日防相回应闯入中方演习区:不理解军方抗议

　　中国国防部发言人杨宇军在10月31日的例行记者会上，指责日本海上自卫队舰艇，在10月25日至28日期间强行闯入中国海军在西太平洋公海海域的演习区，进行高强度的跟踪、侦察和监视。

　　中国国防部已经就此事向日方提出了严正的交涉，并且警告由此产生的一切后果，将由日方承担。对此，日本防卫相小野寺五典11月1日表示“根据国际法进行通常的警戒监视没有任何问题，对于中方的抗议，完全无法理解”。

　　据日本时事通信社11月1日报道，针对中国抗议日本海上自卫队舰只和侦察机进入中国海军在西太平洋的演习区一事，日本防卫相小野寺五典11月1日上午在记者会上反驳称：“根据国际法进行通常的警戒监视没有任何问题，对于中方的抗议，完全无法理解。”他还表示，已通过日本大使馆的防卫驻在官向中国政府表达了上述立场。

　　小野寺同时指出：“建立日中间的热线以避免相互猜疑很重要。”关于警戒监视的方式，小野寺表示“是通过目视及仪器装置监视是否存在威胁”。

　　日本内阁官房副长官加藤胜信也强调称，“（日方）不存在任何妨碍军事演习的危险行为”，并表示将继续关注中国军队动向。

　　中国国防部新闻发言人杨宇军10月31日告诫日方，日本最近一方面频繁制造战争气氛，无端指责中国军队有关活动，另一方面他们又不得不承认，中国军队的这些活动并不违反国际法。

　　“我们认为，日方应该改变这种扭曲心理，摆正自己位置，习惯并接受别国合理合法的军事活动。否则，他们只能深陷所谓灰色地带这种顾影自怜、自说自话的误区。

　　按照海军年度军事训练计划，自本月18日开始，中国海军集结北海舰队、东海舰队和南海舰队三大舰队的参演兵力，在西太平洋海域举行代号为“机动-5号”的远海实兵对抗演习。

　　虽然中国海军近年来频频前往西太平洋进行演习，但这次“机动-5号”至西太平洋进行远离近岸的军事演习，是我们海军历史上的首次，也是迄今为止中国海军在西太平洋最大规模的演习。

　　自1991年以来，我海军开始举行跨舰队军事演习，至今共举行过5次，但是之前的演习区域主要集中在我国东南海域。这次演习到了复杂海区，是一个看点，也是一件水到渠成的事情。

　　据国防部的统计资料显示，2012年我国共有20批次、90艘次的军舰在西太平洋海域进行远洋训练，这些演练包括熟悉海域、气象、水纹、航道等方面。因此，这次三大舰队一起出动演习，可以说是对我国海军近年来多次远洋训练的一次合练和检验。

　　去年以来，媒体对中国海军军事演习的报道越来越频繁，特别是这次三大舰队一起出动，被认为是为了应对某些国家在海洋方面对我们的威胁，是对前不久美国和日本联合军事演习的有力回应。这种解读是片面和短视的。

　　频繁进行海上军演，的确展现了我们维护海洋领土主权的决心和魄力，但是这不是全部，不应做过分解读。大力发展海军和进行海上军演，是我们的长期发展计划，而不是针对短期形势。

　　去年召开的中国共产党第十八次代表大会，新一代领导人提出了建设海洋强国的战略构想，目标有三：一是维护海洋权益；二是保护海洋环境；三是海洋开发利用。加强海军建设跟我国现行政策具有紧密的关系。

　　频繁进行海上军演也是为了检验海军的新型装备。近几年，大量的海军舰艇等新型装备不断下水服役，被西方国家认为是“井喷式”的发展，军舰“像下饺子一样”入役。这一方面体现了我国海军舰艇建造的成绩，另一方面也是替换已经到服役末期的部分舰艇，上世纪80年代开始服役的海军军舰，经过30多年，现在已经到了退役的时间，需要有新型军舰替换。通过多次军事演习，可以检验和促进中国海军装备的更新换代。

　　中国海军走向远海既是中国改革开放的需要，也是履行大国义务的需要。即使中国海军更多地走向远海，但是中国的防御战略并没有改变。根据最新的国防白皮书，目前中国海军的发展战略还是强调近海防御，但同时也强调了远洋作战，以及跟其他国家在远海非传统安全领域的国际合作。

　　 随着改革开放和我国海外利益的增加，我们亟须一支有效的海军舰队，能够出现在我们的经济和政治利益所到之处。我们重视近海防御，同时也要保护在海外的利益，包括投资和侨民等，这些都是海军必须要承担的义务。

　　同时我们也承担了越来越多的包括联合国在内的国际社会赋予的责任，如打击海盗、护航、维和等任务。无论从国内还是国际的角度来看，中国都需要一支远洋海军，这跟海军强调近海防御的战略没有冲突。

　　这些军事演习，一方面检验了军队的作战能力和武器平台的实用性，同时在目前的形势下，也具有震慑某些图谋不轨国家意图的作用，打消有些国家企图通过武力来改变现状和侵害中国主权和领土完整的侥幸心理。这也体现了中国“以战止战”的传统，只有中国手中有了强有力的保家卫国的手段，我们才能达到“不战而屈人之兵”，维护国家利益。

　　10月18日至11月初，中国海军三大舰队在西太平洋举行代号为“机动-5号”的联合演习。与三大舰队依次赴西太平洋海域例行训练不同的是，“机动-5号”是迄今为止中国海军在西太平洋举行的最大规模演习，被视为中国海军近10年来的一次大考。

　　“机动”演习首次瞄准远海

　　“机动”是解放军海军跨海区、跨舰队对抗演习的代号。1991年，我国三大舰队首次举行“机动-1号”演习，是我军首次跨舰队对抗大型综合演习。1996年，由于台海局势激化，我军举行“机动-2号”演习，系解放军在沿海地区一系列威慑性演习的组成部分。1999年，李登辉抛出“两国论”，台海局势再度紧张，三大舰队与负责对台作战的几大军区一同举行了“机动-3号”演习。2005年，海军在新装备更新入役情况下，举行了“机动-4号”演习。

　　1991年至今的22年来，“机动”系列演习平均4.4年举行一次。这意味着，“机动”演习并不是“年度例行性训练演习”，而是中国海军至少四年才会面对一次的战斗力“大考”。

　　根据海军发布的消息，“机动-5号”演习是海军深化拓展海上军事斗争准备的一次重要兵力行动和军事实践活动。演习将紧贴实战设置训练课题，立足现有作战指挥体系和武器装备，采取实兵检验性自由对抗的形式，演练远海作战和训练的重点难点问题。

　　海军军事学术研究所研究员张军社大校表示，此次演习实战性比较强，演习科目临时设置，将提高海军实际作战能力，提高对海、对空、对岸、对潜的作战能力。

　　在此次演习开始之初，中国海军就对外公布演习时间、地点及参演兵力。张军社说，对外披露的信息足够详细，这说明我国军队正不断走向透明化，也越来越有自信。

　　18日上午，参加“机动-5号”的参演兵力分别前出预定海域。

　　就在此前一天，中国海军北海舰队动用水面舰艇和潜艇100余艘、飞机30余架等，在黄海展开导弹实射研练。

　　根据报道，东海舰队现代级导弹驱逐舰也参与了17日的研练。分析称，从时间上看，17日演习结束后，部分主力战舰将直接赴西太平洋指定海域参加“机动－5号”演习。

　　据悉，这是海军第二次参与重大演习后，不经休整、直接开展远海训练。第一次是在今年7月份，当时，北海舰队的5艘舰艇在“海上联合-2013”中俄联演之后，直接奔赴西太平洋地区执行远海训练任务。

　　张军社说，这种不休整、直接开展远海训练对副食、油水等后勤保障能力提出了更高的要求，也检验了我海军的远海持续作战能力。

　　他表示，近海演习难度不大，因为参演兵力对水域等情况熟悉，侦察、通信、指挥体系也相对容易掌握。而西太平洋海域，对中国海军来说还是较为陌生的，气象、水文、海况情况复杂，对我军的指挥、通信体系是个考验，也是一次检验。

　　近年来，中国海军奔赴西太平洋进行演习和训练已成为惯例，几乎实现了每月一次。仅仅今年，中国三大舰队分别在西太平洋就已经进行了七次海上演习和训练。几乎每个月，都会有中国舰艇、飞机穿越宫古海峡、巴士海峡等第一岛链通道的新闻。

　　值得注意的是，“机动-5号”是首次三大舰队同时突破第一岛链奔赴西太平洋进行联合演习，其意义不言自明。

　　长期以来，中国海军扮演着“近岸海军”的角色，大部分海上训练和演习都局限在本国沿海，很少能够走出第一岛链展开活动。进入21世纪后，中国新一代战舰大批服役，不仅吨位更大，而且续航力更长。包括亚丁湾护航行动、舰艇出国访问、西太平洋训练在内，中国海军远洋行动次数极大增加。中国海军远洋能力的提高，不仅仅是装备的改善，也是海军指挥、通信、导航等方面的巨大进步。

　　日本方面对这个变化最不适应，日本当局和媒体对中国海军频繁进入西太平洋不断做出“敏感”的反应，所谓“威胁论”和“不透明论”一再被炒作。

　　然而，包括美国在内，其他国家对中国海军的这个变化，却保持默认态度。因为，世界大部分国家都能够认识到，中国作为世界大国，应该拥有和自身实力匹配的强大海军。