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美刊:美要让中国珍珠链战略永远停留在理论

2011-10-15 15:30| 发布者: 00net| 查看: 74| 评论: 0

摘要:   据亚洲时报在线7月20日转载来自美国《社交政策聚焦》杂志(Foreign Policy in Focus)的文章,提到中国海外口岸培植和水兵现代化培植一向在进行之中,这些都有助于其珍珠链计谋的成长。而这可能激发中美间的冲突, ...

  中国的合理性

  美刊文章称,中国政府已经意识到隐约呈现的平安困境,考试考试图缓解地域担忧。一方面,它避免中国的国家益处与其它国家发生直接冲突。例如,在印度因争议地域签证问题冻结军事交流一年后,中国和印度比来恢复了军事交流。正如美国会研究办公室2008年发布的一份陈述指出的那样,中国正在东南亚使用软实力晋升与东盟的经济关系。是以,破损与邻国的关系并非中国的最佳益处;中国上升的军事能力和主权要求并不会因为这些担忧而遏制。中国水兵能力的晋升源自对国家益处的担忧,这搜罗对能源平安、海上平安和河山完整的担忧。到上世纪九十年月初期,中国快速增添的经济和国内石油产量的障碍需要更多的能源进口。

  美刊文章称,北京一向试图在世界规模内寻找能源,但它仍依靠中东石油;这些能源需求起头较着的影响其计谋考量和军事规划。北京试图经由过程一些水兵行动措施和军事关喷香魅把握印度洋和承平洋之间的主要海上通道,但这却反过来增强了人们对“珍珠链”计谋的争论。

  正如阿伯拉罕-邓马克(Abraham Denmark)在《社交政策》刊登的陈述中指出的那样:南中国海不仅藏有能使之成为第二个波斯湾的丰硕石油资本,仍是毗连中东油田和东亚工场的主要高速通道。中国80%的石油运输经由过程该海域,年夜年夜都都经由过程马六甲海峡。然而,中国水兵正面临“马六甲困境”;因为该海峡超出水兵的勾当规模。是以,确保海上能源和原料通道平安撑持中国的能源政策,是中国晋升水兵能力和在瓜达尔培植深水港等勾当的首要念头。这将会缓解“马六甲困境”,降低美水兵对中国货船远距离封锁的可能性。

  海上平安和河山完整慎密亲密交叉,国防年夜学称:“包抄国家河山完整需要强年夜的武装力量。”近似的,国防年夜学军事计谋研究认为,“我们的年夜陆架和经济专属区的主权和洽处变得越来越主要,尤其是计谋资本开发和计谋通道所面临的威胁。”水兵情报办公室的陈述称,中国生效了《连系国海洋法公约》,并以此辅佐它增强对绝年夜年夜都南中国海地域的主权要求。

  对美国的影响

  美刊文章称,中国在西承平洋的水兵扩张在中美之间发生了不合。一方面,中国是《公约》的签定国,并认为南中国海是自己的领海。而另一方面,美国并非《公约》的缔约国,认为海洋法“将危及美国的主权,损害经济益处,还会削弱国家平安”。华盛顿在该地域秉持“公海”政策,美国撑持对美有利的状况;而中国追求成钪壳洲的自然率领,但两国之间的不合不足以激发西承平洋的严重。2009年3月8日,5艘中国船只危险的接近美国在南中国海的军舰。尽管直接冲突事务很少发生,中国仍可能与美国的盟友如菲律宾、台湾和日本发生冲突。

  加州年夜学圣地亚哥分校世界冲突和合作研究所主任谢淑丽(Susan Shirk)担忧,如不美观每日在东海因为油气开采发生冲突;美国作为日本的军事呵护者,将被迫进行干与干与,这种情形将会在中国没有赶膳缦憷国的情形下带来问题。中国在没有完全赶膳缦憷国军力的情形下,对美平安益处带来难题。而且,这样的平安困境近似于中国和其邻国之间的困境,将表此刻中美关系上。如不美观妥帖措置,这样的平安困境并非不成避免。将不合弃置,中美存在配合的平安益处,它能为合作供给机缘;在缓解双边严重上供给强年夜的动力。这些益处搜罗:应对全球化、跨国平安担忧,“冲击恐怖主义,呵护情形和公共健康问题”带来的挑战。

  平安困境部门源自难以确定其它国家的意图;是以,改善中国之间的交流很是主要。国防部2010年发布的四年防务评估陈述称,中美应该连结开放的交流渠道来谈判不合,以便能够节制并最终削减冲突的危险,这对两国都有益处。中国问题专家迈克尔-斯韦因(Michael Swaine)进一步指出,两国应该进行计谋对话,连结和增强军事联系,并扩年夜在其它平安问题(如灾难和人道主义救助,冲击恐怖主义和其它非传统平安威胁)上的合作体例。确实,尽管存在不合,两国却进行了军事对话。

  美刊文章称,尽管中国的水兵力量晋升与国家平安而非力量投送有关,其水兵和保守力量正在复杂的政治规模获得撑持。然而,中国拥有多个益处集体。美国驰誉中国问题专家沈年夜伟(David Shambaugh)认为,除了戎行鹰派之外,一些全球主义分子认为中国必需肩负改变全球打点问题的责任;他们还认为主权作为传统挑战尤其限制,并应经由过程多边来解决。

  “珍珠链”理论未能切当描画中国的国家平安现实,中国尚未成立海外水兵基地,而这些“珍珠”也没有中国增强水兵存在和能力的证据。中国水兵能力的晋升导致了危险的平安困境,但这些冲突并非不成避免。美国需要与中国进行接触,接触那些更具有国际视野,更温顺的人。简言之,美国应该尽可能让“珍珠链”一向作为理论,而不要让中国起头将其变为现实。(斯年)


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