中共十八届三中全会昨天闭幕，当天发表的公报以及审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》被视为中国新一届领导层施政纲领的首次系统性亮相。对于已公布的这份近5000字的公报，从澳大利亚的铜矿老板到美国白宫的战略家，全世界都在努力解读。在众多崭新提法中，世界媒体12日关注最多的是，中国将让市场在资源配置中发挥“决定性”作用，这被视为一种新的表述，是中国坚定走市场经济道路的一个信号。 公报还提到中国将成立“国家安全委员会”，这在周边国家中引发猜测。中国学者认为中国面临多种安全威胁，迫切需要整合资源，提高应对层级，韩国媒体则迅速联想到中日钓鱼岛的紧张局势。德国学者霍尔特曼12日接受记者采访时说，中国当前的经济增长等指标都不错，在这种情况下中国领导人拿出背水一战的决心和姿态推动改革，需要很大的勇气，这在西方国家是不可想象的。 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平作重要讲话。 世界感受中国改革决心 “三中全会（公报）：这个时刻终于来了。”昨天傍晚，美国《华尔街日报》网站迅速刊登了三中全会公报发布的消息，透着望眼欲穿之感。报道称，过去4天，一直盯着新浪微博、《人民日报》和央视新闻广播，试图寻找会场上在讨论什么的信息。美国《全球邮报》12日称，十八届三中全会周二在北京闭幕，中国经济未来方向的决定对地球上的每一个人都有潜在影响。 “举世瞩目的中国共产党第十八届三中全会周二闭幕，会议勾勒了中国未来深化改革的重点和路线图。”路透社12日试图迅速解读近5000字的公报，其报道列出了一些“要点”：中国将成立国家安全委员会;市场将在资源配置中发挥“决定性”作用;中国到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果;中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;经济体制改革是全面深化改革的重点;中国要建设城乡统一用地市场，促进城乡要素平等交换;加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权。 美联社说，旨在为今后10年制定改革蓝图的四天中共会议结束时发布的简短声明，没给出具体细节。英国《金融时报》认为，公报许多修辞与传统相似，但具体措施可能涉及切实的改变。东京一位熟悉中国政治的华人学者说，按惯例，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》几日内将公布。 英国《金融时报》最关注的是“中共改革方案称维护宪法权威”。报道称，中共在12日公布的一份旨在推进改革的纲领性文件中宣称要维护宪法法律权威，并明确了各级党委在推进改革过程中的“领导责任”。 这份外界密切关注的文件勾勒出中国最高领导层对未来五年的改革构想。彭博社关注的则是“政策峰会后中国承诺赋予市场决定性作用”。“俄罗斯之声”说，在之前的中共文件描述中，市场在资源配置中发挥的是“基础性”作用。俄纽带新闻网12日报道称，“中国选择了市场改革方针”。分析人士认为，一些改革计划将会受到强大阻力，包括地方政府或国家垄断部门。 “中国经济会走哪条道路？”在BBC看来，12日三中全会闭幕给这个问题带来答案，因为“这个会议将为中国未来10年的经济进步确定基调和方向”。韩联社12日报道称，三中全会通过相关文件，未来10年中国国政运行的基调已经确立，那就是深化改革。 而未来中国将进入自邓小平开始改革开放以后更加深入进行改革的新时代。社会主义中国在历经30余年的改革开放，在牢牢确立市场经济体制的同时，各种副作用也随之而来，必须通过深化改革维持健康的肌体。 法国《八十九街》称，三中全会期间适逢“光棍节”，这个非正式节日已成为网购狂欢节，在消费如此旺盛下谈论中国经济增长放缓是很困难的，但两位数增长的时代的确已过去，如今中国增长率以西方标准衡量很高，却“几乎无法创造足够的就业机会”，在这种背景下，中共必然会高度重视经济领域的深化改革。
“被视为华尔街最具影响力的经济学家罗奇11日接受CNBC采访时说，“中国领导人不会在每个方面都做，但大家会看到哪些领域会有一些行动，这将是鼓舞人心的。” 国家安全委员会备受关注 “国家安全委员会”和 “全面深化改革领导小组”，香港《南华早报》12日聚焦这两个新机构。报道称，这两个重要的新机构将在新领导层转变世界第二大经济体和新兴超级大国的战略中发挥重大作用。新的“国家安全委员会”应会行使类似国家安全局的职能，协调对外关系和军队的决策。“全面深化改革领导小组”将牵头经济重组。 中国军事专家李杰12日接受《环球时报》采访时说，从发展趋势和大国背景看，国家安全委员会将是集公安、外交、军队、国防、经济安全甚至包括海洋这一块，内外兼修，不局限于内政。美国有类似机构。如发生安全威胁，会比原来单一部门处理层次高，将从整个国家战略层面来考虑，结合国内外形势和各个部门具体情况统筹考虑，而非单独处理那样有局限性。 中国国际问题研究所所长曲星认为，国家安全面临的是综合安全问题，境内外危害国家安全的因素都很多。我们面临的不仅是传统安全还有非传统安全，既有外国对中国的，也有境内敌对势力、恐怖势力、分裂势力、极端势力，因此需要综合整治，需要更高的领导层级，更强的协调机制，更好地整合资源。 韩国《首尔新闻》12日报道称，中国新成立国家安全委员会成为世人瞩目的焦点，而未来该委员会很可能集中处理中国国家安全最现实的问题——周边邻国关系。特别是如何对待存在钓鱼岛争端的日本，未来该委员会很可能会划下“红线”。成立国家安全委员会，中国对美国的新型大国关系也将进一步得到强化。《韩民族新闻》称，三中全会设立国家安全委员会有些出乎意料，这似乎反映了中国领导层已经认识到周边安保形势的严峻性。目前尚不清楚该委员会的地位和具体组成，但应该和美国总统直属的国家安全保障会议类似。 “总体而言，公报内容符合外界的预期，比较稳健，还是坚定地推行稳妥的改革——这好像一直是中国过去几十年改革的特点，也被一些人视为成功的秘诀之一。”德国洪堡大学国际政治学者霍尔特曼12日对《环球时报》记者表示，“当前尽管问题重重，但中国的经济增长数字等指标都不错，在这种情况下中国领导人拿出了背水一战的决心和姿态推动改革，这需要很大的勇气。这在西方国家不可相像，西方多数政治家更多追求短期效益。他强调，考虑到中国的规模与复杂性，它对制度以及制度的顺畅运行要求更高。 在韩国《朝鲜日报》看来，此次三中全会中国能否自己“拿起手术刀”成为全球关注焦点，因为开创“中国2.0”时代，就需要铲除过去35年间推行市场经济改革引发的贫富差距、腐败、低效率等副作用。 卡塔尔《海湾时报》11日称，中国如今面临内外压力。在国内，人均收入超过6000美元，这种情况下，中国人要求提高，希望有安全的食品、清洁的空气、透明的政府、住得上房子、优质的教育、社会安全和平等的机会。与此同时，国际上呼吁中国承担一个大国的责任的声音日益响亮。 《新印度快报》对中国的改革看上去十分羡慕，文章强调说，在印度政治家高谈阔论之际中国召开了十八届三中全会。报道说，要理解中国举行此次三中全会的分量，就必须回顾历史。改革35年以来，中国GDP增长率平均每年10使5亿多人脱离贫困。虽然中国比印度的绿色革命起步晚10年，但中国人将农业从共产主义解放出来，引入了家庭责任制，投资于研发和技术，所取得的产出3倍于印度。中国通过出口积聚了几万亿美元储备，成为世界工厂。更重要的是，其在价值链上的攀升。无怪乎，哈佛大学教授沃格尔认为，20世纪没有哪位领导人比邓小平改变了更多人的生活。 日本科学技术振兴机构中国综合研究交流中心研究员角南笃在接受《环球时报》记者采访时表示，此次三中全会公报体现出的“大胆、史无前例的改革”有助于解决贫富差距问题、环境问题以及进一步导入市场经济制度。他说，在日本，安倍政权也在实施被称为最困难的制度改革，中国在习近平主席的领导下成功实现改革对日本来说将是有益刺激。 香港《明报》12日称，35年前的那次三中全会属于拨乱反正，革故鼎新，期盼变革的国人一呼百应。而此次三中全会则牵涉到利益重新调整重新分配，触及自家人利益更多，国人对风险的承受力更为敏感。 香港《南华早报》发表评论文章说，历史证明，中国最高领导层能够弥合其意见分歧，令其代表的既得利益集团做出一定牺牲，在最佳的前进道路上达成共识，就像1978年的改革开放和2001年的加入世贸决定一样。 中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步。（摘自《习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲》） 习近平的这个演讲很明显传递出了两个信息，一个是向世界释放中国经济未来将继续稳步增长，让世界放心;二是释放了中国将继续深化政治和经济体制改革的信号。 而在国内，随着党的群众路线教育实践活动深入开展，日前江苏省委中心组集体观看了《苏联亡党亡国20年祭》专题片。省委书记罗志军强调，要深刻吸取苏联亡党亡国的历史教训，深入开展群众路线教育实践活动，进一步坚定理想信念，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础和执政地位。此前，湖南省委常委中心组也集体观看了党内教育参考片《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》。笔者以为，该参考片在一定级别的官员中，或已播放多次。 应该说，苏联作为世界上第一个社会主义国家，对中国的影响是巨大的，中国在某些阶段甚至“全盘苏化”，跟着苏联“老大哥”后面亦步亦趋，即使在六、七十年代中苏关系彻底破裂后，中国的经济政策还是完全照搬苏联。因此，中国共产党研究苏联解体、苏联共产党丧失执政地位，按照罗志军所说“深刻吸取苏联亡党亡国历史教训”，确实很有必要。 研究苏联亡党亡国的根源，其实并不是那么复杂，甚至可以说相当简单，无非是两个方面：一是经济凋敝，百姓生活水平下降，导致群众不满;二是社会浮躁至极，政治浑沌不堪，官员腐败透顶，执政党失去了包括党员在内的国民支持。苏联总理尼古拉·雷日科夫在反省苏联解体时说的一段话，或许能够给我们以简单明了的答案：“我们监守自盗，行贿受贿，无论在报纸、新闻还是讲台上，都谎话连篇，我们一面沉溺于自己的谎言，一面为彼此佩戴奖章。而且所有人都在这么干！从上到下，从下到上！”也就是说，苏联共产党“在根本性问题上出现了颠覆性错误”。 20多年前，在东欧剧变、苏联解体，西方认为社会主义“大溃败”的大背景下，中国共产党之所以一枝独秀，独自承担起社会主义实践的重任，应该是得益于早年开始的政治体制和经济体制的双重改革。在经济体制改革方面，至90年代初苏联解体时，中国已经在市场经济的道路上探索了10多个年头，绝大多数农民解决了温饱问题，百姓生活水平明显提高。在政治体制改革方面，中国废除了领导干部“终身制”，政治决策朝着民主化方向前进了一大步，百姓生活得较改革开放前更有尊严。 在苏联解体后的20多年里，中国经济建设和社会治理取得了可喜的成就，但贫富差距拉大，官员腐败等社会问题也变得异常突出。那么解决这些问题，唯一的手段无疑就是有效的“改革”，一种对政治体制、经济体制的全方位改革。 据日媒10月7日报道，安倍首相在离开日本前，曾经向记者团表示，要在此次APEC峰会上寻找机会与中国和韩国领导人交换意见，努力改善双边关系。但是在7日的峰会上，当韩国总统朴槿惠坐到安倍首相边上时，安倍首相并没有和朴槿惠总统搭上话。 有趣的是，朴槿惠总统还被安排在安倍首相之前，在亚太经合组织工商领导人峰会上发表了讲演。 日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠于7日上午在巴厘岛出席了APEC峰会，两人的座位被排在邻座，但是自始至终，安倍和朴槿惠没有说上一句话。 在APEC峰会举行之前，日韩两国的外长曾在文莱举行会谈，试图为安倍首相与朴槿惠总统在此次APEC首脑峰会上举行正式会谈达成协议，但是因为历史问题和领土问题的对立，韩国拒绝了日方的要求。 日本极度紧张 朴槿惠突然提出与中国尽快结盟 韩国总统朴槿惠：尽快签韩中自贸协定 朴槿惠表示，我此次访华，与中国领导人就韩中关系发展方向达成共识，取得丰硕成果。韩中都面临发展经济，改善民生的任务，韩方愿进一步深化两国各领域务实合作，扩大对中国中西部的投资，尽快签订韩中自贸协定，推动两国和区域经济合作更上一层楼，造福两国和本地区人民。 地缘政治的博弈的根本在于经贸，国家的所有手段都是服务于经贸。谁取得经济上的主导权谁就是这个地区的老大。美国的PPT如此，中国的中日韩自由贸易区也是如此，中美双方利用政治、军事等各种手段服务的都是这个。日本同时与中韩交恶，这次中韩先行搞自贸区排除日本，可谓是给日本政府一记重重的耳光！ 6月27日，国家主席习近平在北京人民大会堂同韩国总统朴槿惠举行会谈。会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为朴槿惠访华举行欢迎仪式。新华社记者 姚大伟 摄 韩媒惊喜朴槿惠所受礼遇 以“同盟”预测两国未来 韩国《中央日报》称，中韩建交21年来，第一次迎来从“经热政冷”走向“经热政热”的新起点，报道甚至以“同盟”预测两国未来。《韩国时报》称，“朴—习的关系可能对从朝鲜核挑战到首尔—华盛顿同盟都产生影响”。 日媒：中韩“蜜月关系”令日本紧张 《读卖新闻》称，中韩均与日本在领土和历史问题上存在着摩擦，两国故意不理日本，突出蜜月关系，表明了要在朝鲜和地区问题上发挥领导作用的姿态。 报道称，“域内国家间对立和互不信任加深”，“共同致力于实现构建域内信任与合作的共同目标”，中韩首脑会谈后发表的联合声明中的一些提法，显然是针对与日本的摩擦。 习近平在联合记者会上表示，中韩相互尊重对方的核心利益和关切。 报道认为，自中国新一届领导层3月正式上台以来，中韩两国在领土和历史问题上越来越带有“排日”的倾向。中国在此次的首脑会谈中刻意凸显“中韩蜜月”关系，以此作为牵制日本的绝佳机会。 6月27日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂同韩国总统朴槿惠举行会谈。会谈后，习近平同朴槿惠共同会见中韩两国青年代表。 新华社记者马占成 摄 日本《朝日新闻》6月28日报道称，安倍政府已经成立半年，但仍无望和中韩领导人举行会谈。中韩接近可能对日方先改善日韩关系，再在对华关系上取得国际舆论理解的战略造成影响 报道称，可以认为，中方在历史问题上联手韩国意在对日本进行牵制。 报道还指出，朴槿惠首次打破韩国历任总统就职后访美再访日的惯例，摆出重视对华关系的姿态。两位领导人在联合记者会上表示将通过互访等开展紧密合作，上演蜜月戏码。 朴槿惠访华为何令朝鲜、日本不爽？ （德国之声中文网）中国同实行资本主义、因而曾是“阶级敌人”的韩国建交不过21年。此后，双边关系发展之快，令人瞠目。前独裁者朴正熙的女儿朴槿惠今年2月就任总统，上月访美，本周即来华访问，中方对其优礼有嘉。中国国家主席习近平两次会晤这位谙熟汉语的韩国国家元首，赞扬了她的朝鲜政策。第一夫人彭丽媛单独设午宴款待她，在中国外交史上尚属首次。 作为对比，同中国有“唇齿相依”兄弟关系的朝鲜领导人金正恩去年12月上台，迄今未正式访问北京。6月28日一期的《南德意志报》刊文指出，中方的表现让人感到，韩国似乎成了朝鲜半岛上北京更青睐的邻居： “与媒体所预期的不同，朝鲜问题并非朴习会谈的最重要议题。经济占据了更多空间。两位国家元首达成一致，进一步深化已经密切的双边关系。两位领导人尤其愿意加快自贸协议的谈判进度。至2025年，双边贸易额要达到3000亿美元。届时，韩国将取代日本成为中国的最大进口国。 “对韩国而言，中国今天已经是最大贸易伙伴，……韩国是在对华贸易中有顺差的为数不多的高度工业化国家之一。……韩国是既同美国，也同欧盟签有自贸协议的出口大国。如果中国也加入进来，韩国制造业将能够在零关税条件下进入所有大的销售市场。…… “现在有意做给人看的这种友谊既让平壤政权吃惊，也教日本政府迷惑。东京既同首尔，也同北京存有领土争议和历史纠葛。它眼睁睁看到，奥巴马总统和习近平主席为她（朴槿惠）举行盛大国宴，对安倍晋三首相则以午宴打发。” 朝鲜忧虑 《法兰克福汇报》记者从北京发来的一篇报道中也强调了中韩领导人此次表现出的高度一致：不让朝鲜拥有核武器问题，共同努力使朝鲜半岛实现无核化，为此，将进行定期双边安全问题对话，两国外交部之间将建立固定电话热线联系，北京显示的热情令人瞩目： 韩国总统府青瓦台称，正在对中国进行国事访问的朴槿惠总统28日与中国国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆共进午餐，并相赠了礼物。 “中国政府给予了这位率一个庞大经济代表团前来访问的韩国新总统特别友好的接待。中国支持她与朝鲜建立信赖关系的政策。 其前任李明博对共产主义北方的强硬路线则受到北京的批评。这位新总统表现出对中国建立良好关系的兴趣，她会说汉语，并称自己崇仰汉文化。 “首尔和北京之间的结盟有可能在朝鲜那里引发新的忧虑。中国是朝鲜的最后一个盟友。最近一段时间以来，北京同这个被保护者之间逐渐保持了距离。在同美国总统奥巴马的会谈中，中国国家领导人也批评了朝鲜的核计划。朝鲜为此不得不向中国派遣了一名特使，表达谈判的意愿。” 习近平的礼物是一副书法作品和一件陶艺作品。书法作品的内容是唐诗《登鹳雀楼》，象征韩中两国关系的进一步发展。 |
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