加拿大《**防务评论》月刊8月号（提前出版）一期报道称，在上世纪90年代危险性极高的多次台海危机进程中，美国、日本并未与台湾地区制定联合作战行动计划。美韩只就对朝鲜军事反击问题，制定过系列作战计划，而且每年修订。通常美军与盟国制定作战计划，意味着作战想定对象已经由理论敌人上升到实际的假想敌的阶段。 东京的外交情报消息来源说，日美目前这一计划还处于构想的阶段，初步的法律依据是周边事态方案、美日安保条约、日美物资互换协议等等。而作战想定的范围（作战区域）可能比当初规划要大很多。 《**》认为这一情报表明： 一、美日的联合作战计划的基础，立足于反击进攻，如何夺回离岛，因此结论是肯定的：一旦中国军队采取进攻行动，意味着美军一线海空军势必全面介入，而不是提供单一的后勤补给。美日对中国直接作战，将是现实的。 二、美日考虑到一旦中国发动军事进攻，战争有可能扩大到对美军基地，实际上应该想定的是冲绳等地区的弹道导弹攻击，因此，以离岛问题为契机，美日对华弹道导弹防御计划还有可能进一步扩大到离岛，为了对应朝鲜的几次弹道导弹威胁，美军、自卫队已经在冲绳部署过“爱国者”-3型防御系统，今后视中朝两国弹道导弹威胁的种类、现实性，美日在冲绳海域部署大气层外反导系统（“标准”-3系列）的可行性已经大大增加。 作战计划设计面广 报道指出，针对离岛问题的美日联合作战计划，是冷战结束以后，美国首次在军事战术层面，把中国列为作战对象。 东京的外交情报消息来源表示：这一作战计划设计面较广，因此极有可能需要一定时间，通常联合作战计划的制定，当然需要进行首长司令部演习、想定、提出方案，尤其是针对大国的作战计划。 《**》分析认为这样的美日联合作战行动计划制定过程至少需要6个月甚至更漫长的时间，接下来就是联合军事演习，落实作战计划。 假设真的爆发中国进攻作战，第一阶段美军最有可能介入的参战部队将是海空军，提供全面的制空制海权、实际的夺岛行动应该由陆上自卫队自己负责。 目前的驻日美军规模，足以卷入一场中低烈度的离岛作战行动中。开战初期，美空军的角色首先将会扮演争夺制电磁权、制情报权、弹道导弹防御预警等任务。同时，驻扎本土的F-22隐形战斗机还会以轮训的方式，全面进驻日本。 对登陆离岛的中国海军陆战队的火力攻击任务，应该由“华盛顿”号航母舰载机战斗群负责。由舰载的F-18E实施对自卫队登陆部队的火力掩护。 美航母战斗群由15艘大型水面舰组成，核心是两艘“提康德罗加”级导弹巡洋舰、7艘“伯克”级导弹驱逐舰，这些水面舰中，至少两艘导弹巡洋舰可以负责对中国二炮弹道导弹的拦截作战，它们都配备了“标准”-3弹道导弹防御系统。全部水面舰都拥有发射“战斧”巡航导弹的能力。 非接触性对抗模式 报道称，至于美海军陆战队是否直接参与夺岛登陆作战也值得关注。第三远征队部署一艘LHD-6WASP两栖攻击舰，满载排水量41000吨，载有“海鹞”攻击机、CH46/53大型直升机等。 但是《**》分析认为：美海军陆战队直接参与登陆夺岛行动的可能性较低。奥巴马政权诞生以来，改变了对世界局部战争的干涉形式，彻底避免直接派遣陆上兵员参战、流血。这是阿富汗、伊拉克战争后遗症的结果。这一作战思想，具体体现在利比亚、叙利亚、马里冲突中。更多的直接士兵战斗行动由盟国军队负责，美军只提供空中、海上掩护、侦察巡航等。 具体地说，美日离岛联合作战行动计划中，美中最有可能发生直接冲突的模式何在？纵观上世纪90年代的台海危机中，美国五角大楼相关负责人、战略学者（多数都任职于国防大学、或者是退役军人、国防情报局分析师）都异口同声地认为：不排除核时代大国“非接触性对抗”（弹道导弹拦截）的危险，而且是一种主要模式。 例如弹道导弹拦截作战，就是核时代大国“非接触性战争”的典型模式。这一点完全有可能在美日离岛联合作战计划中立案、演习并且真正贯彻落实。即：一旦二炮对冲绳等美日军基地实施弹道导弹攻击，美日势必联合拦截。而且是多层次的陆海空军联合拦截。 报道指出，从科索沃冲突中误炸中国大使馆的攻击模式也可以看出，核时代大国冲突中，误炸、偷袭也是有效的选择，而且可以避免冲突升级。 报道还指出，利用美军自己强大的电子干扰能力，对中国军队的雷达、无线电、战管系统实施全面压制、欺骗性干扰，以掩护日军获得制电磁权、制信息权的战法，也不容置疑。 综合上述，美日离岛作战计划的制定，是美军介入中日冲突的构想，从理论到实际行动方面的迈进。 据美国《防务新闻》周刊网站7月12日报道，原题：《美国关于中国导弹的情报报告系剪切和粘贴而来》。 文章指出，美国国家航空航天情报中心所谓的“新版”报告——2013年弹道导弹和巡航导弹威胁评估报告——包含了国防部情报局导弹和太空情报中心以及海军部情报局提供的信息。这份报告的大部分内容基本上是从2009年的报告中“剪切和粘贴”而来。报告的一些内容与1998年及2006年报告的内容相同。 美媒称，“剪切和粘贴”的做法会导致大学生论文不及格，会导致智库尴尬不已，会导致撰稿人被解雇，但美国国家航空航天情报中心的职员显然不会受到这些惩罚。尽管2013年的报告调整了格式，也对其中的图片进行了重新设置（其中一些图片被放大或缩小），但这份报告看起来似乎与2009年的报告一字不差。对文本框和图片进行新的色彩设计这种重新排列内容并调整格式的“聪明”做法，令人尴尬不已，因为维基百科网站上有更多关于中国导弹的令人印象深刻的数据。 文章说，能说明这种情形的最好例证就是关于中国导弹的内容。媒体报道称，中国的弹道导弹开发项目在全世界“最为活跃也最具多样性”。2013年的报告称：“中国拥有世界上最为活跃和最具多样性的弹道导弹开发项目。中国正在开发和测试进攻型导弹、组建额外的导弹部队、提升导弹系统质量，以及寻找应对弹道导弹防御系统之道。中国弹道导弹部队的规模在扩大，所装备导弹的型号在增多。” 报道指出，实际上，这与2009年报告中的一段内容一模一样，相当于把2006年报告的相关内容变换了一种说法。2013年的报告对“反介入和区域拒止导弹系统”略有强调，例如“东风”-21D反舰弹道导弹。这种导弹“是为了防止敌方部队介入地区冲突而专门设计的”。这并非什么新信息，人们奇怪的是为何2009年的报告遗漏了这一信息。 另外，2013年报告的下一段内容是“中国正把‘东风’-31A导弹列入其洲际弹道导弹力量，未来的洲际弹道导弹可能会运用分导式多弹头技术”。这段内容相当于对2009年报告的相关陈述做了细微改进。但是，2013年报告中有关“能打到美国的中国洲际弹道导弹核弹头数量在未来15年内可能会增至100余枚”的说法表明，报告的撰写人没有时空意识，因为这段内容是2009年报告曾使用过的内容，相当于把2006年报告的相关内容变换了一种说法。 报道称，那么，自2006年以来，中国向美国发射洲际弹道导弹核弹头的能力有什么重大变化吗？根据2013年的报告，没有迹象表明中国取得了任何进展。 综合俄罗斯、印度等媒体报道，印度对其反导系统的性能大加吹嘘，并称其主要防范目标是中国导弹。有外媒分析，解放军在西部地区部署了先进的机动式导弹，并未将印度作为主要威慑目标；另一方面，以印度反导系统糟糕的反应能力，恐怕难以有效应对。 “快速反应型战略导弹”部署青海 俄罗斯《军事评论》杂志报道，美国军事分析人士根据卫星拍摄到的照片揣测，中国二炮已在青海省某地部署了一定数量的东风-21C导弹。从卫星照片上可以看到两部停放在荒漠中的东风-21C导弹发射装置。这处新的导弹阵地靠近山区，与公路相邻，可能是为了使导弹发射系统能够随时在公路上实施机动。报道指出，东风-21C导弹需要平整的发射场地进行发射。从卫星照片上可以看出，青海的东风-21C导弹阵地具备平整的场地。 《军事评论》揣测，这可能是解放军在中国西部地区部署的首批“快速反应型战略导弹”。此前在青海地区承担战备值班任务的可能是使用液体燃料的东风-3和东风-4型导弹系统，而东风-21C导弹采用的是固体燃料。中国二炮目前可能正在用新型固体燃料导弹逐步替换老式液体燃料导弹。固体燃料导弹拥有较强的机动能力，其作战反应时间相对较短。 五角大楼宣染“针对印度” 据《印度时报》报道，美国对中国部署东风-21C导弹大加渲染。五角大楼发布的报告称，中国近来致力于改善西部地区的公路设施，这一方面可以促进西部地区的经济发展，另一方面也可支持解放军的战备部署。解放军已开始将部署西部地区的东风-3型弹道导弹替换为更先进的东风-21系列中程弹道导弹，后者可以利用公路实施机动。该报告还臆测，解放军实施上述部署，可加强针对印度的威慑力。 《军事评论》指出，美国军事界的上述臆测令印度备感紧张。印度军方对中国二炮部署在青海地区的导弹表示担忧，认为这是“专门用于对付印度的”，理由是青海距中印边境地区“较近”，而印度附近的尼泊尔、缅甸和巴基斯坦等国“不是中国的潜在目标”。 美国媒体“导弹威胁”近日发表题为《印度扩大导弹防御计划》的文章，文章援引印度国防研究与发展组织（DRDO）主席阿维纳什·钱德尔的话称，印度导弹防御系统很快将具备拦截5000千米外的敌方导弹的能力，“可以应对包括中国在内的任何国家的导弹威胁”。钱德尔透露，印度反导系统第一阶段的研发工作已经完成，可拦截2000千米外的敌方导弹，第二阶段其拦截能力将提高到5000千米。 但是， 据俄罗斯武器贸易分析中心网站报道，印度反导系统目前重点发展拦截导弹，缺乏配套的探测和预警网络。印度没有导弹预警卫星，无法及时发现对手的动向，缺乏远程雷达，不能对来袭的导弹实施早期跟踪和弹道测量。 俄罗斯武器贸易分析中心认为，在实战条件下，印军可能连射程700千米的导弹也难以拦截，因为从发射到弹头命中，这类导弹只需飞行5分钟，留给印度反导系统的时间窗口很小。 “威慑印度”之说不靠谱 俄罗斯《航空港》杂志指出，印度以中国导弹为假想敌发展反导系统，而中国导弹对印度的威胁显然被夸大了。报道指出，研究一下东风-21C导弹的射程就会发现，所谓“印度受到威胁”的说法站不住脚。美国情报部门揣测，携带核弹头的东风-21A的射程可达2150千米，携带常规弹头的东风-21C的最大射程为1770千米。因此，部署在青海的东风-21C并非“威慑邻国”，所谓“威胁印度纵深”的说法更是夸张。 《航空港》指出，如果东风-21C导弹真的服役，其主要任务是本土防御，即有效拱卫西部纵深区域。另外，中国在深入亚洲大陆的西部地区部署这款新型导弹，在一定程度上可能也是出于躲避敌方空中打击方面的考虑。 据韩国《国防时代》报道，韩国在军事上要实现对周边国家的扼制，就必须具备对周边国家的远程打击手段（如导弹等）的拦截能力。与外界想像不同的是，韩国不光把朝鲜战略火箭军视为严重威胁，也把中国二炮当作“潜在防范对象”。 “爱国者”难防中国二炮 最近，韩国针对朝鲜中近程弹道导弹威胁加紧构建“韩国型导弹防御系统”（KAMD），并竭力从美国引进陆基爱国者PAC-3末段反导拦截系统。但《国防时代》指出，爱国者PAC-3只能对付进入最后冲刺阶段的来袭弹道导弹，无法形成大气层外拦截网络，是无法应对诸如中国二炮这样用庞大导弹群且拥有分导式多弹头攻击技术武装起来的“战略之师”。 韩国保守派军事专家还指出，中国已掌握缩小导弹弹头雷达散射截面（RCS）的吸波材料技术，二炮已颇具“隐蔽突防”功能的新式东风系列导弹发射后，像爱国者PAC-3系统所配备的相控阵雷达是无法实时追踪的。中国一旦利用矢量控制技术改变导弹弹道中段的飞行轨迹，爱国者PAC-3的拦截更是无从谈起。 爱国者PAC-3能对付朝鲜战略火箭军吗？《国防时代》的答案似乎是否定的。一旦朝鲜使出集中发射华城-6号、劳动-1号等导弹的“饱和攻击”手段时，以爱国者PAC-3为核心的KAMD系统同样难保万全。朝鲜主要用导弹携带大规模杀伤性弹头（WMD）攻击人口稠密区，战时即使一枚导弹落入汉城、仁川等大城市，也足以造成毁灭性打击。 韩军反导“两步走” 据了解，韩军正采取“两步走”的策略，力争使KAMD具备应对周边任何“导弹威胁”的能力。 一方面，韩国国防科学研究所（ADD）正加紧试制远程高空制导武器（L-SAM），目标是拦截高度在60千米以上的高速目标，且一次作战的拦截数目要比美国爱国者PAC-3提高4倍，ADD吹嘘L-SAM是“东亚爱国者”。 另一方面，针对更加有效的大气层外反导系统，韩国国防事业厅正寻求引进以色列飞机工业公司（IAI）研制的箭-3系统。箭-3是以色列最先进的弹道导弹防御武器，拦截弹采用两级串联式火箭发动机，比之前服役的箭-2打得更远，且具备拦截中程弹道导弹的能力。 韩国联合参谋本部也认为箭-3更适合KAMD系统建设的总目标，一是韩国已从以色列引进绿松石雷达，若要购买箭-3，直接以该雷达为基础升级为超绿松石，无论技术可行性还是成本效益都是合适的。二是箭-3已在以色列部署完毕并经过实战检验，况且韩国还能通过进口以色列而非美国的反导系统，化解中国对于其加入美国“反导同盟”的担忧，做到“两不得罪”。 在二炮复杂电磁环境构建中，有一位年仅34岁的电磁专家，他怀揣“强军梦”，先后完成30多项重点科研课题，获军队科技进步一等奖3项，二等奖3项，多次立功受奖，日前，被评为二炮学习成才先进个人。他就是二炮装备研究院某所工程师刘承禹。 打造长剑破袭“新飞翼” 2004年，刘承禹从国防科技大学研究生毕业没多久，就承担了导弹武器抗电磁干扰研究任务。随着世界新军事变革风起云涌，作为信息化战争的重要舞台——电磁战场的角逐日趋激烈，摸清我们导弹抗电磁干扰底数，打造长剑破袭“新飞翼”，是刘承禹面对的课题。 那年5月初，刘承禹告别新婚3天的妻子，挥戈跨征鞍，远赴各地广泛了解电磁环境设备性能，通过采集的大量实验数据，运用理论分析和模拟检验的方法，计算出了导弹抗干扰参数，并据此拟制了复杂电磁环境设置的总体方案。 开凿电子对抗“砺剑石” 那年深冬，二炮决定搭建某复杂电磁环境演兵平台，进行贴近实战的军事训练，作为提高部队实战化能力的“砺剑石”。刘承禹担当总体和关键技术攻关任务。他依据二炮战时面临的威胁和导弹作战特点，描绘了某复杂电磁环境建设蓝图，设计了环境控制、构设监测及效果评估的闭环体系，得到总部充分肯定，为二炮成为全军首批四家建设单位之一，做出重要贡献。 壮志点燃青春。随着信息化建设的发展，复杂电磁环境建设也在不断升级。那年夏初，刘承禹领衔某电磁工程的规划导调、环境构设、信息支撑等建设项目。他以炽热的激情，上下求索，秉持“一切为打赢”的信念，提出了电磁干扰、多维侦察、交战生化等实战演兵的新设想，论证了空地一体的环境构设方案，全力搭建了无线电信息采集传输网，为部队复杂电磁环境训练，开辟了广阔战场空间。 勇夺电磁战场“新高地” 刘承禹紧盯前沿，勇于挑战。这年秋季，他担纲某新型导弹制导系统的紧急改制任务。他深入研究二炮作战可能遭遇的复杂电磁干扰环境，大胆提出了抗电磁干扰新战标。这个战标，科技含量高，实现难度大，具有很大风险。当时有的同志不免为他捏把汗。 评审会上，专家们纷纷提出质疑。刘承禹没有着慌，有备而来，他决心攻下这个高地。他先后多次走访调研，探讨可以采用的新技术和战术措施，不断探索抗干扰检验和评估技术，一路攻城掠地，最终构建了一套以内场试验和外场试验相结合，以实战检验为主导的评估手段，从而完成了紧急改制任务，使“杀手锏”武器如期列装部队。 刘承禹激战正酣。“军人要以强国强军为己任，为了使命，我愿做征战电磁战场一往无前的‘追梦人’。”刘承禹说。 党的十八大以来，习近平主席站在时代发展和战略全局的高度，对国防和军队建设作出一系列重要指示，提出党在新形势下的强军目标，为在新的历史起点上加快推进国防和军队现代化指明了方向。二炮部队要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习主席的重大战略思想，牢记强军目标，坚定强军信心，献身强军实践，奋力推进强大的信息化战略导弹部队建设。 一、凝聚意志，坚定实现强军目标的信心决心 习主席关于建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的重大战略思想，科学回答了新形势下建设一支什么样的军队、怎样建设强大军队的重大课题。我们要把思想和行动统一到习主席决策指示上来，把智慧和力量凝聚到实现强军目标上来。 实现强军目标，是推进中华民族复兴伟业的内在要求。中华民族有着辉煌灿烂的历史，但1840年鸦片战争以后屡遭磨难、备受屈辱。无数仁人志士知耻而后勇，为救亡图存不懈探索，却始终没有成功。中国共产党诞生后，找到了一条中国特色的革命道路，中华民族才彻底改变了内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，开启了伟大复兴的历史篇章。建党90多年、建国60多年特别是改革开放30多年来的伟大实践，极大地增强了我国的综合国力，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦离我们越来越近。强国梦蕴含着强军梦，强军梦支撑着强国梦。军队的发展壮大历来与国家的前途命运紧密相连，没有一支强大的人民军队，就没有国家的繁荣昌盛、人民的幸福安宁。我们要从大国兴衰的历史规律中，从近代以来正反两方面的历史经验中，深刻认识建设强大军队与实现民族复兴的辩证统一关系，切实把国防和军队建设放在中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进，以高度的历史自觉、理论自觉、政治自觉献身强军实践，以实际行动托起民族复兴的伟大梦想。 实现强军目标，是继承发展我军建军治军成功经验的必然要求。我军建设发展历程中，凝结形成的具有中国特色的建军治军经验，归结起来最重要的就是全面加强革命化现代化正规化建设。毛主席领导制定建设优良的现代化革命军队的总方针，确立了我军建设发展的根本方向。邓主席明确建设一支强大的现代化正规化革命军队的奋斗目标，引领我军走上了中国特色精兵之路。江主席概括“五句话”总要求，推动我军建设以崭新面貌迈向新的世纪。胡主席提出按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设的战略任务，指引我军建设发展取得了历史性成就。习主席提出党在新形势下的强军目标，与我军一以贯之的建军治军指导思想和方针原则相一致，开辟了党的军事指导理论的新境界。我们要坚持从我国国情军情出发，坚定不移走中国特色强军之路，更加牢固地确立按照全面的观点搞建设的思想，努力开创部队全面建设新局面。 实现强军目标，是应对前进道路上各种风险和考验的迫切要求。当前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时重要战略机遇期的内涵和条件也发生了新的变化。国际战略格局加速演变，我国周边安全环境更趋复杂，对维护国家主权、安全和发展利益带来了新的挑战；我国改革进入攻坚期、深水区，社会思想文化多元多样多变，加之西方敌对势力加紧对我实施西化、分化战略，给维护改革发展稳定大局增加了新的难度；军事技术和战争形态发生革命性变化，我军建设“两个能力不够”的矛盾更加突出，对加快推进中国特色军事变革提出了新的要求。我们要深刻认识建设巩固国防和强大军队的重要性紧迫性，坚持以强军目标为根本导向，以更大决心更大力度把国防和军队现代化建设搞上去，为中国特色社会主义事业提供坚强保障。二炮是我国战略威慑的核心力量，是我大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石，在实现强军目标中具有特殊重要的地位作用，更要抓住发展机遇，积极主动作为，努力推动部队建设向更高层次、更高水平发展。 二、聚焦使命，用强军目标统领部队全面建设 党在新形势下的强军目标，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，是统领军队建设、改革和军事斗争准备的总纲。我们要牢牢把握强军目标的核心要求，自觉用强军目标统领部队各项建设、一切工作，着力在求实务实落实上下功夫见成效。 以铸牢强军之魂为根本，确保绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向，是党和人民对我军的最高政治要求。我们要把做到“三个绝对”作为二炮部队投身强军实践的首要任务，始终坚持从思想上政治上建设部队，切实铸牢永远不变的军魂，为实现强军目标提供坚强政治保证和强大精神动力。要着力提高理论武装水平，按照走在前列要求深入抓好党的十八大精神和习主席重要指示的学习贯彻，在坚定道路自信、理论自信、制度自信上达到新高度，在把握新形势下建军治军客观规律上进入新境界，在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要着力夯实党的组织基础，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，做到平时听招呼，战时听指挥，关键时刻不含糊。要着力增强思想政治工作的主动性针对性实效性，扎实开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育活动和“学习贯彻党章、弘扬优良作风”教育活动，有的放矢做好意识形态工作，深入持久培育当代革命军人核心价值观，不断深化党史军史和二炮发展史学习教育，大力弘扬以“四个非常过硬”、“三个绝对”为核心内容的火箭兵精神，切实打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。 以扭住强军之要为牵引，切实提升部队能打仗打胜仗能力。能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向，赋予我军捍卫国家安全和发展利益新的使命。习主席在视察二炮时的重要讲话中，科学定位二炮的重要地位作用，鲜明提出战略导弹部队建设的战略目标、战略任务、战略要求。我们要坚持以国家核心安全需求为导向，大力推进作战力量建设，不断巩固提升信息化条件下战略威慑和实战能力。坚持以拓展和深化军事斗争准备为龙头，着力强化官兵战争意识战备观念战斗精神，深化研究二炮遂行军事斗争任务的重大现实问题，强化打仗意识，提高打仗能力，做好打仗准备，坚决完成打胜仗任务。坚持以实战化军事训练为途径，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，从实战需要出发从难从严训练，不断提高部队在复杂困难条件下可靠遂行任务的核心军事能力。 以夯实强军之基为保证，不断提高依法治军从严治军水平。作风优良是保证，关系我军的性质、宗旨、本色，体现了应对现实考验和传承“红色基因”的需要。我们要着眼二炮部队建设的特殊要求，坚持把依法治军从严治军贯穿到部队建设各领域各环节，始终保持我党我军光荣传统和优良作风。要进一步强化法治思维，牢固树立“一本条令管三军、一部纲要建基层”的思想，切实增强法规制度贯彻力执行力。要依据《纲要》持续不断抓基层打基础，抓好新一轮帮建旅团工作，扎实开展练用知情功、说理功、疏导功、解难功活动，加强营连主官和班长队伍建设，着力提高一线带兵人的能力素质。要深入研究新形势下官兵成分结构、价值取向、行为方式和官兵关系的新情况新特点，创新管理教育的内容、形式和方法手段，突出重大安全问题防范，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。 三、主动担当，切实为实现强军目标努力奋斗 我们要牢记习主席“打铁还需自身硬”的谆谆告诫，率先担当重任，主动履职尽责，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风，带领部队向强军目标奋力前进。 要增强党性、坚定信念。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在思想上政治上行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致，自觉维护党中央、中央军委和习主席的权威，做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。要把个人抱负和价值追求融入强军实践，为实现强军目标去拼搏、去奋斗，以全部精力投入战略导弹部队建设事业。要正确处理整体利益和局部利益的关系，决不能把部门利益、个人利益置于党和人民利益之上，解决好“为谁当官、为什么当干部”这个根本问题。 要加强学习、提高本领。强军目标既是催人奋进的前进号角，也是充满各种挑战的时代课题。只有重视学习、提高素质，才能担当强军重任。要学懂学好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，掌握马克思主义立场、观点、方法，坚持科学指导思想和正确前进方向。特别是要学深悟透习主席一系列重要指示，切实掌握党的军事指导理论最新成果，自觉运用于工作指导和实践。要按照打仗所需、岗位必需、任务急需的要求，认真钻研作战指挥、武器装备等知识，深入推进领导干部、领导机关学军事活动，做到一年比一年更深入。要以正在做的事情为中心，开展专题化学习、课题式调研、对策性研讨，根据需要学，联系实际用，以优良学风促进强军实践。 要严于律己、树好形象。认真贯彻落实中央“八项规定”、军委“十项规定”和二炮党委措施，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，真正做到崇清、严纪、纠风、肃贪。要树立正确的选人用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，注重基层、注重实干、注重官兵公认，增强选人用人的科学性、准确性、公信度。要旗帜鲜明反对腐败，把廉洁自律当作政治必修课来认真对待，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀，努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验。要厉行勤俭节约、反对铺张浪费，不搞攀比、不破规矩，以实际行动把我党我军艰苦奋斗的传家宝接过来传下去。 要真抓实干、埋头苦干。强军目标不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的。领导干部要牢固树立实干兴邦、实干兴军的思想，靠勤勉踏实的工作，为部队建设发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。要抓住主要矛盾，抓紧重点工作，学会“弹钢琴”，积极主动地做好应该做的事。要树牢群众观点，认真落实团以上领导和机关干部下连当兵、蹲连住班规定，深入基层、深入实际，倾听官兵意见，吸取专家智慧，做到科学、民主、依法决策。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，强化二炮意识，具备二炮素质，树立二炮形象，珍惜二炮荣誉，为建设强大的信息化战略导弹部队，实现强国梦强军梦作出应有的贡献。 综合美国《防务系统》杂志、俄罗斯《观点报》等媒体报道，美国军方官员日前再度对“中国反卫星能力”大加臆测。美军通过发射“探路者”等新型卫星，加速构建能够监视甚至攻击别国卫星的“天基作战系统”。与此同时，美军担忧中国二炮的电子战部队“切断美军的卫星通信系统，从而瘫痪其已具雏形的太空战能力”。 据英国路透社报道，美国国防部副部长艾什顿·卡特日前称，美军已开始实施一项长期工程，以保护美国卫星的安全，并增强太空对抗能力，从而应对潜在敌人。美军获取的情报显示，中国“已有能力用卫星、导弹或地面干扰设施制约别国的高轨道卫星”。 美国官方的这一言论引发外界对于中国“反卫星能力”的臆测。美国智库“2049计划研究所”网站称，解放军正日益重视对通信网络的控制。在特定情况下，其电子对抗系统可能具备干扰美军指挥系统和作战部队之间通信的能力。报道还称，中国国防工业部门可能正在研发能够干扰被美军寄予厚望的“16号数据链”的装备，从而可切断美国军用卫星系统的信号传输。 “2049计划研究所”称，美国对其太空军事力量有两方面担忧，一是其硬件——各种卫星可能遭到中俄两国的攻击，二是其软件（数据链信息传输系统）可能遭到干扰，其中后者是美军现阶段面临的主要问题，因为与直接打击美国卫星相比，实施干扰可能是美国的对手更愿意采用的攻击模式。 报道揣测，解放军的电子战部队发展迅速，尤其是二炮司令部直接领导的某些营级电子战部队，可能已具备了干扰甚至阻断美军卫星通信的能力。中国的电子战专家可能开发出能渗透美军战场数据链的系统，一旦这类系统在二炮部队中部署到位，包括卫星在内的美军战场信息传输系统就可能遭到干扰，甚至被切断，无法向地面传输情报，美军的各种装备将因得不到正确指令而无法发挥作用。另外，美军的太空战装备，如具备攻击能力的卫星，也可能因解放军的电子干扰而失效。 《防务系统》称，美国最担忧遭到中国二炮电子攻击的，是“探路者”系列卫星。由于陆基太空监视网“功能有限”，美军发射了能够监视别国卫星的“探路者”间谍卫星。该型卫星在预定轨道上运行，可锁定并跟踪太空碎片、别国卫星、太空武器系统及其他“可能威胁美国太空资产的航天器”。“探路者”的控制权隶属于美国空军“制天权联队”，因此它是一颗不折不扣的军用卫星。 俄罗斯《航空港》杂志指出，美国“探路者”卫星的功能并非只限于侦察。它可搭载激光武器及小型攻击卫星等装备，在必要时，美军可从地面发送指令，指挥它向别国卫星和航天器发动致命攻击。因此，“探路者”可以说是美军的首款“杀手卫星”。 事实上，美国构建“天基作战系统”并非以发射“探路者”卫星为起点，此前它就已经有所动作。 据俄罗斯《观点报}报道，美国曾于2010年在佛罗里达州卡纳维拉尔角航天中心用德尔塔-4火箭发射一颗卫星，当时该卫星并未引起外界的太多关注，因为它是一颗GPS导航卫星。后来美国能源部国家核安全局副局长助理肯恩·贝克披露，这颗卫星也可用于查明大气层内的核试验情况，以及可用于探测太空中发生的核爆炸。 美国专家称，它可大幅增强美国检查各国履行《全面禁止核试验条约》的情况。《观点报》认为，这颗卫星的功能显然已超出预定范围，显示美国急于构建“从太空中侦察别国太空装备”的能力。 《防务系统》透露，除“探路者”卫星外，美国还在加紧研制比它功能更强的新一代天基作战系统卫星，届时，美军控制太空的能力将进一步得到增强。 中国国务院新闻事务办公室4月16日发表了《中国武装力量的多样化运用》白皮书，明确指出了明确国家安全利益变化对军事力量运用方式的重大影响，并且从陆海空二炮等兵种的实际作用方面阐述了中国建设军力的目的和成果。 国防白皮书关于中国陆军的段落首次披露：中国陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师（旅），现有85万人。集团军由师、旅编成，分别隶属于7个军区。沈阳军区下辖第16、39、40集团军，北京军区下辖第27、38、65集团军，兰州军区下辖第21、47集团军，济南军区下辖第20、26、54集团军，南京军区下辖第1、12、31集团军，广州军区下辖第41、42集团军，成都军区下辖第13、14集团军。 关于中国海军，国防白皮书提到：海军注重提高提高远海机动作战、远海合作与应对非传统安全威胁能力，增强战略威慑与反击能力。海军探索远海作战任务编组训练模式，2007年以来，在西太平洋共组织远海训练近20批90多艘次。训练中采取有效措施应对某些国家军用舰机的抵近侦察和非法干扰活动。海军结合日常战备为国家海上执法、渔业生产和油气开发等活动提供安全保障，并与海监、渔政部门多次举行海上联合维权执法演习演练，不断提高军地海上联合维权斗争指挥协同和应急处置能力。 另外，国防白皮书特别提到，2012年9月，第一艘航空母舰“辽宁舰”交接入列。中国发展航空母舰，对于建设强大海军和维护海上安全具有深远意义。 国防白皮书关于中国空军的段落提到，中国空军按照攻防兼备的战略要求，加强以侦察预警、空中进攻、防空反导、战略投送为重点的作战力量体系建设，发展新一代作战飞机、新型地空导弹和新型雷达等先进武器装备，完善预警、指挥和通信网络，提高战略预警、威慑和远程空中打击能力。空军日常防空基本活动，主要是组织侦察预警力量，监视国家领空及周边地区空中动态，随时掌握各种空中安全威胁，并进行海上空域警巡、边境反侦察和境内查证处置异常不明空情。 关于第二炮兵，国防白皮书披露第二炮兵目前装备东风系列弹道导弹和长剑巡航导弹，在国家受到核威胁时，慑止敌人对中国使用核武器，在国家遭受核袭击时，使用导弹核武器，独立或联合其他军种核力量，对敌实施坚决反击。常规导弹部队能够快速完成平战转换，遂行常规中远程精确打击任务。 |
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