希拉里强调日本钓鱼岛管辖权系“另有所谋”

　　希拉里此番针对钓鱼岛问题的“老调重弹”，并非是“模糊中立”政策的再次强调。“模糊中立”的表述之中，处处是明显的倾斜。

　　国务卿希拉里·克林顿18日与来访的外相岸田文雄举行会谈。在提及钓鱼岛问题时，希拉里重申美国对钓鱼岛主权最终归属问题不持立场，但她同时又宣称，美方承认该岛屿处于日本行政管辖之下，反对任何寻求破坏日本管辖权的“单方面行动”。

　　表面看，希拉里关于钓鱼岛的表述没有逾越一直延承的表述范围，但必须看到，希拉里此番针对钓鱼岛问题的“老调重弹”，并非“模糊中立”政策的再次强调。如果不是不合时宜，就是另有所谋。“模糊中立”的表述之中，处处是明显的倾斜。比如，希拉里称对钓鱼岛主权最终归属问题不持立场，但正是因为美国将所谓钓鱼岛行政权“归还”给了，才使日本产生了钓鱼岛主权主张；希拉里强调反对任何寻求破坏日本管辖权的“单方面行动”，而所谓“长期连续的有效治理”，正是日本的主要“法理依据”。如果不能对日本的非法管辖权持有异议，又如何争取本属于的合法主权？

　　这是海监50船驶进钓鱼岛海域的历史瞬间

　　希拉里貌似置身事外的表述，实际上等于支持在钓鱼岛的主权主张，这不仅是对二战后由参与并主导的《开罗宣言》和《波茨坦公告》的公然违背，而且等于为的无理要求打气助威。

　　17日，助理副国务卿坎贝尔在与岸田文雄举行预备会谈后，曾对记者表示：“希望采取安静的、富有实效的外交。”这被外界解读为美国施压日本与谈判。希拉里在会见时的表态，显然不会让日本“安静”，反而传递出了矛盾信号，给外界的感觉是：希拉里口头希望日本与中国谈判，但实际上却在支持日本闹腾。

　　在是否应该展开谈判的问题上，日本近来喧闹得很。岸田文雄6日在日本国内一档电视节目中，还呼吁与进行外交谈判沟通解决钓鱼岛问题。11日，安倍晋三则表示：“坚决保护海洋与领土的姿态没有丝毫改变，在此问题上将没有与中方谈判的余地。”难怪日本新任驻华大使木寺昌人在北京回答记者关于“日本在领土问题上的底线是什么”的问题时，称“现在我很难说日本的底线是什么”。

　　其实未必不知道。安倍内阁现在的钓鱼岛对策，就是一边采取不谈判的强硬对抗措施，一边表示“日中关系是最重要的双边关系之一”。这是安倍反复重申并在木寺昌人履新时又说过的话。

　　口头一套，行动一套，不仅无助于钓鱼岛局势的缓和，也无助于木寺昌人完成其使命。这不是对本国和历史负责任的政治家应有的态度。无论对于安倍还是希拉里，都是如此。 　　本报特约评论员徐立凡

　　希拉里警告慎重处理钓鱼岛问题 勿滋生事端

　　据《新华侨报》1月9日报道，近日国务卿希拉里和外相进行了电话会谈。在会谈中希拉里再次明确指出，美国要求日本政府慎重处理钓鱼岛问题的立场。此外，希拉里还针对日本官房长官重新检证“河野谈话”的发言暗示，日韩新政权要有良好开端，日本不要在慰安妇等历史问题上滋生事端。

　　据消息，当地时间1月8日，国务院新闻发言人纽兰在记者会上表示，希拉里已经在当天早上和外相岸田文雄进行了电话会谈。在谈到钓鱼岛主权问题时，美国指出了中日两国对话和冷静对应的重要性。

　　日方船只在海面上急速调头

　　这是海监50船驶进钓鱼岛海域的历史瞬间

　　文章称，不断推进“亚洲最优先”战略的奥巴马政权，非常担心问题扩大后造成地区局势不稳定。在此次部长级会谈中再次明确强调，要求野田政权慎重处理钓鱼岛问题的立场，对新上任的安倍政权没有任何变化。

　　另一方面，针对官房长官菅义伟就重新检证关于慰安妇问题“河野谈话”的发言，国务卿希拉里表示，日韩两个新政权“有一个良好的开端非常重要”，暗示不要在这个问题上扩大矛盾。

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　　海监船新年首进钓鱼岛领海 升级对策

　　【环球网报道 记者 王欢】据《读卖新闻》1月7日报道，日本第11管区那霸海上保安本部透露称，经过该海保部巡逻船确认，北京时间7日上午10点02分至43分，海监船编队4艘船相继进入钓鱼岛附近12海里海域巡航。

　　《读卖新闻》称，这是公务船自2012年最后一天即12月31日“入侵领海”以来，2013年首次进入钓鱼岛12海里领海内巡航，也是自2012年9月11日野田佳彦政府对钓鱼岛实施“国有化”以来第21日进入该海域。

　　海监137船

　　海监137船前身海军东拖830舰曾在2011年6月22日傍晚通过宫古海峡时被统幕兼拍摄到

　　此外，《产经新闻》报道称，鉴于中国海监船新年首次进入“领海”，日本政府把首相官邸的情报联络室升级为官邸对策室，正在开展情报收集等应对工作。日方巡逻船也在不断向中方船只发出“警告”，要求“立即撤离”。

　　中国国家海洋局7日发布消息说，2013年1月7日，中国海监51、26、66、137船编队继续在中国钓鱼岛领海内巡航。

　　正失去耐心 两艘051驱逐舰变身海监船

　　编译：战略网/叶贝茜

　　外交家杂志1月3日发表《台北时报》英文版副组长、问题研究者寇谧将文章称，中国不断强化其在有争议地区立场，近来又有报道称中国海监局接收了11艘来自解放军海军的退役军舰。一些观察家指出，这些隶属于国家海洋局的民事机构接收翻新军舰的举措令人担忧，更何况有迹象显示北京正在失去耐心，准备把各领土争端提升到新的，也许是更为好战的级别。

　　文章称，退役后经过改造或改建并移交海监局的这些退役军舰——包括两艘051型“旅大”级导弹驱逐舰（南宁号和南京号），以及执法船、拖轮和破冰船——被用来“缓解执行海洋维权船舶不足的问题”。文章介绍说，两艘3250吨级驱逐舰最高时速达到32节，将在东海和南海巡逻。退役前，这两艘已服役30多年的军舰配备有射程为29公里的130毫米舰炮，以及反舰导弹。目前中国国防部和中国海监局尚未就此次退役军舰移交发表评论。

　　去年9月26日退役的东海舰队“南京”号驱逐舰（南报网图片）

　　海军退役的两艘053型护卫舰，多年前改装为海警巡逻舰。（资料图）

　　不过，海洋发展研究中心研究员郁志荣在接受媒体采访时表示，中国海监局的能力已经幅提升，该民用机构执行任务的能力幅提高，为完成保护海上利益的艰巨任务提供了根本保障。

　　文章称，自2000年以来，共有13艘舰艇加入中国海监局船队。这些军舰的列装主要是为了回应海上警卫队列装的较大型舰艇。在“十二五规划”中，到2015年的时候，中国海监还将增加36艘600吨、1000吨及1500吨级大中型海监船。而且，近年来，中国渔政指挥中心——该机构船队主要在西沙群岛、南沙群岛以及钓鱼岛及其附属岛屿附近水域活动——也在不断接收退役军舰。与日本相同，中国目前也没有向争议地区派遣海军军舰，以免冲突升级。

　　然而，一些观察家指出，这些隶属于国家海洋局的民事机构接收翻新军舰的举措令人担忧，更何况有迹象显示北京正在失去耐心，准备把各领土争端提升到新的，也许是更为好战的级别。

　　文章称，去年12月29日，在接受媒体采访时，中国军科院军事科学学会副秘书长罗援将军明确表示，中国的“自我克制”可能不会持续更长的时间。罗援将军指出，在2012年前，中国针对海上纠纷的政策是“自我克制、搁置争议，以和平方式处理争端”。然而，他指出，相关国家并没有搁置争议，反而选择通过单方面“反华”举动与挑衅性行为突出争议。罗援指出，从2012年开始，所有国家都进入了一个风险高和竞争激烈的时期。

　　原东海舰队“南京”号驱逐舰（资料图）

　　文章指出，近来，越来越大胆和频繁地从海上和空中“入侵”钓鱼岛水域，其还于去年12月底宣布其计划耗资16亿美元在部分南海岛屿上修建基础设施，做为三沙市长期发展的一个平台——有报道称，部分资金将用来采购海上执法船和补给船。这些举措都有可能使地区紧张局势恶化。

　　最后，文章称，除非北京展示肌肉的举措能够使有争议地区主权要求国退缩，否则2013年海监局的军事化不会停止。由于新任首相安倍晋三发誓增加国防开支，并拒绝在钓鱼岛冲突上让步，所以东海冲突升级的可能性提高。与此同时，在南海，地区安全将取决于和等主权要求国因战略东移受到鼓舞的程度。去年，南海紧张局势已有所恶化。如果该趋势继续下去，2013年南海紧张局势将会进一步恶化。（战略网/叶贝茜）