向全民敛财：揭开王安石变法为何掩盖真实目的

　　文/李寻

　　近两年以来，我几乎完全浸泡于宋史研究规模，对于在宋史甚至整个中国历史上都有主要影响的王安石变法，自然给以很年夜的关注，发生了良多疑问，这些疑问，有些是对于其变法自己的，也有一些是针对后世对其变法过程的描述与分歧熟悉而发生的。为体味答这些问题，我一方面自己阅读历史文献，另一方面普遍地就教相关的专家学者，现在，应该说初步获得了些谜底。问题是我提出的，谜底也是我自己做出的，但愿这篇自问自答的文章能给所有关心这一问题的伴侣一点参考。

　　王安石变法的原因和目的

　　1、王安石变法的目的是“按捺兼并，裁撤冗员”吗？

　　这个说法现实是后来的史学家们强安到王安石变法湾塾违的，不是那时变法的真实目的。我们阅读任何一种开国往后并迄今为止的相关文献，只要一说起变法的原因就要说：那时土地兼并严重，冗官、冗兵繁多，国家积贫积弱，王安石变法就是针对这种社会状况而睁开的。可是，当我们细心体味王安石变法的具体内容和现实效不美观后，惊奇地发现，在数十项变犯罪令中，几乎没有一条是按捺兼并、裁撤冗兵冗员的，年夜变法的后不美观上来看，冗员并没有削减，土地兼并有增无减，虽然戎行冗兵削减了近四十万，但在对外关系上仍懦弱不胜。就是说，现代史学家们描述的王安石变法的原因与其现实做法驴唇不合错误马嘴。

　　这是怎么一回事？经由一再的研究以及向有关专家就教，我们发现，王安石变法的真正目的根柢不是按捺兼并、裁撤冗员，使国家强年夜，既然没有这方面的目的，自瘸景Ｍ没有响应的变犯罪子和结不美观。

　　2、王安石变法的真正目的是什么？

　　王安石变法的真正目的是为国家“求富”，即增添国家财政收入。关于这一点，两位宋史专家王曾瑜和杨子忠师长教师，都已讲得很年夜白了(请参考阅读本期《王安石变纲纪事》和《宋史专家王曾瑜论王安石变法》两文)，此处不多赘言。

　　3、变法的真实目的为何被遮掩？

　　有两种原因造成了对王安石变法真实目的的遮掩。一是在那时的政治争论中，变法派为减轻反变法派对他们“敛财、害平易近”的抨击袭击，而称心编造出按捺兼并之类的理由；二是后来的某些研究者，出于必定章场变法性质的需要，将那时变法派编造出的理由当干事实加以放年夜。

　　恰是因为这种遮掩，使得今人在体味王安石变法的性质时极易陷入杂乱不清的状况，人们无法理解，为何这场转变既没有与其所标榜的方针相顺应的政策方案，又没有实现使国家强年夜崛起的计谋目的！

　　但如不美观回到王安石变法的真实目的——求富上，一切疑问就会悄然冰释，变法派原本就没有按捺兼并、使国家强年夜的目的，他们的目的只是敛财、求富，而且也实现了这个目的。至于他们原本就没有的目的没有实现，也是顺理成章的工作。事实证实：这场变法取得了变法派自己预想要达到的一切，同时，也没有超出预想目的一步。

　　4、为什么会发生这样的变法目的？

　　这是由那时的历史前提造成的，看一下神宗皇帝面临的现实问题：

　　先看冗员，即官员队伍复杂，这是因为其前任皇帝自己无能，只好靠扩年夜官员队伍、并增添官员工资导致的。官员队伍一旦扩年夜到这个规模，想裁减就很坚苦了，一切更始都要靠权要队伍来敦促，现在你要削减官员数目，降低他们的工资，他们能承诺吗？这一点，神宗皇帝是心知肚明的，况且前朝已有失踪败的例子放在那儿那里，范仲淹等人在庆历年间倡议的“庆历新政”不就是因为动了冗员这块“奶酪”而无疾而终的吗？所以，冗员不能裁，冗官不能减。

　　冗员不能裁，行政开支和军费撑持不能减，国家财政又没钱。怎么办？只能想增添收入的法子了。

　　事实上，这也是良多王朝中期更始凡是选择的路径：不动存量、调整增量；不触动现有的既得益处者，经由过程增添新的财政收入增添点，靠新增添的钱，解决社会政治问题。这种路径的益处是阻力小、易操作，欠益处是往往适得其反，老问题没解决，又带来成堆的新问题，结不美观反而使得王朝进一步衰朽。

　　是不是所有王朝中期的转变只有这一条路径可走？是不是所有的变法都是这种终局？当然不是，之所以选择这样的变法路径，是宋神宗的小我能力所抉择的，换一小我，未必是这种做法。

　　5、为什么选择王安石为变法主将？

　　为解决国家缺钱的问题，宋神宗普遍地与各路年夜臣谈话，谈下来，形成的不雅概念有两派：一是认为国家缺钱原因是花的太多，少花点就不缺了。这一派以韩琦、富弼、司马光等元老重臣为代表，他们建议皇帝：按捺小我欲望，少建筑宫室楼台，恰当裁减冗员、冗兵，万万不要与外国干戈，国家开支就削减了，钱也就够花的了。那西夏国、辽国若是打过来怎么办呢？这派人的回覆是：只要你内修德政、外睦邻邦，人家是不会打过来的，对这种失踪臂强邻日益搬弄、不负责任的建议，神宗皇帝当然过错劲，也没法儿按这些人的说法处事。

　　另一派的定见就是以王安石为首的变法派，他们提出的法子就是想方设法地增添财政收入，不仅可以养住此刻的官员与戎行，还可以撑持朝廷对敌国采纳自动的军事法子。这种立场与神宗皇帝的需要一拍即合，所以，神宗皇帝才采纳很是手段，越级汲引王安石为参知政事，主持变法年夜业的。

　　王安石变法的内容与性质

　　针对朝廷面临“缺钱”的问题，司马光曾与王安石睁开过辩说。司马光认为，朝廷缺钱是因为花钱太多，少花钱即可。如不美观继续连结这么年夜的开支，就势必经由过程向老苍生增添钱粮的体例获得财富，简言之，必然搜索平易近财，给老苍生增添承担。王安石回辩说，这些钱都长短花不成的，节约不下来。而且，增添朝廷收入，也可以不经由过程增添钱粮的法子获得，并不会给公众添承担。司马光反唇相讥：全国财富就那么多，不年夜老苍生那儿恼?取，年夜何处取？王安石的变法还真在必然水平上做到了不增添钱粮而增添国家收入，但司马光也没有完全说错，这些钱不是凭空失踪下来的，仍然是年夜老苍生身上搜索过来的，羊毛只能出在羊身上。

　　纵不美观王安石变法的各项法子，一言以蔽之，即以国家兴办垄断的商业、金融业企业等手段，为国家敛财。为进一步声名问题，我们需对其首要法令做出具体的剖析。

　　1、均输法：变法前，各州县纳贡给京城的货色需远程运输，运输到京城后有些货色因不合适市场需求反而需降价出售，让国家吃亏。王安石推出“均输法”，划定主管此项事物的六路发运使可以按“徙贵就贱、用近易远”的原则，能就近采购的货色，就就近采购，以节约运费。而且可以按照各地市场分歧的价钱，把在本降价钱高的产物就地卖失踪，酿成钱后，再到价钱低的处所买回这种产物。同时，还划定，如不美观处所纳贡的是京城不需要的货色，可以折成钱，以现金的形式交纳。这事实上是把原本的运输机构酿成了兼具商贸功能的国营企业，经由过程经营、发卖各地的上贡货色获利，为国家创收。

　　2、市易法：那时的京城和各年夜城市，原本就有年夜的批发商，经营商业批发营业，获利颇丰。王安石奉行“市易法”，设立市易务，现实上就是由朝廷官办的商业企业经营首要的批发营业，据说，规模十分普遍，连干鲜不美观品都由市易务经营，这样，就等于把原本平易近间批发商人的利润转移到国家来了。

　　3、 青苗法：原本在平易近间，就存在有一些借贷机构和小我，在开春青黄不接的时辰，靠收放贷款(利息高的就被称为高利贷)取利。王安石推出青苗法，就是由官府来承担此项营业，在青黄不接时向农人放贷，秋收后再连本带利收回。现实上是将原本的平易近间放贷成本的收入，转为官营的放贷机构，酿成邓刂收入。

　　4、 保马法：政府戎行所需要的军马，原本是由政府的专门部门养的，可是投入年夜、华侈多。王安石推出“保马法”，将战马承包给通俗苍生喂养，前提是政府可以恰当省失踪养马苍生的钱粮，并给以以少量的津贴，这样既削减了政府的撑持，又有战马可用。