揭秘：美国让性犯罪者终身蒙羞的“梅根法”

　　焦点提醒：性犯罪挂号法子对震慑、防止这类犯罪，呵护妇女儿童权益，确实效不雅旅行鲜较着。在美国，已经有近65万人被挂号为有性犯罪记拭魅者。这其中有相当多的人，仅因为极轻细的罪过，就得终身承受赤诚。

　　本文摘自己《法治周末》2011年07月26日，作者：佚名，原题：《让性犯罪者终身蒙羞的“梅根法”》

　　在美国，除了杀人、抢劫等严重暴力犯罪，性犯罪者支出的价钱最为昂贵。通俗犯罪者在刑满释放后，尚可能悔改悔改，年夜头融入社会，而性犯罪者的自由，则将终身受限，无论他们迁往何处，都必需在当地社区挂号报备自己的行踪、住址、驾照号码、体貌特征，警方还会将上述信息向社区发布，并放上互联网，提醒巨匠警悟提防。

　　这一切都与一个小女孩的命运有关。1994年7月，新泽西州一个名叫梅根的7岁女童到邻人家玩耍时，被邻人强奸并殛毙。更令梅根怙恃悲愤的是，这个“恶邻”曾两度因猥亵儿童入狱，而社区苍生对此却全无所闻。为此，这对怙恃四处驰驱呼吁，要求政府改削法令，强制要求性犯罪者出狱后，必需在栖身地挂号，并向社会公开。几个月后，新泽西州经由过程这一法令，人们将之称为“梅根法”。在梅根怙恃和良多社会集体的争夺下，克林顿政府也于1996年5月核准联邦层级的“梅根法”，要求将这一做法推广至全国。

　　现在，美国50个州都有自己的“梅根法”。但执行的严酷水平略有分歧。在华盛顿州，刑满释放的性罪犯一旦迁入，差人会挨家挨户电话通知邻人，奉告此人的姓名和住址。在俄勒冈州，有性犯罪记拭魅者必需在窗户上张贴夺方针识表记标帜，提醒街坊邻里注重。

　　性犯罪挂号法子对震慑、防止这类犯罪，呵护妇女儿童权益，确实效不雅旅行鲜较着。可是，其负面浸染，也逐渐受到平易近权人士的诟病。好比，性犯罪的概念并不仅限于强奸、猥亵，还搜罗传布儿童色情物品、乱伦等五花八门的着缦沱。在美国，已经有近65万人被挂号为有性犯罪记拭魅者。这其中有相当多的人，仅因为极轻细的罪过，就得终身承受赤诚。

　　在良多州，嫖娼、与未成年人发素性关系、下载色情图片，都属于性犯罪规模。在佐治亚州，一名母亲仅仅因为许可15岁的女儿与男伴侣发素性关系，就被判处“猥亵儿童罪”，即使女儿后滥暌闺男成全婚，也未能脱罪。进入21世纪，质疑性犯罪挂号轨制的案件，起头陆续进入最高法院。

　　2003年，最高法院先后审理了“康涅狄格州诉多伊案”（简称“康州案”）与“斯姑娘诉多伊案”（简称“斯姑娘案”）。“康州案”中，当事人诉称，政府在性犯罪者刑满释放后，至少应先召开一个听证会，再抉择是否对其合用性犯罪挂号，否则就违反了宪法的正当轨范条目。最高法院驳回了他的诉讼请求，理由是，听证会的目的，一般是澄清事实问题，即当事人是否有过性犯罪过为，可是，按照法令划定，一小我只要因性犯罪而被科罪，就必需进行挂号，没有什么“事实”可供争辩。

　　“斯姑娘案”中，当事人是在阿拉斯加州的“梅根法”经由过程之前犯的罪，他诉称，按照宪法“禁止溯及既往”的划定，不应对他合用性犯罪挂号。不外，因为宪法只禁止科罚或近似于科罚的法子溯及既往，不禁止平易近法溯及既往。但最高犯裟ぴ6票对3票，再搭车回当事人的申请。理由是，挂号分歧于“假释”，当事人的栖身没有受到限制，谈不上赏罚性质。

　　2010年5月，最高法院又宣判了一路与性犯罪者权力有关的案件。这起名为“美国诉康斯托克案”的案件，挑战的是国会发布的一部法令。这部法令划定，对那些犯过强奸罪、猥亵儿童罪的人，以及在“性方面临他人具有危险性”的人，可以在其刑期届满时，暂缓释放，经由听证，并评估其人身危险性后，对其继续采纳平易近事监管法子。所谓“监管”，其实就是拘禁，执行场所仍是缧绁或看管所。

　　受这部法令影响，全美概略有105名性犯罪者，处于平易近事监管状况。2006年11月，因传阅儿童色情读物而入狱37个月的格雷登·康斯托克，被司法部认定为“性方面临他人具有危险性”的人物，无法在服刑期满后获得自由。于是，他会同此外4名有同样遭遇的人，向法院提起诉讼。在三项诉讼请求中，最高法院仅赞成审查相关立法是否属于“需要和恰当的立法”。经由审理，年夜法官们以7票对2票，公布揭晓国会立法并未违宪。代表年夜都方编缉判抉择见的斯蒂芬·布雷耶年夜法官认为，这部法令划定的法子是适度的，也合适联邦与各州的益处。他甚至将平易近事监管比作医学上的强制隔离，认为这么做对维护社会平安确有需要。