的前提下国共双方进行过谈判。 但是傅作义心存侥幸，当解放军拿下天津之后，国民党方面再次要求对北平和天津整体谈判，平津战役前指通知国民党谈判代表，新的谈判范围已经不包括天津。 笔者认为，现在的钓鱼岛问题争端形势应该说中国完全占据优势，而破坏中日关系打破搁置争议共识的元凶是日本方面，那么在新一轮的寻求缓和的谈判中，搁置争议的范围已经缩小将不再包括钓鱼岛及其附属岛屿了。 人民日报发表探讨《马关条约》和琉球群岛主权问题的文章，等于是告诉日本，钓鱼岛已经不存在任何争议。 在美国国务卿克里以及美军参谋联系会议主席访问中国时，中国高层都明确表明了此项态度而且定调为核心利益没有丝毫回旋余地，美国高官也已经向日本进行了公开转达。 中国从中日关系和东北亚安全及政治环境出发可以做出适当的让步，而这个让步还是回到搁置争议共识，但范围是琉球群岛的主权归属问题，可以留待以后解决。 也就是说琉球群岛的主权归属问题将成为中国在中日谈判中的新筹码，美国观察家分析的中国方面可能做出的让步，就是这种以进为退的让步。 日本“国有化”钓鱼岛一周年（日本政府2012年9月10日确定钓鱼岛“国有化”方针）。境外媒体指出，日本对中国激烈反应始料未及，造成误判。中国在东亚、南亚、中亚的外交存在形成战略弧线，日本却因固执而僵硬的策略被甩在一边。 中国新领导人外交风格让日本感受到对华逞强、骑虎难下的困境。习近平与安倍“偶遇外交”再成中日关系走向“试纸”，能否把握好，关键在于日本方面的态度。 日本媒体的报道称，自去年日本政府将钓鱼岛“国有化”以来，为了应对飞至东海海域的中国飞机，日本航空自卫队紧急升空的次数增加。“国有化”即将满一年，日本防卫省对中方的行动加强了警戒。 香港媒体文章指，成为中日钓鱼岛冲突最重要导火线的日本“国有化”措施，转眼一年。这一年来，中日双方互信持续处于1972年关系正常化以来最低状态。日本实施“国有化”措施，名为“安定管理”，却对中国的激烈反应始料未及，造成误判。 就在刚刚过去的G20会议中，日本首相安倍晋三主动与中国国家主席习近平接触。 G20峰会之前，外界对习近平会否在峰会期间与安倍会面并不看好。但是，中日两国领导人在中断交往一年左右时间最终在G20峰会会面，说明中国领导人本着务实的态度，表达愿意对话的愿望和原则立场。 日本华人媒体刊载《“偶遇外交”能否成为中日关系减震器》一文指，习近平与安倍的“偶遇外交”，再次成为测试中日关系走向的“试纸”——简短会谈后日方态度将成中日关系走向焦点。可以说，中日关系目前站在了一个新的节点上。能否把握好，关键在于日本方面的态度。 香港媒体评论文章指，中国一系列外交活动让日本感到焦虑。中国东盟博览会的成功举办，让外界看到中国在东亚构建起可靠的战略依托圈;中巴经济走廊联委会的启动，令中国未来将从新疆直通西印度洋;习近平对中亚的访问，凸显出中国在亚洲腹地日益广泛而深厚的影响力。中国在东亚、南亚、中亚的外交存在，形成了一条战略弧线， 日本却因自己固执而僵硬的外交策略而被甩在一边。 文章指出，与小泉纯一郎时代相比，中日两国力量对比的改变越来越明显。在诸如G20等多边场合及国际事务中，中国作用更加受到倚重。这让曾依靠经济增长焕发光彩的日本黯然失色。加之中国新领导人的外交风格，让日本感受到对华逞强、骑虎难下的困境。日本失望地发现，中国正向西向南开拓更加广阔的战略交往空间，这些空间却在远离日本。 文章说，安倍在与习近平交谈时表示“迫切希望改善日中关系”，但若言而不行，只能是继续透支日本在国际上的政治信用。 未来日本要想进一步打破僵局，真正改善中日关系，必须尊重中国的核心利益，承认钓鱼岛问题争议，在历史问题上以实际行动和诚意同中方进行认真和实质性的对话， 为消除影响两国关系发展的障碍作出实实在在的努力，促使中日关系早日正常化。 香港：日本政府在钓鱼岛问题上有这两大误判 港报称，对中日关系这一该地区最重要的双边关系而言，因东中国海的钓鱼岛而产生的紧张关系是不必要的、无正当理由的和有害的;不仅如此，紧张关系还破坏了两国领导人几十年来辛辛苦苦培养积累起来的两国人民间的善意。
香港媒体9月5日刊文说，毋庸置疑，对此双方都有责任。数十年间，岛屿争端在很大程度上一直无关紧要。但是，自2010年来，日本过于积极地利用了美国战略重心向亚洲转移这一契机，导致北京深深怀疑美日共同奉行针对中国的遏制战略。 文章说，转折点是日本政府去年秋季宣布计划将这些岛屿“国有化”。日方令人遗憾地使用了“国有化”这一表述，不仅导致中国反应强烈，还加深了怀疑。 “国有化”一词表明，东京方面完全缺乏历史敏感性。首先，日本人并未对这些岛屿拥有无可争辩的主权，而对不拥有的事物，是不能进行“国有化”的。第二，日本主要以1895年《马关条约》为由声称对这些岛屿拥有主权是在火上加油，因为该条约是中国近代史上最屈辱的“不平等条约”之一。 文章指出，试图以一项不平等条约为由建立历史合法性，定会在政治上将中国官员逼入墙角，使他们毫无回旋余地。 东京的另一大误判是认为，中国共产党希望通过这一危机将人们的注意力从其自身的合法性问题上转移开去。事实上，这一争端爆发是中国新任领导人最不希望看到的事情。 文章认为，中方的反应过度也是不必要的。中国在这一争端中占有道德高地，但如果争端演变为军事冲突，中国将失去其道德优势。日本已经获得了一个和平和负责任国家的名声，而中国仍在试图获得这种名声，试图让世人相信其“和平崛起”。 北京此绝招一出 日本立刻乖乖归还回钓鱼岛 香港媒体：保卫海权要有新思维新策略 最近，为反制日本政府将中国领土钓鱼岛国有化的行径，中国政府持续4个月派遣海监船、渔政船进入钓鱼岛12海里领海范围内执行公务，还第一次有海监飞机抵达钓鱼岛海域上空，配合在该海域的4艘海监船编队，实施首次海空联合巡航，有力地宣示了中国对钓鱼岛的主权。 此一举措，是中国扞卫钓鱼岛主权的一小步，却是保卫海权要有新思维新策略的一大步。 中国的国土面积是多少？绝大多数人回答是960万平方公里，显然没有算上约300万平方公里的海域。 这片海域，除了渤海是内海之外，从黄海、东海到南海，百分之五十二面积与日本、越南、菲律宾、马来西亚等8个邻国存有不同程度的争端。 当今中国成了世界工厂，对能源矿产有巨量需求，但本身地大物不博，海洋资源的开发刻不容缓; 中国现在成为世界主要贸易大国，货品出口、原料进口数额庞大，海上交通成了生命线，关乎国家可持续发展。因此，中国海权包括岛礁、领海、经济专属区的主权完整，构成了国家主权重要组成部分，直接影响国家主权、安全、发展核心利益和民族尊严。
保卫海权关乎国家可持续发展 1971年6月，美国向日本移交冲绳群岛主权时，居然私相授受，将中国领土钓鱼岛列屿的管辖权也一并交给日本，其后全球华人掀起波澜壮阔的保钓运动。1978年《中日和平友好条约》签订时，中国领导人邓小平提出搁置争议，共同开发的主张，并说由下一代人解决钓岛争端。 邓小平提出这一主张的背景，主要是文革十年浩劫给国家带来巨大创伤，国民经济到了崩溃边缘，中国希望有一个周边和平环境进行社会主义现代化建设。而且日本当时作为世界第二号经济强国，其资金、技术、企业管理经验等对于中国有重大吸引力。 因此，若钓岛争端能以搁置争议，共同开发模式化解，应该是互利共赢的。其后搁置争议，共同开发的主张不仅用在钓鱼岛，还套用到南海诸岛。 对待海权被侵，中国当初基于和平外交，主动提出搁置争议，共同开发并无不可，关键是争议的对方要接受。结果30多年过去，没有任何其他国家接受;相反人家还钻空子，我占了就占了，你尽管搁置，欢迎之极！ 有道是：实践是检验真理的唯一标准，中国见势不妙，就应调整政策，不能一本皇历看到老！ 邓小平和毛泽东一样都是人不是神，不会句句是真理，一句顶一万句;我们对毛泽东不搞凡是，对邓小平也不应搞凡是。既然搁置争议，共同开发主张收不到预期效果，改弦更张乃天经地义！保卫海权一定要有新思维、新策略！ 首先在指导思想上，事关国家主权、领土完整、民族尊严，保卫海权一定要够硬、够坚定。君不见日本声称北方四岛是其固有领土，俄罗斯总统迳直登岛宣示主权，毫不客气！ 君不见日本放言竹岛是其固有领土，韩国二话不说，挥军进驻，天天组织民众登岛观光！ 保卫海权一定要外交、军事两手准备，先礼而后兵，软的不行来硬的，不能一味喷口水抗议、严正交涉。南海争端龙游浅水遭虾戏，虎落平阳受犬欺，教训还不深刻吗？ 软的不行来硬的 除了硬之外，保卫海权必须讲究策略。就讲钓鱼岛，本来历史上是中国人发现、命名，地理上属于东海大陆架，行政上即使日据时代亦隶属台湾宜兰县，钓鱼岛属于中国毋庸置疑。 而日本居然不承认钓鱼岛存在领土争议，这么一来，中国对日交涉就不应停留在钓鱼岛归属上，而应直捣黄龙，提出琉球群岛（即冲绳群岛）的归属问题，大造这方面舆论： 第一，琉球自古以来长期藩属中国，国王由中国皇帝册封; 第二，二战期间《开罗宣言》、《波茨坦公告》规定日本领土只限于本州、九州、四国、北海道及吾人指定的地方; 第三，在开罗会议期间，美国总统罗斯福3次向蒋介石委员长提议，中国可在日本无条件投降后收回琉球群岛。所以，提出琉球问题才能釜底抽薪，逼日本弃卒（钓鱼岛）保车（琉球）！ 另外，近期中国派渔政船、海监船、海监飞机去钓鱼岛宣示主权，是非武装的执法力量，应加强吨位、装备，对钓鱼岛的海空巡航应常态化，形成对峙，以对峙突显争议，以实际行动令日本国有化钓岛图谋破产，也粉碎日方不存在争议谰言！ 以非武装执法力量凸显公权力存在来宣示主权，证明在和与战之间尚有很大操作空间。以对峙突显争议，也是迫对手正视现实，不得不走向谈判桌的保卫海权有效手段。 关于南海诸岛。早在1946年，当时的中国政府已派舰队收回二战中被日本侵占的东沙、西沙、中沙、南沙群岛。 1947年12月，内政部公布了南海诸岛172个岛礁的名称和位置，其中四处大岛以当时收复南海的4艘军舰命名，即太平岛、永兴岛、中业岛和中建 同年，内政部方域司向全世界公布了U形的十一段线，将东沙、西沙、中沙、南沙群岛直至最南的曾母暗沙圈围在我国海域之内。 其时南海诸国越南、菲律宾、马来西亚、印尼、汶莱及这些国家独立前的宗主国法国、美国、英国、荷兰皆无异议。 而中国军队在南沙主岛太平岛驻军立碑亦超过60年，国际间向无争议。 其实，台海两岸对峙60余年，鹬蚌相争，渔翁得利。 所以，两岸军事互信机制，不妨从两岸联手，共保海疆作为切入点。 大陆有强盛的综合国力，台湾则有钓鱼岛当年属宜兰县管辖的原始资料，并有国民政府当年宣布U形十一段线管辖南海诸岛的原始档案和外交文件，且现时南沙主岛太平岛仍有驻军，所以，两岸炎黄子孙联手保钓、保南海，在实力上和法理上都是事半功倍！ |
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