中国诞生新强力机构：总管军队公安外交情报领域

　　十八届三中全会决定成立新的“国家安全委员会”，这个委员会的成立，将对中国的国内外安全起着极为重要的作用。

　　成立新的“国家安全委员会”的核心内容之一，也许是把对外的国家安全和对内的国家安全结合在一起。该委员会把国家安全委员会进一步扩大，将公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门，聚合在在一起，形成一个大的国家安全委员会。这样一来国家安全委员会将成为总管军队、公安、外交、情报领域的强有力的机构。

　　据传：1997年中国就提出成立“国家安全委员会的”方案，后因故未能实施，十八届三中全会，终于决定要成立这个机构。

　　据外媒称，据悉，在常设机构中，该委员会将继党中央、国务院、全国人大、全国政协之后，成为中国第五大国家机构。国家安全委员会由中央政治局委员、政法委书记孟建柱负责筹建，中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁和新任中央政法委员会秘书长、国务院副秘书长汪永清参与筹备。

　　当然，这些消息是未经有关方面证实的，只能作为参考。

　　组建这样的机构是完全必要的和及时的。在国内为对付“三股势力”的猖獗活动，和维护社会治安，保障民众生命财产安全，以及为新的一轮改革保驾护航。对外为应对中国周边国家的挑衅行动，捍卫中国国家安全，以及应对美国的亚太遏制政策。在当前国际局势非常复杂的情况下，组建这样的机构是完全必要的。

　　正如三中全会指出：创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

　　此外，它的性质是与国际同类机构有相似之处其意义重大：

　　1、它可制订国家安全战略，划定国家安全红线。

　　2、它可以整合国家的有效资源，协调各方力量，积极维护国家安全，推进相关对外政策。

　　资料图：11月8日，参加中印“携手-2013”反恐联合训练的参训分队进行混编同训。中印参训分队混编后，进行了简易爆炸物的搜索与排除、建立隐蔽观察哨、直升机索降等训练。这是中印官兵正在交流技能。杜立摄

　　资料图：11月8日，参加中印“携手-2013”反恐联合训练的参训分队进行混编同训。中印参训分队混编后，进行了简易爆炸物的搜索与排除、建立隐蔽观察哨、直升机索降等训练。这是中印官兵在进行体力协同训练（刘勇）

　　3、全面升级中国思想库和智囊团体系加强其参谋作用。

　　4、在国家安全应急反应中扮演重要角色，提高应急反应能力和速度。

　　5、高度关注反恐、应对网络安全和周边安全，制定完整相应的有效措施。

　　因此，建立新的“国家安全委员会”将是一项捍卫国家安全，保护民众、维护新一轮改革的一种新型机构。管理集中，权力集中，它的作用比中国历来任何有关的国家安全机构，也许更为有效。

　　当然，这是一个前所未有的机构，还有待完善健全和积累经验。不过，新一届的领导集体是讲究效率的，相信这个机构会很快的组建起来，发挥它的作用。

　　中国决策层的眼光非常的高瞻远瞩，其战略眼光非常人所能理解;事实上中国政府更是在等待着重量级博弈对手战略底牌的正式开打，然后才决定自己的底牌如何打，向哪个重要的节点重点出击;随着中国决策层的底牌正式开打之际，将肯定会对未来全球层面的博弈产生极其巨大的战略影响力。..。..

　　中日关系已经非常的紧张且危险，双方决策层已经接近于不得不开打战略底牌的严峻时刻;虽然日本决策层明白现在已经处于日本有史以来最危险的战略困境之际，虽然明明知道中日开战对日本的未来将是毁灭性的战略打击;

　　但事实上日本政府战略骑墙甚至于战略冒险的野心依然勃勃，这才是日本决策层现在最大的战略困境与问题之所在;事实上日本政府已经到了要么全面倒向欧美势力并充当其的先驱者，要么就是彻底向中国低头并全面在政治、军事、经济回归东亚经济一体化;

　　而中国决策层也已经到了要么彻底打服打怕日本，要么就任由日本不断挑衅中国并向欧美势力全面倒台，任由欧美势力再次统治全球之最大战略决策困境与政治决断之际;

　　笔者更有理由相信这届政府将肯定会为了中华民族的长远利益与最高国家利益，毅然决然地选择正确的道路。..。.

　　种种迹象再次表明，日本决策层战略为了日本的最大国家利益，其战略冒险的冲动是极其明显的，主要包括以下几个层面：

　　（1）在中国海军北海、东海、南海三大舰队齐赴西太平洋，展开“机动-5号”远海实兵对抗演习之际;日本海上自卫队107舰无视中方反复劝阻，于10月25日10时41分强行闯入中方演习区，并长时间滞留，直至28日7时32分才离开。同时，日侦察机多次进入中方演习区进行侦察。此外，在中方参演兵力正常航渡期间，日自卫队舰机还持续实施高强度的跟踪、侦察和监视。

　　在笔者看来此事件的性质极其严重，同时更是日本决策层对中国战略测试之最为大胆的战术举动;日本通过所谓的民用船只先抛锚遇险，再通过一艘旧式的军事舰艇突入中国军事演习区域，其战略冒险与强烈冲击中国政府之战略底线的意图极度明显与直白。

　　（2）在中方刚刚完成“机动-5号”远海实兵对抗演习之际，随后日本政府再次联合演习夺岛演练，其攻击目标直指中国舰船;

　　（3）日本安培政府更是狂妄地叫嚣：日本准备保卫与中国有领土纠纷东南亚国家;

　　（4）日本安培首相更是不责任地妄称：中国和朝鲜是破坏日本和平环境的罪魁祸首;

　　（5）随着日本决策层在东亚不停的挑衅中国政府，并全面配合美国政府全力干扰中国全球战略的正式实施，美国不断地战略支撑日本之冒险底气的迹象十分明显。

　　（6）在持续不断的挑衅中国政府战略底线之际，精明的日本政府并没有把全面倒向西方资本的道路走实了，并精巧地为日本的未来留下一道可以双向选择的暗门：据媒体报道，俄罗斯外长拉夫罗夫在东京结束与日本外相岸田文雄会谈后举行的记者招待会上表示，俄罗斯和日本之间的和平条约谈判应该在平静、建设性的气氛中举行，不要公开辩论。

　　拉夫罗夫说：“8月份举行了副外长级的第一轮磋商，我的同仁已经表示，1月底至明年2月初还将举行第二轮磋商。重要的是两国领导人不仅商定恢复进程，还要必须在平静、建设性氛围中举行会谈，不要任何情绪宣泄、不要公开辩论，我们将这样做。”

　　莫斯科和东京的关系长期以来因“南千岛群岛”问题蒙上阴影。日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据，要求归还国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿，提出归还上述四个岛屿是同俄罗斯签订和平条约的条件。

　　而自从二战结束后，俄日之间迄今仍未签署和平条约。莫斯科的立场是按照二战结果，将四个岛屿并入苏联版图，俄认为对其拥有无可置疑的主权，且存在相应的国际法依据。

　　而中国政府在完全明悉日本之精明算盘之后，非常低调地通过：解放军11月10日将在东海舟山海域举行实弹射击;禁止一切无关船舶航行、作业或锚泊，届时现场有警戒船舶实施警戒，凡接近相关水域的任何船舶，均应服从现场警戒船舶的指挥这一消息， 再次向日本及西方资本势力表明：如果想在中国十八届三中全会召开之际，军事挑衅中国战略底牌的企图是不可想象的，同时中国政府将保留在东亚依据战略需要，随时可以擦枪走火并迅速军事打击日本，这一极其重大且极富效率的战略选择项！